新一輪國防和軍隊建設(shè)改革分5個階段

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1月26日,中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》。消息公布后,在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。從國防和軍隊建設(shè)來看,這意味著國家安全戰(zhàn)略的頂層設(shè)計初步完成,也意味著實質(zhì)性啟動實施新一輪軍事改革的條件日益完備。

為什么做出這樣的判斷?

3月中旬,*主席在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議時,明確指出:“國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志!薄耙獜娀薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督導(dǎo)落實,確保各項改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施!

根據(jù)習(xí)主席的這一講話精神,可以看出,新一輪國防和軍隊建設(shè)改革,大體步驟分5個階段,即健全集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好總體設(shè)計,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),整體實施與推進,督導(dǎo)落實。

當時間來到1月底的時候,我們可以看到,以下9個方面的條件基本具備:

一個高瞻遠矚的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。即以全面深化改革為己任的黨中央,以及業(yè)已成立并運轉(zhuǎn)起來的“國安委”和“中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。

一個目標清晰的安全戰(zhàn)略構(gòu)想。即由政治局通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》,以它為指導(dǎo),軍事改革的頂層設(shè)計將更加科學(xué)和清晰。

一個推進改革的強烈意志。習(xí)主席已經(jīng)表明:“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口,一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考,軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷!

一個匯聚軍隊與社會智慧的決策機制。即習(xí)主席所強調(diào)的“堅持科學(xué)議事決策,堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見”。

一個明確的改革路徑。即“以軍事斗爭準備為龍頭,堅持問題導(dǎo)向,把改革主攻方向放在軍事斗爭準備的重點難點問題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上!薄吧钊胪七M領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革”等等。

一個具備實戰(zhàn)運用效能的新型武器裝備體系。即近年來先后研制成功的軍事預(yù)警與通信系統(tǒng)、新一代作戰(zhàn)飛機、新型艦艇、陸戰(zhàn)武器,以及追趕國際先進水平的雷達、電子設(shè)備等等。

一個聽指揮守紀律有能力推進改革的軍事人才隊伍。目前我軍絕大多數(shù)高中級軍官都已經(jīng)通過信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)培訓(xùn),掌握了相應(yīng)的作戰(zhàn)與訓(xùn)練能力。經(jīng)過反腐、正風(fēng)、肅紀,軍隊干部隊伍推進改革的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和監(jiān)督力,都更加強勁。

一個強大的民意基礎(chǔ)。當代中國人民對“強國夢”“強軍夢”的熱烈響應(yīng)和廣泛支持,網(wǎng)絡(luò)和社會輿論中對深化軍隊改革的積極呼喚,都表明啟動新一輪軍事改革的民意基礎(chǔ)十分深厚。

一個堅實的財政后盾。不久前,國家統(tǒng)計局宣布,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破60萬億元,國家財政收入有望超過14萬億。這表明,經(jīng)過30多年改革開放與建設(shè)發(fā)展,國家已經(jīng)具有推進軍事改革的厚實財政實力。

這9個方面的條件表明,推進新一輪軍事改革的第一、第二個步驟已經(jīng)基本完成,進入第三、第四個步驟勢在必行。

推進新一輪軍事改革,是黨中央的重大決策,也是時代呼聲和歷史重任,更是確保我軍“能打仗、打勝仗”的關(guān)鍵舉措。軍心所向,民心所歸,利害攸關(guān),不容失敗。每一個關(guān)心個人幸福和國家命運的中國人,都應(yīng)當關(guān)心改革,支持改革,為改革獻智獻力,把改革大業(yè)推向偉大目標。


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