10月30日上午,國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司組織召開了“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標指標專題座談會,圍繞“十三五”規(guī)劃《綱要》主要目標和指標問題,聽取部分國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會成員的意見和建議。會議由國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會主席王春正同志主持,發(fā)展規(guī)劃司司長徐林同志介紹了對主要目標指標的初步考慮,專家委員會成員余永定、汪向東、周大地等9位專家參加了會議。
王春正主席指出,目標指標是五年規(guī)劃的核心部分,是對發(fā)展任務的高度凝練和概括。更科學、更合理、更可操作地設定“十三五”時期的目標指標,意義十分重大,任務也十分艱巨!笆濉币(guī)劃《綱要》的主要目標和指標設置,要按照中央《建議》精神,全面體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,要更加強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益,強化指標之間的匹配銜接,提高指標的國際可比性。
與會專家圍繞經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效、對外開放、創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善、生態(tài)文明等領(lǐng)域深入討論了“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標和指標設置問題。專家一致認為,指標的選取和指標值的設置難度很大,要充分考慮指標的代表性和一致性。各位專家還就如何按照中央《建議》精神進一步細化完善指標提出了意見和建議。
據(jù)《人民日報》官微近日發(fā)布的消息,“十三五”時期將在十個方面取得明顯突破:“保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧!睒I(yè)內(nèi)分析認為,“十三五”規(guī)劃的重點在于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),在互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等利好政策的推動下,信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合進一步加深,可以預見,“十三五”時期信息經(jīng)濟仍將是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。
多家券商報告指出,信息經(jīng)濟有望被納入“十三五”規(guī)劃。從過往經(jīng)驗看,預計中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+” 同樣可能會在“十三五”規(guī)劃中涉及。國務院今年相繼出臺《中國制造2025》、《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》兩個綱領(lǐng)性文件,部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟增長點。
預計“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)服務業(yè)化、智能化、高端化的特征。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在迎來黃金發(fā)展期。目前,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)路線圖已經(jīng)敲定,先期將重點發(fā)展集成電路及專用設備、信息通信設備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心信息設備四大細分行業(yè)。根據(jù)市場預測,到2025年,產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望突破十萬億元。
工信部正在制定《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,支持大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升大產(chǎn)業(yè)支撐能力。近年來,信息經(jīng)濟占GDP的比重不斷提升。中國信息通信研究院發(fā)布的《2015中國信息經(jīng)濟研究報告》顯示,我國信息經(jīng)濟總量達到16.2萬億元,占當年GDP比重為26.1%,較 2002年增加了15.8個百分點。信息經(jīng)濟對GDP的貢獻達到58.35%,在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國全社會電子商務交易額達16.39萬億元,同比增長59.4%。按這一增長速度,2015年電子商務交易額將超過25萬億元。
此外國家順應新一輪科技革命的大趨勢,今年在營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面,推動中國制造轉(zhuǎn)型升級、推進網(wǎng)絡提速降費、促進云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面出臺了一系列的規(guī)劃和指導意見,為我國信息經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了難得的新機遇。北京郵電大學舒華英教授認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”推動原子經(jīng)濟向比特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,引發(fā)交換經(jīng)濟向共享經(jīng)濟過渡,協(xié)同共享將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟新模式