作為全國(guó)率先開展公車改革試點(diǎn)的省份之一，浙江正緊鑼密鼓部署全面改革。近日，記者從浙江省發(fā)改委有關(guān)部門獲悉，目前浙江公車改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)基本完成，有望最快在一季度獲得批準(zhǔn)后全面實(shí)施。而對(duì)于社會(huì)關(guān)注的杭州、溫州公車改革試點(diǎn)中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題，浙江將嚴(yán)格依照中央標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
改革全面啟動(dòng)在即涉及萬(wàn)余單位
根據(jù)中央公車改革劃定的時(shí)間表，2015年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革;地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。2015年底以來(lái)，浙江已部署今年的車改計(jì)劃。
“方案已經(jīng)制定好了，在走最后的征求意見(jiàn)和批準(zhǔn)流程�！闭憬“l(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。按照正常流程時(shí)間，浙江公車改革新政策及新方案【全文】有望最快在一季度獲得批準(zhǔn)。隨后，浙江將召集97個(gè)省直機(jī)關(guān)、11個(gè)地市相關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)，下發(fā)省級(jí)改革新政策及新方案【全文】，全面部署改革。各省直機(jī)關(guān)和11地市根據(jù)方案再制定地方細(xì)則報(bào)送批準(zhǔn)，通過(guò)后將全面實(shí)施�？h(市區(qū))的改革新政策及新方案【全文】在地市相關(guān)部門通過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施。
為了徹底有序推進(jìn)公車改革，浙江之前做了大量的調(diào)研和準(zhǔn)備工作�！案鱾�(gè)單位的車輛和司機(jī)編制是多少，現(xiàn)有多少車多少人，基本一次摸清�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，單位的司機(jī)和車輛情況通過(guò)編號(hào)存檔后，不能再更改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江確定要進(jìn)行公車改革的單位有一萬(wàn)多個(gè)，各單位公車基本情況同時(shí)也錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
杭州溫州高標(biāo)準(zhǔn)車補(bǔ)將被調(diào)整
早在幾年前，浙江就陸續(xù)啟動(dòng)了多個(gè)公車改革試點(diǎn)。截至目前，浙江已有7個(gè)設(shè)區(qū)市、52個(gè)縣(市區(qū))開展了公車改革。杭州車改后公車開支下降了25%;嘉興車改堅(jiān)持“單軌制”不給一把手特殊照顧等，收獲不少社會(huì)掌聲。而因?yàn)槿∠怂惺泄芨刹坑密�，溫州車改被冠以“力度最大的地方政府公車改革”�?/p>
然而，隨著中央文件規(guī)定地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%，杭州溫州車補(bǔ)引起多方關(guān)注。根據(jù)規(guī)定：地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%。按照不得高于130%計(jì)算，地方局級(jí)干部的補(bǔ)貼上限為1690元/月，處級(jí)為1040元/月，科級(jí)為650元/月。
而據(jù)了解，杭州車改現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分多檔：正局級(jí)2990元/月，正處級(jí)1610元/月，副處級(jí)1270元/月、主任科員690元/月、辦事員及其他人員350元/月。溫州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分7個(gè)檔次，從正縣實(shí)職到科員、辦事員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自3100元到300元不等。
杭、溫車改試點(diǎn)實(shí)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高出規(guī)定不少。近日，記者先后從杭州、溫州相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處獲悉，目前兩地仍執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)車補(bǔ)。
浙江省發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人表示，“改革啟動(dòng)后，杭溫的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格依照中央規(guī)定調(diào)整�！彼f(shuō)，浙江的改革新政策及新方案【全文】將對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公車封存拍賣程序、應(yīng)急用車設(shè)置，以及人員安置等方面做出嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督確保改革全程規(guī)范。目前各地改革試點(diǎn)中的與方案不一致的地方，浙江都要求對(duì)照方案調(diào)整。
而對(duì)社會(huì)關(guān)注的杭州公車改革中補(bǔ)貼較高，作為杭州車改方案的設(shè)計(jì)者之一，杭州市發(fā)改委體改處調(diào)研員馬建華接受采訪時(shí)表示，杭州之前的公車改革屬于試點(diǎn)性質(zhì)，最終的改革新政策及新方案【全文】仍將執(zhí)行浙江省的改革新政策及新方案【全文】。目前，省里的改革新政策及新方案【全文】還未最終出臺(tái)，所以杭州的車改政策尚未改變。而據(jù)浙江數(shù)位地市改革試點(diǎn)參與者透露，作為試點(diǎn)改革，各地的改革力度都比較徹底，基本不保留公車，稍高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是為了減少改革阻力。同時(shí)作為試點(diǎn)，這些補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)并不算違規(guī)。
