各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳《2015-2017年鼓勵提前淘汰黃標(biāo)車和老舊車獎勵補(bǔ)貼指導(dǎo)意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年5月21日
2015?2017年鼓勵提前淘汰黃標(biāo)車和老舊車獎勵補(bǔ)貼指導(dǎo)意見
環(huán)境保護(hù)廳 財(cái)政廳 商務(wù)廳
為落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》和《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,持續(xù)推進(jìn)我區(qū)機(jī)動車污染減排,鼓勵和指導(dǎo)各市推行黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰補(bǔ)貼,明確自治區(qū)本級資金獎勵規(guī)程,制定本意見。
一、原則
按照政府引導(dǎo)、政策鼓勵、屬地管理原則,嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作、量力而行、便民高效開展黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰工作。獎勵補(bǔ)貼資金由自治區(qū)、市兩級共擔(dān)。
二、補(bǔ)貼范圍與條件
本意見所稱的補(bǔ)貼范圍與條件,是指適用于自治區(qū)獎勵資金年終核算的機(jī)動車類型及判定條件。各市可根據(jù)本地實(shí)際,調(diào)整本轄區(qū)補(bǔ)貼范圍。
(一)同時具備以下條件的機(jī)動車,適用本意見。
1.報廢拆解時間為2015年1月1日至2017年12月31日期間;
2.注冊登記時間為2003年12月31日以前的汽油車,以及2009年12月31日以前的柴油車;
3.距機(jī)動車強(qiáng)制報廢使用年限1年以上(不含1年);
4.注冊登記證符合屬地管理?xiàng)l件,登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會組織;
5.非營運(yùn)車輛;
6.非因交通事故、自然災(zāi)害、人為故意損毀等導(dǎo)致報廢的。
(二)有下列情況之一的機(jī)動車,不適用本意見。
1.在檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,根據(jù)《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》被公安部門強(qiáng)制注銷的機(jī)動車;
2.各級黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位以及其他由財(cái)政資金支付購買的機(jī)動車;
3.符合國家老舊汽車更新補(bǔ)貼政策車型的機(jī)動車;
4.距機(jī)動車強(qiáng)制報廢使用年限1年以內(nèi)(含1年);
5.不符合屬地管理?xiàng)l件的機(jī)動車;
6.營運(yùn)車輛。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
各市應(yīng)以本意見的獎勵補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際制定地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“分階段、差別化”補(bǔ)貼,突出“早淘汰多補(bǔ)貼”的原則,充分調(diào)動車主積極性。
四、申辦程序
各市可參考以下辦理流程,細(xì)化地方辦理程序,突出“一站式”便民原則。
(一)報廢回收及注銷。車主依照公安機(jī)關(guān)機(jī)動車注銷登記程序,攜帶相關(guān)材料將車輛交售至所在屬地內(nèi)有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè),報廢汽車回收拆解企業(yè)為車主開具《報廢汽車回收證明》。公安交管部門根據(jù)車主提供的《報廢汽車回收證明》辦理注銷手續(xù),并為車主出具《機(jī)動車注銷證明》。
(二)報廢補(bǔ)貼申請。車主攜帶相關(guān)材料至所在設(shè)區(qū)市的黃標(biāo)車和老舊車淘汰受理窗口辦理補(bǔ)貼申請。受理窗口對車主提交的相關(guān)材料進(jìn)行現(xiàn)場審核,符合淘汰補(bǔ)貼條件的填寫并打印《廣西黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》,并向車主示明審核結(jié)果,車主簽名確認(rèn),單位代辦人員需加蓋單位公章。
各縣(市)車主申辦補(bǔ)貼的,統(tǒng)一到設(shè)區(qū)市的受理窗口辦理。
(三)補(bǔ)貼金撥付。受理窗口在《廣西黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》上加蓋商務(wù)部門公章,申請表一式四份,分別留商務(wù)、環(huán)保、財(cái)政部門及原機(jī)動車所有人存查。車主返回等待資金撥付入賬。由相關(guān)部門根據(jù)國庫集中支付相關(guān)辦法撥付資金。各縣(市)車主補(bǔ)貼資金由所在設(shè)區(qū)市本級財(cái)政承擔(dān)。
五、提前淘汰補(bǔ)貼申請材料
(一)《報廢汽車回收證明》原件,復(fù)印件3份;
(二)《機(jī)動車注銷證明》原件,復(fù)印件3份;
(三)《廣西黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》原件4份(受理窗口現(xiàn)場打印,車主簽字確認(rèn),單位代辦人員需加蓋單位公章);原件核對完畢退還辦理人。復(fù)印件3套分別留商務(wù)、財(cái)政、環(huán)保部門存查。
六、受理窗口設(shè)置
(一)受理窗口設(shè)置原則。
各市依托原有市級老舊車更新補(bǔ)貼商務(wù)部門受理窗口,滿足“一站式”便民原則。
(二)受理窗口職責(zé)。
各市受理窗口實(shí)施屬地管理,不開展跨設(shè)區(qū)市屬地申辦業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)職責(zé)有:核實(shí)《報廢汽車回收證明》和《機(jī)動車注銷證明》等材料真實(shí)性;填寫并打印《廣西黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》;告知辦理人審核結(jié)果;負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金。
七、監(jiān)督管理
嚴(yán)格執(zhí)行《2015-2017年廣西鼓勵提前淘汰黃標(biāo)車和老舊車獎勵資金管理辦法》。
淘汰黃標(biāo)車和老舊車資金管理工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)部門和社會公眾監(jiān)督。
黃標(biāo)車、老舊車所有人對提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對采取虛假、冒領(lǐng)、賄賂等手段騙取補(bǔ)貼資金的,補(bǔ)貼資金全額追回,并依《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理。
對受理窗口工作人員、有關(guān)部門公職人員徇私舞弊,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的,由各級紀(jì)檢部門查辦;觸犯刑法的,由檢察部門追究刑事責(zé)任。
八、其他
(一)本意見實(shí)施后涉及的具體問題,由環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、公安廳等部門負(fù)責(zé)解釋。
(二)各市應(yīng)參考本意見,結(jié)合本地實(shí)際制定地方淘汰黃標(biāo)車和老舊車補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,并于2015年7月1日前報環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、公安廳備案。
(三)本意見及各市補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,自2015年1月1日起實(shí)施,至2017年12月31日結(jié)束。自治區(qū)財(cái)政獎勵資金下達(dá)期限,以自治區(qū)完成各市上年度材料審核及資金下達(dá)實(shí)際時間為準(zhǔn)。
附件:1.廣西鼓勵提前淘汰黃標(biāo)車和老舊車獎勵補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn).doc
2.申辦程序參考流程圖.doc
3.廣西黃標(biāo)車和老舊車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表.doc
4.廣西報廢汽車回收拆解資質(zhì)單位信息表.doc
5.2015?2017年廣西壯族自治區(qū)鼓勵提前淘汰黃標(biāo)車和老舊車獎勵資金管理辦法.doc
