第一章 總 則
第一條 為了加強農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理，保障農(nóng)村公路安全暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、使用和管理適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃并按照國家或者省制定的公路建設技術(shù)標準修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬的橋梁、隧道和渡口。
第三條 農(nóng)村公路的發(fā)展應當遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、建設養(yǎng)護并重的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)村公路的發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大政府對農(nóng)村公路的資金投入，加強對農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，促進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理的責任主體，應當組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內(nèi)負責鄉(xiāng)道、村道的建設、養(yǎng)護和管理工作。
第五條 縣級以上交通運輸行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路工作，具體工作由其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)承擔。
縣級以上人民政府有關(guān)部門，按照各自的職責做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作。
第六條 村民委員會在當?shù)厝嗣裾笇拢凑沾迕褡栽�、民主決策原則，組織村民配合做好本行政村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。
第七條 農(nóng)村公路及其附屬設施受法律保護。任何單位和個人都有愛護農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設施的義務，對破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地、公路附屬設施以及其他影響農(nóng)村公路安全的違法行為，有權(quán)制止、舉報和控告。
第八條 禁止任何單位和個人在農(nóng)村公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
第二章 規(guī)劃和建設
第九條 農(nóng)村公路規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要編制，與國道、省道規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相銜接，形成不同等級農(nóng)村公路比例適當、有效銜接、布局合理的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。
第十條 縣道規(guī)劃由縣級交通運輸行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報省轄市人民政府批準，并報省交通運輸行政主管部門備案。
鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級交通運輸行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，報縣級人民政府批準，并逐級報省交通運輸行政主管部門備案。
第十一條 經(jīng)批準的農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準機關(guān)批準，并逐級報省交通運輸行政主管部門備案。
第十二條 縣級交通運輸行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況編制年度農(nóng)村公路建設計劃，并按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后組織實施。
第十三條 縣道和鄉(xiāng)道一般按照不低于三級公路技術(shù)標準建設;村道的建設標準應當根據(jù)當?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件，一般按照不低于四級公路技術(shù)標準建設。
農(nóng)村公路應當按照國家有關(guān)標準設置交通標志、標線、防護等安全設施。
第十四條 縣道和鄉(xiāng)道建設項目應當由具有相應資質(zhì)的設計單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行設計。村道建設項目可以由縣級交通運輸行政主管部門組織具有相應工程技術(shù)資格的技術(shù)人員進行設計。
農(nóng)村公路建設項目設計，按照管理權(quán)限，由縣級以上交通運輸行政主管部門負責審批。
村道建設應當免除行政性收費。
第十五條 農(nóng)村公路建設項目符合法定招標條件的，應當依法進行公開招標。
農(nóng)村公路建設項目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項目一并招標，規(guī)模較大、技術(shù)復雜的農(nóng)村公路建設項目以及大橋、特大橋和隧道建設項目應當單獨招??案，竣工驗收合格后移交縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)保存。
第三章 養(yǎng) 護
第二十一條 農(nóng)村公路應當按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行養(yǎng)護，做到路基穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，排水暢通，沿線設施齊全，保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第二十二條 縣級以上交通運輸行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護類別和實際技術(shù)狀況編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護計劃并組織實施。
第二十三條 縣道的日常養(yǎng)護由縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)組織實施;鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實施。
鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護，可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護組織或者由個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行。鼓勵通過向社會公開招標等競爭方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
農(nóng)村公路管理機構(gòu)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與養(yǎng)護作業(yè)單位或者個人簽訂養(yǎng)護合同，明確雙方的權(quán)利義務和責任。
第二十四條 因嚴重自然災害等致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴重損壞時，縣級人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時組織修復。
第二十五條 縣級交通運輸行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護特點，建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護作業(yè)單位和養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。
第二十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)時，應當按照有關(guān)規(guī)定設置安全警示標志;養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿著安全標志服;利用車輛作業(yè)時，應當在車輛上設置明顯作業(yè)標志。過往車輛應當注意避讓，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。
縣道和鄉(xiāng)道因養(yǎng)護作業(yè)需要中斷交通的，應當報縣級交通運輸行政主管部門同意，并按照規(guī)定設置繞行標志;必要時由公安機關(guān)提前向社會公告。
第二十七條 農(nóng)村公路因養(yǎng)護需要用地、挖砂、采石、取土、取水的，由縣級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，保證養(yǎng)護需要，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當給予支持和協(xié)助。
第二十八條 縣級人民政府應當按照綠化規(guī)劃和公路工程技術(shù)標準的要求，結(jié)合農(nóng)村公路實際情況，因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作。
農(nóng)村公路兩側(cè)的綠化，實行誰種植、誰管理、誰受益。
第四章 資金籌措和管理
第二十九條 各級人民政府應當建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理資金籌措機制。
第三十條 農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理資金主要來源：
(一)國家補助的專項資金;
(二)成品油價格及稅費改革后中央財政轉(zhuǎn)移支付資金;
(三)各級人民政府安排的財政性資金;
(四)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道建設、養(yǎng)護的資金;
