公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢
全國人大常委會專題調(diào)研公務(wù)員法實施情況的報告介紹,公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢。
報告介紹,國家至今尚未出臺行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定,多數(shù)地方公務(wù)員管理基本上實行統(tǒng)一模式,無論是從事綜合管理,還是專業(yè)技術(shù)崗位、執(zhí)法執(zhí)勤崗位的公務(wù)員,基本上按同樣模式招錄、使用和管理,實行同樣的考核、激勵制度。
公務(wù)員招錄制度仍然不夠完善
全國人大常委會專題調(diào)研公務(wù)員法實施情況的報告介紹,公務(wù)員招錄制度不夠完善。
報告介紹,招錄的針對性不強。一些省份還沒有實行分級分類考試,不同層級、不同工作性質(zhì)的公務(wù)員,采用相同的試卷、試題,考試內(nèi)容難以體現(xiàn)崗位特點?荚嚨目茖W性需要提高。各地公務(wù)員面試考官隊伍的組織主要強調(diào)公平公正、避免暗箱操作,但不少面試考官往往不了解具體崗位的用人需求;有些考生經(jīng)強化培訓后在答題上出現(xiàn)模式化,考官難以判斷考生是否符合崗位需求。特殊人才招錄制度有待完善。法醫(yī)、技偵、排爆、網(wǎng)絡(luò)安全、高級翻譯等特殊人才招錄缺少統(tǒng)一規(guī)定,各地錄用辦法和標準差別較大,導(dǎo)致特殊需要人才難以順利進入公務(wù)員隊伍。公務(wù)員考核機制逐步得到優(yōu)化
全國人大常委會專題調(diào)研公務(wù)員法實施情況的報告介紹,公務(wù)員考核機制逐步優(yōu)化。
報告介紹,各地積極探索開展平時考核。廣西等地創(chuàng)建公務(wù)員平時考核管理信息平臺,增強考核的科學性、實效性。同時改進年度考核。通過細化公務(wù)員年度考核量化評分標準、建立業(yè)績檔案等方式,突出工作實績在年度考核中的基礎(chǔ)地位。考核辦法日益完善。山東建立考核監(jiān)控臺賬,鼓勵公眾參與,每年電話隨機訪問10萬名群眾,將調(diào)查結(jié)果應(yīng)用于考核。多數(shù)地方將考核結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)以及獎勵、懲戒的依據(jù),努力解決考核結(jié)果與公務(wù)員升遷脫節(jié)問題。