煤礦企業(yè)安全管理論文一
摘要：煤礦企業(yè)生產(chǎn)事故的一個(gè)主要原因是安全管理缺陷，煤礦企業(yè)長期存在安全管理基礎(chǔ)弱、安全投入強(qiáng)度低、安全人才短缺的問題，通過政府、企業(yè)、危險(xiǎn)源監(jiān)察方式、安全管理機(jī)制創(chuàng)新以及借鑒他國經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國煤礦安全管理技術(shù)，改善煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，煤礦企業(yè)全年發(fā)生特重大事故六十余起，死亡上千人。通過主客觀分析煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，主要表現(xiàn)在：客觀上一方面煤礦條件差，煤礦基數(shù)大，自然災(zāi)害相比其他行業(yè)較多，各煤礦間生產(chǎn)能力差距較大；另一方面煤礦機(jī)械化程度不高，安全投入及裝備不足；煤礦工作人員構(gòu)成復(fù)雜，整體素質(zhì)相對(duì)偏低[1]。從主觀上看，煤礦安全管理水平、手段落后。通過研究煤礦各類事故原因，煤礦企業(yè)安全管理缺陷在事故原因中起主導(dǎo)作用。
1煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
頻發(fā)的煤礦企業(yè)傷亡事故與煤礦開采條件較差、生產(chǎn)水平整體落后等因素有關(guān)[2]，但是煤礦企業(yè)的安全管理水平、安全投入缺陷、從業(yè)人員整體素質(zhì)也是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。因此，如何提高煤礦企業(yè)管理水平，是現(xiàn)階段煤礦企業(yè)面臨的重要課題。經(jīng)過近幾年的摸索，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平總體呈改善狀態(tài)，噸煤死亡率逐年下降。但是煤礦企業(yè)管理中依舊存在著較多問題，主要表現(xiàn)如下：（1）安全管理經(jīng)驗(yàn)匱乏、基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)在：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視安全生產(chǎn)、思想認(rèn)識(shí)不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到落實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，技術(shù)管理、設(shè)備管理弱化，勞動(dòng)組織形式不明確，安全投入欠缺嚴(yán)重，以包代管較為普遍；不能較好落實(shí)監(jiān)督制度，工作質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；工作隊(duì)伍缺少安全培訓(xùn)，不能較好的適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。（2）安全投入水平不夠、投入結(jié)構(gòu)分配不合理。我國約有30%的國有煤礦煤炭采掘不協(xié)調(diào)、無法進(jìn)行良好的接續(xù)工作，這部分煤礦主要存在生產(chǎn)設(shè)備老化、超過服務(wù)期限，煤礦安全投資欠賬較多，安全投入缺失嚴(yán)重。（3）煤礦專業(yè)安全人才短缺，煤礦從業(yè)人員憂患意識(shí)不強(qiáng)。一方面，煤礦企業(yè)安全方面人才長期存在短缺現(xiàn)象。另一方面，煤礦企業(yè)工作人員整體文化素質(zhì)水平較低，安全生產(chǎn)意識(shí)較差，也是造成煤礦生產(chǎn)事故的重要隱患之一。
2煤礦企業(yè)安全管理改進(jìn)對(duì)策
2.1加強(qiáng)煤礦企業(yè)政府監(jiān)管
煤礦企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)煤炭安全監(jiān)察條例，積極配合政府監(jiān)察工作，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合政府監(jiān)察部門開展各項(xiàng)煤礦監(jiān)察工作，形成適合地方的完煤礦安全監(jiān)管工作體系，落實(shí)各個(gè)監(jiān)察監(jiān)管部門的職責(zé)，同時(shí)，煤礦監(jiān)察、監(jiān)管應(yīng)深入基層、深入生產(chǎn)一線，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作以預(yù)防為主，建立長期有效的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)制。
2.2實(shí)施安全生產(chǎn)托管制度
煤炭行業(yè)的企業(yè)托管經(jīng)營具有一定的特殊性，主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)方面的托管。企業(yè)托管需涉及采礦權(quán)這一特殊權(quán)力，由于采礦權(quán)的的存在，因此煤礦企業(yè)的托管，不同于于一般的企業(yè)托管，煤炭企業(yè)托管需著重強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，因此煤礦企業(yè)托管形式主要表現(xiàn)為煤礦安全生產(chǎn)托管。所謂煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)托管[3]，是基于采礦所有權(quán)利稅關(guān)系以及隸屬關(guān)系不發(fā)生變更的前提下進(jìn)行的，主要形式表現(xiàn)在煤礦所有權(quán)人委托具有較高資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事該煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營期間收取相應(yīng)的報(bào)酬。其主要目的在于提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。當(dāng)前形勢(shì)下，推廣煤礦安全生產(chǎn)托管制度，對(duì)于中小型煤礦安全生產(chǎn)具有重要作用。
2.3建立危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察方式
在煤礦工作面現(xiàn)場(chǎng)，通過布置先進(jìn)的傳感器，對(duì)于危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、匯總，采集結(jié)果實(shí)時(shí)顯示在中央控制大廳，并通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸至上級(jí)監(jiān)察部門[4]。通過采用先進(jìn)的傳感器、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可以方便、快捷的對(duì)各地煤礦進(jìn)行集中管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，將危險(xiǎn)源信息與信息管理系統(tǒng)相結(jié)合，建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺(tái)。
2.4提高煤礦生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新能力
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的需要，我國的煤礦企業(yè)必須增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，加強(qiáng)生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新。在提高煤礦生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新能力，要深入生產(chǎn)一線廣泛調(diào)查，通過第一手的數(shù)據(jù)匯總分析，建立起符合國家安全法律。法規(guī)的安全管理機(jī)制。與此同時(shí)，煤礦企業(yè)還需與職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系對(duì)接，使安全生產(chǎn)管理機(jī)制迅速提高。
2.5學(xué)習(xí)成功案例
通過對(duì)西方一些發(fā)達(dá)國家的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行比較，能夠?qū)W習(xí)到很多方法。比如在美國、日本、德國等國家通過法律的強(qiáng)制作用，對(duì)煤礦企業(yè)管理者起到良好的約束作用，并且當(dāng)煤礦企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，可以有效的提高我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
3結(jié)語
在當(dāng)前國內(nèi)煤礦效益整體下滑的形式下，應(yīng)當(dāng)依舊嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提高煤礦安全的保障能力，踐行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，完善煤礦的安全工作制度，做好人員培訓(xùn)、安全管理等基礎(chǔ)工作，才能不斷地推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形式的好轉(zhuǎn)。
煤礦企業(yè)安全管理論文二
引言
班組是電廠安全生產(chǎn)的主體和最基本單位，運(yùn)行工作是技術(shù)和人才密集的特殊工種，運(yùn)行班組各崗位人員全天侯地要對(duì)發(fā)電機(jī)組各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視操作和調(diào)整，必須持之以恒周而復(fù)始的工作，確保全廠設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)還要保證設(shè)備檢修安全措施的正確無誤。
1、健全班組規(guī)章制度，實(shí)行班組安全管理目標(biāo)化
制定出班組安全生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)揮班組安全目標(biāo)責(zé)任管理的功能，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)月標(biāo)的良性循環(huán)，在此過程中，必須注重安全目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實(shí)際，根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)精神的指導(dǎo)，形成個(gè)人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理，著重加強(qiáng)各級(jí)人員的責(zé)任感，同時(shí)激發(fā)班組職工潛在的積極性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全管理科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化，班組安全目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，班組安全月標(biāo)管理是整個(gè)班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，安全基礎(chǔ)才能更夯實(shí)。班組安全管理工作，重在防微杜漸，要不斷提高精細(xì)化管理水平，重在超前控制，要有超前意識(shí)，要抓好苗頭性問題的處置，如果有違章違紀(jì)的苗頭，必須予以堅(jiān)決制止，否則安全管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，班組安全目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高班組人員的安全技術(shù)
明確了安全生產(chǎn)的重要性，就要知道怎樣做到安全生產(chǎn)；首先培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)、反事故能力強(qiáng)的安全管理者和安全技術(shù)人員隊(duì)伍，是崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實(shí)際出發(fā)，突出個(gè)性，因地制宜，加強(qiáng)各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)行操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及會(huì)畫專業(yè)系統(tǒng)圖等等，開展經(jīng)常性的職業(yè)技能培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識(shí)和操作技能，能夠熟練正確地傳達(dá)、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，從而從源頭上避免“三違”現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預(yù)想、安全活動(dòng)、反事故演習(xí)、安全警示、業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。在時(shí)間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對(duì)職工進(jìn)行警示教育。在方式上要突出以班組為單位的安全教育和學(xué)習(xí)，對(duì)在崗職工進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
3、硬性做事，理性做人，以人為本抓安全
制度面前人人平等，沒有“特殊人”“特殊事”，對(duì)違章、違規(guī)行為要認(rèn)真分析，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，處理要體現(xiàn)狠。安全方面存在馬虎、僥幸心理的人，要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育，對(duì)事故和未遂者堅(jiān)決按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并且利用一切可利用的機(jī)會(huì)，舉一反三，使大家深深懂得”安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”的道理，但安全是由人去實(shí)現(xiàn)的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，時(shí)刻本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，以心換心，使他們深深領(lǐng)會(huì)到，安全就是為了自己，為自己就是為了家庭，為了家庭就是為了企業(yè)，為了企業(yè)就是為了社會(huì)，把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處，把每個(gè)職工都融入到“班組”這個(gè)大家庭中來，讓每個(gè)人都能享受這個(gè)大家庭的溫暖，激發(fā)職工的士氣，使人人都想要爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵的思想意識(shí)，這些做到了，安全工作就沒有做不好的。
4、做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，將事故控制在萌芽狀態(tài)
運(yùn)行最基本的任務(wù)就是監(jiān)視、分析、操作調(diào)整，在日常工作時(shí)，往往以完成任務(wù)為目標(biāo)，而常常疏忽了操作中存在的哪些影響人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，以至于發(fā)生各種始料未及的事故，所以在每次的重大操作及啟停機(jī)組時(shí)，各管理者和相關(guān)操作人都要認(rèn)真分析操作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)的問題，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，逐項(xiàng)列出對(duì)策，做好交底，讓每個(gè)人都清楚，以此來提高防人身、防設(shè)備及事故處理能力，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)知，確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、鍋爐、汽輪機(jī)的啟停、危險(xiǎn)品化學(xué)的使用等等，在具體操作中必須有專人監(jiān)護(hù)操作的全過程，要對(duì)每一項(xiàng)操作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，把危險(xiǎn)點(diǎn)控制起來，就可以做到防患于未然。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控養(yǎng)成一種習(xí)慣，形成一種制度，使班組安全管理進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
5、日常工作精細(xì)化
班組的精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有不斷探索，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，才能獲得實(shí)效，因此，班組日常工作必須進(jìn)行精細(xì)化管理，要強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，從點(diǎn)滴做起，大處著眼，小處著手，腳踏實(shí)地，采取各種措施節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。運(yùn)行班組精細(xì)化管理主要是節(jié)能降耗方面的工作，在保證安全的前提條件下，優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，杜絕浪費(fèi)，降低各項(xiàng)損失、機(jī)組各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)必須控制在月度計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)，爭(zhēng)取把月度經(jīng)濟(jì)小指標(biāo)做的更好，以最小的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。要做到這一點(diǎn)，必須全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主．綜合治理”的方針，在安全管理控制上必須精細(xì)，做到細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成，就要責(zé)任到人，只有這樣才能提高全員的經(jīng)濟(jì)節(jié)能意識(shí)，才能群策群力，共同把節(jié)能降耗工作做到前列，才能把班組管理管好。班級(jí)的安全文明生產(chǎn)做好了，才能保證企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)利益。
