重慶網(wǎng)約車暫行辦法已經(jīng)出臺實(shí)施,具體細(xì)則如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本辦法所稱網(wǎng)約車平臺公司,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府加強(qiáng)對網(wǎng)約車管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)作機(jī)制,解決網(wǎng)約車管理重大問題。
市、區(qū)縣(自治縣)交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。
市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理的具體實(shí)施工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在本市有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,且服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市辦理工商注冊登記;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份和資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
前款規(guī)定的申請材料中,第五項(xiàng)、第六項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力的材料,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)提供企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的結(jié)果。
其他線下服務(wù)能力材料,由受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
第七條 在本市多個(gè)行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營區(qū)域所在區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
在本市多個(gè)行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,經(jīng)營范圍為網(wǎng)約車,經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼,?jīng)營期限為4年。
在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,經(jīng)營范圍為網(wǎng)約車,經(jīng)營區(qū)域?yàn)樗谛姓䥇^(qū),經(jīng)營期限為4年。
經(jīng)營期滿需要延期經(jīng)營的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前3個(gè)月內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請。
第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)機(jī)動車行駛證由本市公安機(jī)關(guān)核發(fā),且機(jī)動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬經(jīng)營區(qū)域一致;
(五)車輛具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十三條的規(guī)定。
第十三條 按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛計(jì)稅價(jià)格應(yīng)當(dāng)高于同期巡游車價(jià)格。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,其車輛行駛證初次注冊登記之日至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日間隔時(shí)間不超過2年,并符合以下具體標(biāo)準(zhǔn):
(一)采用增壓發(fā)動機(jī)的車輛,排量在1.5T及以上,采用自然吸氣發(fā)動機(jī)的車輛,排量在1.8L及以上,車輛軸距不少于2650mm;
(二)新能源車輛,發(fā)動機(jī)功率不低于90kW,續(xù)航里程不少于200km,車輛軸距不少于2650mm;
(三)混合動力車輛,發(fā)動機(jī)功率不低于90kW,車輛軸距不少于2650mm。
主城區(qū)以外區(qū)縣(自治縣)人民政府可以參照前款車輛標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可以結(jié)合本地實(shí)際另行制定車輛標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)需要,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第十四條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)動車行駛證上登記的車輛所有人地址所屬區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下資料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表;
(二)《機(jī)動車行駛證》《機(jī)動車登記證書》原件及復(fù)印件;
(三)機(jī)動車?yán)U納購置稅的《稅收完稅證明》發(fā)票原件及復(fù)印件;
(四)車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置合格證;
(五)車輛彩色照片或者照片電子文檔;
(六)車輛所有人為企業(yè)法人的,提交營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件;車輛所有人為個(gè)人的,提交車輛所有人身份證原件及復(fù)印件。
車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司代為提交申請的,除以上資料外,還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按照第十二條、第十三條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并明確經(jīng)營區(qū)域。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,經(jīng)營區(qū)域登記為主城區(qū);在主城區(qū)以外區(qū)縣(自治縣)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,經(jīng)營區(qū)域登記為所在行政區(qū)域。
辦理車輛預(yù)約出租客運(yùn)登記或者變更的具體程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得設(shè)置與巡游出租汽車相同或者相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識;
(二)不得安裝頂燈、空載燈、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備;
(三)網(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)直接對接。
車輛為個(gè)人所有的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,并具體從事網(wǎng)約車服務(wù)。車輛所有人不得將車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包給其他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。
第十七條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬km時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬km但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。
第十八條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)身體健康;
(五)未達(dá)到國家規(guī)定的法定退休年齡;
(六)申領(lǐng)之日前5年內(nèi)無被吊銷道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證記錄。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按照第十八條規(guī)定的條件核查并按照規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。有效期為6年。
具備巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員,在最近3年內(nèi)連續(xù)從事運(yùn)營服務(wù),誠信考核等級均達(dá)到AAA級,且符合第十八條規(guī)定條件的,經(jīng)駕駛員本人提出申請,可以不經(jīng)過考核直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的受理機(jī)構(gòu)提出申請;在主城區(qū)以外單一行政區(qū)域從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司是運(yùn)輸服務(wù)的提供者,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任,保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督、公布服務(wù)監(jiān)督電話,指定部門或者人員受理投訴;建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度,接到乘客投訴后,10日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。
第二十四條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供經(jīng)本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車不得以預(yù)設(shè)目的地等方式從事定線運(yùn)輸。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第三十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的信息,不得發(fā)布危害社會的、對行業(yè)帶來負(fù)面影響的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十二條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第三十三條 乘客遇有下列情形之一的,可以拒絕支付車費(fèi);已經(jīng)支付的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)退還:
(一)未經(jīng)乘客同意搭載他人的;
(二)租乘的網(wǎng)約車發(fā)生故障,乘客不再租乘的;
(三)由于網(wǎng)約車駕駛員原因中斷服務(wù)的。
第三十四條 網(wǎng)約車駕駛員遇有下列情形之一的,可以拒絕提供或者繼續(xù)提供服務(wù);已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,乘客應(yīng)當(dāng)支付:
(一)攜帶違禁品和易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的;
(二)醉酒者或者精神病患者乘車,未有其他人員監(jiān)護(hù)照顧的;
(三)攜帶烈性犬只等禁止飼養(yǎng)的動物乘車的;
(四)在服務(wù)過程中,乘客有惡意損壞車輛設(shè)施、設(shè)備,或者有影響網(wǎng)約車駕駛員安全駕駛行為的。
第三十五條 根據(jù)道路客運(yùn)市場發(fā)展需要或者出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以對網(wǎng)約車數(shù)量、價(jià)格等實(shí)施臨時(shí)調(diào)控,確保道路運(yùn)輸市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)信息等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時(shí)向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車投訴處理制度。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,并回復(fù)投訴人。
第三十八條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第三十九條 發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力社保、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第四十條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十一條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處10000元以上30000元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第四十三條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;
(六)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的;
(七)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;
(八)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(九)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第四十四條 網(wǎng)約車車輛違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對車輛所有人處5000元以上10000元以下罰款:
(一)設(shè)置與巡游出租汽車相同或者相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識的;
(二)安裝頂燈、空載燈、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備的;
(三)車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺沒有直接對接的;
(四)車輛為個(gè)人所有的,車輛所有人將個(gè)人所有的車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包給其他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的;
(五)通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)的。
第四十五條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對每次違法行為處50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費(fèi)的;
(四)對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的;
(五)通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)的;
(六)其他違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第四十六條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法規(guī)定第十條、第二十二條、第三十條、第三十一條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、通信主管部門和人力社保部門按照各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按照要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 被依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,自吊銷之日起,5年內(nèi)不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
第四十八條 本辦法規(guī)定由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰,實(shí)施交通綜合行政執(zhí)法改革的,由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第七章 附 則
第四十九條 私人小客車合乘(亦稱拼車、順風(fēng)車),是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M(fèi)互助的共享出行方式。
私人小客車合乘出行屬于互助自愿、不以盈利為目的的民事行為,其權(quán)利義務(wù)由合乘各方依法享有和承擔(dān)。
通過合乘信息服務(wù)平臺公司發(fā)布合乘出行信息提供合乘服務(wù)的,合乘信息服務(wù)平臺公司和合乘服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守本市有關(guān)私人小客車合乘相關(guān)規(guī)定。具體規(guī)定由市人民政府另行制定。
禁止合乘信息服務(wù)平臺公司、合乘服務(wù)提供者以合乘的名義開展道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
第五十條 本辦法所稱的主城區(qū)包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)。本辦法所稱的經(jīng)營區(qū)域,分為主城區(qū)經(jīng)營區(qū)域、主城區(qū)以外僅包括單一區(qū)縣(自治縣)行政區(qū)域的經(jīng)營區(qū)域。
第五十一條 本辦法自公布之日起施行。