河北農(nóng)村宅基地新政策的具體內(nèi)容

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 河北省現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)只有試點(diǎn),并沒有大規(guī)模開始,今年內(nèi)河北省才開始出臺(tái)建設(shè)新農(nóng)村舊房補(bǔ)償和人口補(bǔ)償。如下為河北農(nóng)村宅基地新政策的具體內(nèi)容,僅供參考!

河北農(nóng)村宅基地新政策

日前,河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實(shí)施意見》,要求進(jìn)一步明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置(以下簡稱“三權(quán)分置”)有序?qū)嵤,不斷健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,維護(hù)好農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益,促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

夯實(shí)“三權(quán)分置”實(shí)施基礎(chǔ)

加強(qiáng)集體土地所有權(quán)保護(hù)和監(jiān)管。在集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)政策和確權(quán)登記成果,將集體土地所有權(quán)證發(fā)放到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。(責(zé)任單位:省國土資源廳)

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。2017年底前基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記工作,2018年底前實(shí)現(xiàn)省縣兩級(jí)登記信息互聯(lián)互通。做好與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革工作的銜接,過渡期滿后,將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。〔責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省國土資源廳、省林業(yè)廳〕

開展承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點(diǎn)。在完成確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步開展承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點(diǎn),積極探索互換并地、土地股份合作等運(yùn)行機(jī)制,審慎開展土地承包權(quán)有償退出。各市(含定州、辛集市)選取1至2個(gè)縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點(diǎn)工作!藏(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕

完善糾紛調(diào)處機(jī)制。依法依規(guī)處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,按照協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等法定途徑解決矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣(市、區(qū))仲裁的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系!藏(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財(cái)政廳〕

加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理

加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)。建立健全村有管理服務(wù)站點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有管理服務(wù)中心、縣(市、區(qū))有管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。提倡通過流轉(zhuǎn)合同鑒證、交易鑒證等多種方式對(duì)土地經(jīng)營權(quán)予以確認(rèn),促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能更好實(shí)現(xiàn)。〔責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕

建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。充分發(fā)揮省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心作用。以縣域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,逐步發(fā)展成集信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資等為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。2017年底基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋!藏(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財(cái)政廳、省供銷社〕

發(fā)展土地股份合作經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)民把土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等,按照量化股份獲取一定比例的分紅收益!藏(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕

加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。引導(dǎo)工商資本依法有序到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。工商資本租賃農(nóng)地,不得改變土地的集體所有性質(zhì),不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。〔責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省國土資源廳〕

大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

科學(xué)合理選擇規(guī)模經(jīng)營形式。在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移較多的地區(qū),順應(yīng)農(nóng)民意愿,以經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為主開展規(guī);(jīng)營;在農(nóng)戶仍有經(jīng)營能力和意愿的地區(qū),可引導(dǎo)農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社形成緊密合作型規(guī)模經(jīng)營,也可引導(dǎo)農(nóng)戶開展土地股份合作、土地托管、代耕代種,發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營!藏(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕

推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展。深入開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)政支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方式方法,相關(guān)扶持政策向規(guī)范化、示范性農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場傾斜,到2020年,建成省級(jí)示范家庭農(nóng)場和省級(jí)農(nóng)民合作社示范社各1000家。〔責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財(cái)政廳、省民政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省委組織部、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳〕

強(qiáng)化資金項(xiàng)目支持。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目,逐步形成便于家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)、申請(qǐng)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的政策體系!藏(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治,建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),設(shè)施農(nóng)用地中生產(chǎn)設(shè)施和控制規(guī)模內(nèi)的附屬設(shè)施及配套設(shè)施用地按農(nóng)用地管理。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省水利廳、省國土資源廳)

創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)配信貸資源,針對(duì)不同類型、不同經(jīng)營規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的差異化資金需求,提供多樣化的融資方案。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),探索開展產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)。

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