事業(yè)單位分類改革是什么意思,山東事業(yè)單位分類改革包括哪些內(nèi)容?
一、承擔行政職能的事業(yè)單位
同時具備以下三個條件的,認定為承擔行政職能的事業(yè)單位:
1.完全或主要承擔行政職能,行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權(quán);
2.承擔的行政職能,必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定的依據(jù);
3.部門所屬事業(yè)單位承擔行政職能的,必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定明確授權(quán)(即明確指向事業(yè)單位)。
漁政(漁港)監(jiān)督管理,海事和航運管理(港口管理),公路行政管理,道路運輸管理,動物衛(wèi)生監(jiān)督,移民管理,文物管理。
二、從事公益服務的事業(yè)單位
(一)公益一類,同時具備以下三個條件的,認定為公益一類:
1.面向社會提供基本公益服務,或僅為機關(guān)行使職能提供支持保障;
2.不能或不宜由市場配置資源;
3.不從事經(jīng)營活動,其宗旨、業(yè)務范圍和服務規(guī)范由國家確定。
(1)教育類:義務教育,特殊教育,黨校,行政學院,,公益性宣教機構(gòu)(黨員電化教育、講師團等),考試機構(gòu)等。
(2)科研類:基礎(chǔ)研究或社會公益性科研等。
(3)文體類:公共圖書館,檔案館,博物館,紀念館(烈士陵園),美術(shù)館,科技館,群藝館(文化館),文物考古保護,文獻情報,廣電信號傳輸和技術(shù)監(jiān)測,出版物審讀,體育運動項目管理等。
(4)衛(wèi)生類:疾病(疫病)預防控制,婦幼保健,精神衛(wèi)生,應急救治,采供血,計劃生育服務,政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等。
(5)社會保障類:社會救助,社會保障經(jīng)辦和公積金管理,優(yōu)撫安置,法律援助,婚姻登記,公共就業(yè)服務,社會福利機構(gòu),公益性殘疾人康復機構(gòu),老齡婦幼工作機構(gòu),學生資助管理,離退休干部服務等。
(6)公共安全類:人工影響天氣,防汛抗旱防火,應急救援指揮,無線電監(jiān)測,人防指揮保障,信息安全保障,重要或應急物資儲備等。
(7)社會經(jīng)濟服務類:基礎(chǔ)測繪和公益性地質(zhì)調(diào)查,農(nóng)機安全監(jiān)理,經(jīng)濟社會調(diào)查與統(tǒng)計,漁業(yè)船舶檢驗,植物檢疫,地震監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,工程 標準定額,自然資源保護,純公益性水利工程管理,流域河道管理,園區(qū)管理服務,水文(水資源)監(jiān)測,價格監(jiān)測,價格認證,藥品和醫(yī)療器械審評,生態(tài)公益型 林場,公共資源交易,土地整理儲備,實行無償服務的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合為民服務等。
(8)行政輔助類:質(zhì)量稽查,食品藥品稽查,國土監(jiān)察,環(huán)境監(jiān)察,安全生產(chǎn)監(jiān)察,勞動保障監(jiān)察,交通運輸監(jiān)察,文化市場綜合執(zhí)法,城市綜合執(zhí)法,農(nóng)業(yè) 監(jiān)察,林業(yè)監(jiān)察,水利監(jiān)察,財政監(jiān)察,節(jié)能監(jiān)察,旅游監(jiān)察,衛(wèi)生監(jiān)督,知識產(chǎn)權(quán)管理,檔案管理,水土保持監(jiān)督監(jiān)測,散裝水泥管理,政策研究,勞動人事爭議 仲裁,政府投資和經(jīng)濟責任審計,財政資金評審支付,政府資金和項目管理,舉報投訴維權(quán),電子政務,土地房屋征收與補償,金融協(xié)調(diào)與服務,建設(shè)工程質(zhì)量和安 全監(jiān)督,駐外省市聯(lián)絡(luò)機構(gòu)等。
(二)公益二類,同時具備以下兩個條件的,認定為公益二類:
1.面向社會提供公益服務,或主要為機關(guān)行使職能提供支持保障,可面向社會提供與主業(yè)相關(guān)的服務,依法獲得服務收益;
2.可部分由市場配置資源。
(1)教育類:普通高中,普通高校,技工技師和職業(yè)院校,電大函授及遠程教育,老年大學,幼兒園等。
(2)科研類:基礎(chǔ)應用科研等。
(3)文體類:需要重點扶持的文藝院團,文化宮,公園,體育場館,體育訓練基地,青少年宮,婦女兒童活動中心等。
(4)衛(wèi)生類:非營利性醫(yī)療保健,職業(yè)病療養(yǎng)等。
(5)社會經(jīng)濟服務類:人才交流服務,人防工程管護,對外交流服務,種苗良種培育,混合經(jīng)營型林場,準公益性水利工程管理,公益性地質(zhì)勘查,實行有償服務的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等。
(三)公益三類,同時具備以下兩個條件的,認定為公益三類:
1.具有一定的公益屬性;
2.在國家政策支持下可以通過市場配置資源。
時政類報刊,廣播電視,彩票發(fā)行,公益性規(guī)劃設(shè)計,土地房屋權(quán)屬登記,公益性培訓機構(gòu),公證,重要涉密文印機構(gòu),經(jīng)濟仲裁,殯葬服務等。
三、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位
具備以下三個條件之一的,認定為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位:
1.主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以營利為目的;
2.提供的產(chǎn)品或服務不屬于政府必須提供的公益服務范圍;
3.提供的產(chǎn)品或服務能夠且應當通過市場獲得。
工程建設(shè)、維修、養(yǎng)護,工程勘察設(shè)計,市政公用經(jīng)營與作業(yè),經(jīng)營性水利工程管理,農(nóng)場、園藝場、養(yǎng)殖 場、苗圃和經(jīng)營性林場等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖(種植)機構(gòu),技術(shù)開發(fā)類科研,經(jīng)濟鑒證類社會中介,商業(yè)性地質(zhì)勘查,招投標代理,一般性評審認證,咨詢服務,評估鑒定, 面向社會的培訓機構(gòu),賓館,招待所,經(jīng)營性康復療養(yǎng),房屋修繕,物業(yè)、車輛服務,部門文印機構(gòu),投融資,擔保,糧食收儲,物資、圖書、儀器設(shè)備供應,非時政類報刊,一般文藝院團,影劇院,影視音像制作銷售,演出中介,新聞媒體的印刷廣告發(fā)行傳輸?shù)冉?jīng)營部分,電影制片廠及其他各類公司(廠)等。