解讀刑法修正案九對交通安全的規(guī)定

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校車嚴(yán)重超員等行為被納入危險駕駛罪

我國《刑法修正案(九)》從11月1日起正式實施,近日,省公安廳交警總隊和長春市公安局交警支隊向駕駛?cè)思跋嚓P(guān)人員解讀了新法規(guī)的內(nèi)容及變化。

校車及客運車輛嚴(yán)重超員 拘役并處罰金

法律修改后,將從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速行為的處罰由原來的行政處罰上升為刑事處罰。

將駕駛機(jī)動車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客的行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。

將駕駛機(jī)動車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款,可以并處吊銷機(jī)動車駕駛證的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。

將違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品,危及公共安全行為的處罰,由《治安管理處罰法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。

將駕駛機(jī)動車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速以及違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品,危及公共安全的行為,機(jī)動車所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任的,按照危險駕駛罪定罪處罰,由《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《校車安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。

偽造、變造駕駛證情節(jié)嚴(yán)重的 處3~7年徒刑

將偽造、變造機(jī)動車駕駛證行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰,上升為刑法第二百八十條第三款規(guī)定的“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”的刑事處罰。

此外,將買賣機(jī)動車駕駛證的行為也規(guī)定為犯罪,設(shè)定了“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”的刑事處罰。

將使用偽造、變造機(jī)動車駕駛證,情節(jié)嚴(yán)重的行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰,上升為刑法第二百八十條之一規(guī)定的“處拘役或者管制,并處或者單處罰金”的刑事處罰。此外,將盜用他人的機(jī)動車駕駛證,情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪,設(shè)定了“處拘役或者管制,并處或者單處罰金”的刑事處罰。

新法規(guī)將在道路上駕駛機(jī)動車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的行為納入危險駕駛罪,對辦理此類刑事案件證據(jù)的科學(xué)性、合法性、規(guī)范性提出了更高要求。公安機(jī)關(guān)將積極會同有關(guān)部門對道路交通標(biāo)志標(biāo)線和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備開展一次專項排查治理,防止道路限速過低或者不科學(xué),限速標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不規(guī)范、不合理,測速交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備及相關(guān)警告標(biāo)志設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范等問題,確保執(zhí)法取證設(shè)備和執(zhí)法依據(jù)依法、合規(guī)。

11月起,校車客車嚴(yán)重超員超速將入刑

《刑法修正案(九)》(以下簡稱“刑九”)將于11月1日起實施。其中,對校車、旅客運輸車輛嚴(yán)重超員載客、嚴(yán)重超速行駛以及違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品、危及公共安全等嚴(yán)重危害交通安全的情形納入危險駕駛罪,并規(guī)定機(jī)動車所有人、管理人對上述行為負(fù)有直接責(zé)任的,按照危險駕駛罪定罪處罰。修訂后的法律對校車、旅客運輸車輛違法行為的處罰與先前的法規(guī)有何不同?交管部門又將如何實施?記者日前采訪了省公安廳交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

據(jù)了解,我國部分地區(qū)從事校車業(yè)務(wù)、旅客運輸車輛超員超速行為較為普遍,對道路交通安全具有重大現(xiàn)實威脅,具有很大社會危害性。這些違法行為已經(jīng)成為導(dǎo)致道路交通事故特別是惡性群死群傷事故的主要原因,嚴(yán)重影響了人民群眾的出行安全,社會各界反映強(qiáng)烈。多年來,公安交通管理部門一直整治客運車輛超速、超員違法行為,持續(xù)部署開展集中整治專項行動,但由于法律對這類嚴(yán)重違法行為規(guī)定的處罰偏輕,違法成本過低,導(dǎo)致這些違法行為屢禁不止。

修改后“刑九”的一個突出變化,就是將從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速行為的處罰由原來的行政處罰上升為刑事處罰。將駕駛機(jī)動車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客的行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。將駕駛機(jī)動車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款、可以并處吊銷機(jī)動車駕駛證的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。將駕駛機(jī)動車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速以及違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品、危及公共安全的行為,機(jī)動車所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任的,按照危險駕駛罪定罪處罰,由《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《校車安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。處罰力度的增大,將有力地震懾駕駛?cè),防止違法行為的發(fā)生。

“刑九”將駕駛機(jī)動車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸嚴(yán)重超員載客、嚴(yán)重超速行駛以及違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品、危及公共安全的行為納入“危險駕駛罪”,并且規(guī)定對這些行為負(fù)有直接責(zé)任的機(jī)動車所有人、管理人按照危險駕駛罪論處。這對預(yù)防重特大道路交通事故,保障道路交通安全,保護(hù)公民生命安全和公私財產(chǎn)安全提供了重要法律依據(jù)和制度保障,將有利于全面提高全民交通法治意識,尤其是廣大駕駛?cè)说囊?guī)則意識、安全意識、文明意識,減少嚴(yán)重交通違法行為。

“刑九”的公布和實施,進(jìn)一步完善了依法治理嚴(yán)重交通違法的法律制度,也為公安交管部門依法查處違法犯罪行為提供了重要法律依據(jù)。省交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,公安交管部門將依法嚴(yán)查違法犯罪行為,全面規(guī)范危險駕駛等刑事案件辦案程序,建立健全辦案協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法辦案監(jiān)督管理,確保案件定性準(zhǔn)確、適用法律正確。


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