基層公務(wù)員自曝工資清單:每月2643元無福利
近來,有關(guān)公務(wù)員工資待遇問題的討論在社會上引起廣泛關(guān)注。一些公務(wù)員在網(wǎng)上吐槽工資太低,甚至離職退出公務(wù)員隊伍,相反,在普通大眾的印象中,公務(wù)員工資高,待遇好,甚至有媒體引用某權(quán)威機構(gòu)報告稱,在其他條件相同的條件下,低職位公務(wù)員工資高于企業(yè)相當人員。有人將在媒體上抱怨收入低的公務(wù)員形容為“撒嬌哭窮”。
事實究竟怎樣?
筆者作為一名工作三十年的公務(wù)員,我想說說普通公務(wù)員的真實的生存狀況。本人八十年代初從農(nóng)村考上大學,當時高考錄取率不到4%,能考上學?芍^鳳毛麟角。1985年畢業(yè)之后分配在湖南中部一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當上了“國家干部”。三十年來工作勤奮上進,工作單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)(當時縣與鄉(xiāng)中間的一個層級,后來“撤區(qū)并鄉(xiāng)”了)到縣機關(guān),然后到市級機關(guān)工作,30歲的時候當了副科長,成了機關(guān)近100人中最年輕的副科長,36歲當了科長,當時也是機關(guān)最年輕的科長。在同時代同起點的同事看來我還算是佼佼者。正如《上海觀察》刊發(fā)的《公務(wù)員隊伍開始動蕩了嗎?》一文所說的,一輩子的副處及以下職務(wù),是市(州、旗)機關(guān)大多數(shù)公務(wù)員的歸宿。我所在的是行政執(zhí)法機關(guān),公務(wù)員多,處級職數(shù)少,所以干到正科就到了天花板,科長當了十二年,快五十年歲至今還是科長。湖南省從很多年前就實行了財政工資統(tǒng)發(fā),每月財政將工資加上津補貼一同打到每個公務(wù)員的工資存折上,我現(xiàn)在是2643.68元。這就是一個工作三十年還算優(yōu)秀上進的公務(wù)員的每月收入,那些與我一同參加工作至今還在縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同事,還不到這個數(shù)。
這么一個工資收入水平,不在公務(wù)員隊伍中的人或許都不會相信,他們認為一定還有其他福利。事實上,湖南省早在2006年實行公務(wù)員工資改革時,省紀委等部門下發(fā)文件,明確公務(wù)員除享受國家規(guī)定的工資和津補貼外,各單位不得發(fā)放或者變相發(fā)放任何福利。過去我所在的單位過節(jié)的時候還能發(fā)個幾百元的過節(jié)福利,從前兩年開始,就一刀切,真正干干凈凈了。
這么一個工資收入水平,在本地,正好和請個保姆的工資相當。因為我兩個親戚因為家有老人或者小孩,前不久都在家政公司請了保姆,每月的工資就在2200至2600元?墒,保姆的工資是包吃住以后的純粹收入。
曾經(jīng)有一次,我和幾個老家都是一個地方的同學在一起吃飯,他們幾個畢業(yè)后都在本地銀行部門工作,職務(wù)也和我差不多。席間他們說公務(wù)員好,問我一年工資收入多少,我麻著膽子說我一年還不到五萬元(其實離五萬還差的遠),他們先是不信,繼而是一臉的驚訝,然后說我們一年十萬還是有的(事實上是遠遠不止)。十多年前,在銀行工作的同樣也是干部,拿和我們同樣的工資,甚至我曾經(jīng)有機會調(diào)去銀行工作。從此之后,我和非公務(wù)員的人在一起,絕對不談工資,一來人家根本不信,二來那樣真的傷了自尊。
不知道我這樣曬工資曬收入是不是也是“撒嬌哭窮”?是不是我這樣的“低職位”公務(wù)員的工資水平高過了企業(yè)相當人員?
基層的公務(wù)員水平如此,中央國家機關(guān)的公務(wù)員工資水平又如何呢?
本人的小孩某重點大學英語專業(yè)畢業(yè),工作三年之后,去年通過國考幸運地進入某部委成為一名令人羨慕的中央機關(guān)公務(wù)員。據(jù)統(tǒng)計,這兩年國考參加人數(shù)逾150萬,而錄入到部委機關(guān)的不到1500人,名副其實的千里挑一。她在這個部委的外事部門工作,工作壓力大,晚上加班是常事,幾乎沒有正常下過班,有時我問她工作忙不忙,她說她只有忙和很忙兩種狀態(tài);工作要求高,必須在外事活動中兼任翻譯,到機關(guān)不久就出國參加了一次大型的國際會議?墒撬墓べY呢?也許沒人相信,她現(xiàn)在每月的工資竟是2790元,外加住房補貼每月800元(至今還沒發(fā),據(jù)說是一年發(fā)一次)。除此之外,沒有福利,也沒有宿舍!她和一同學合租了兩居室五十多平的房子,每月每人平攤房租2300元。也就是說,她現(xiàn)在的工資交了房租后剩下不到500元。這么一個工資水平,在偉大的首都,剛好可以維持基本生存,至于買房,以她這樣的工資和我們這樣的公務(wù)員家庭,想都不敢想。她有時抱怨工資太低,我只好安慰說,你在這么重要的部門,代表了國家形象,每件事都關(guān)乎國家利益,不能在乎錢多錢少,錢不夠還有父母這個“堅強后盾”。她有時開玩笑說,她現(xiàn)在是為了父母的面子在工作。
可是,公務(wù)員的這個工資狀況社會上普遍不被理解。某媒體在一期“今日話題”中,針對有公務(wù)員反映“收入7年沒漲”,這位編輯稱“匪夷所思”,“近7年中國的GDP增長迅猛,各行業(yè)的平均收入也在快速上升,在全國都恐怕找不出一個‘收入7年沒漲’的行業(yè),公務(wù)員的工資水平又比較穩(wěn)定,公務(wù)員中的個體工資水平理應(yīng)隨行就市,怎會‘7年沒漲’?”。是啊,這七年,物價漲了多少,如果我不是公務(wù)員,或許我也不信公務(wù)員“收入七年沒漲”。事實上,公務(wù)員的工資由基本工資和津補貼以及獎金組成,其中基本工資包括職務(wù)工資和級別工資,其標準全國統(tǒng)一。比如我是正科,我現(xiàn)在的基本工資是1308元,其中職務(wù)工資510元,級別工資798元。如果不提升職務(wù),職務(wù)工資就不會變,只能靠每兩年晉升一檔級別工資,比如今年我的級別工資可以從798晉升到847,增加49元。公務(wù)員年度考核稱職發(fā)當年12月份基本工資的獎金。試想,一個公務(wù)員的工資每兩年上漲不到50元,你能感覺到自己的工資有增長嗎?事實上,十年前我們單位旁邊的早餐店一碗米粉一塊五,那時我的月收入是兩千多,如今一碗米粉早就漲到七塊了,我的工資還是兩千多。
在我國,所有納入國家行政編制的黨政群機關(guān)工作人員都統(tǒng)稱為公務(wù)員。在這支數(shù)量龐大的公務(wù)員隊伍中,聚集了我們各個時代的精英。他們中80%以上都像我一樣,或許一輩子都是科級及以下職務(wù)的普通公務(wù)員。這些普通公務(wù)員如今正面臨著收入少,待遇低,標準高,管理嚴,社會罵,這樣一個尷尬境地。不管承認與否,這都是一個不爭的事實。某些網(wǎng)絡(luò)推手將社會普遍存在的腐敗現(xiàn)象都籠統(tǒng)加于公務(wù)員身上,將“公務(wù)員”一詞變成了腐敗和灰色收入的代名詞,殊不知,腐敗都是和權(quán)力聯(lián)系在一起的,絕大多數(shù)的普通公務(wù)員其實就是辦事員,哪有什么權(quán)力去腐敗?有權(quán)力的領(lǐng)導又怎會冒違紀的風險為這些普通公務(wù)員去弄灰色收入?另外,認為公務(wù)員待遇高的一個普遍理由是每年的“國考熱”,他們看不到“公務(wù)員熱”的真實原因一是我國有“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng),二來“公考”規(guī)則透明公開,三是大學生就業(yè)壓力大。有些人認為公務(wù)員“撒嬌哭窮”是受不了中央的反腐敗舉措,我認為恰好相反,普通公務(wù)員對中央的反腐決心舉雙手贊成,因為所有的貪官都是居于要職的有權(quán)力的人,與位于金字塔底端的普通公務(wù)員是兩個群體。
普通公務(wù)員的生存狀態(tài)也是民生的一部分。我有一同事,是從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到我們單位的,老婆患有尿毒癥,有一對雙胞胎的女孩在上學,為了生存,業(yè)務(wù)時間偷偷開“摩的”,賺幾個錢貼補家用,更多有門路的人不得不搞點第二職業(yè),這些都是公務(wù)員工資太低的無奈之舉!我們這些普通公務(wù)員不求發(fā)財,不求特權(quán),只希望通過自己的合法工資收入就能過上有體面有尊嚴的生活。
借用一句話,只希望有一個可以希望的未來。