5月24日,海關(guān)總署正式下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》,給出了新政監(jiān)管過渡期,過渡期內(nèi)在上海、杭州等10個試點城市,繼續(xù)按照稅收新政實施前的監(jiān)管要求進行監(jiān)管,過渡期到2017年5月11日前(含5月11日)止。
5月25日,財政部關(guān)稅司負責(zé)人表示,這一過渡期監(jiān)管措施將有利于支持跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策平穩(wěn)過渡,有利于探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)零售進口發(fā)展特點的監(jiān)管模式,有利于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求,促進我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。
“雖然此前只征收行郵稅的確存在不公平,形成了政策洼地,但是跨境電商與一般貿(mào)易畢竟差別很大,不能按照監(jiān)管一般貿(mào)易的方式來,”跨境電商社群鷹熊匯創(chuàng)始人mark告訴《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者,“這個過渡期,是業(yè)內(nèi)呼聲的結(jié)果”。
“新政”卡脖跨境電商
按照“4.8跨境電商新政”規(guī)定,跨境電商零售進口商品不再按“物品”征收行郵稅,而是按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費稅等,行郵稅稅率也同步調(diào)整。4月8日以后發(fā)運的商品,必須按照一般貿(mào)易要求提供通關(guān)單,化妝品、保健品等商品還須在食藥總局注冊備案。
這一棒打懵了本來還在顧慮因新政價格含稅后上漲將導(dǎo)致多少客流流失的跨境電商們,因為按照此項發(fā)運商品監(jiān)管要求,卡死了大多數(shù)跨境電商海外貨品“過關(guān)”。
此前享盡“特殊監(jiān)管”政策紅利的跨境電商,在新政下頓時變成與一般貿(mào)易商一致的監(jiān)管條件,甚至更難。
“要申請通關(guān)單需要提交如原產(chǎn)地證明等資質(zhì),可是跨境電商不是一般貿(mào)易商,他們的境外合作方渠道較多,有的不一定是商品生產(chǎn)方,因此就提交不了原產(chǎn)地證明,也就卡死了通關(guān)單,”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所“一帶一路”研究中心負責(zé)人郭靜利告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“而奶粉、化妝品、保健食品等品類的注冊和備案,又需要走流程,七八個月下來,難以預(yù)測市場機會將發(fā)生什么改變”。
新政實施一個多月以來,稅率大幅增加、訂單量急劇縮水成為跨境電商行業(yè)的常態(tài),而大量以保稅模式進口的跨境電商企業(yè),面臨斷貨空倉的尷尬局面。有數(shù)據(jù)顯示,新政公布后一周內(nèi)鄭州、深圳、寧波等跨境電商綜合試驗區(qū)進口單量分別比新政前下降70%、61%、62%。
5月24日的《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》,專門給出了新政監(jiān)管過渡期,至此,跨境電商終于松了一口氣。
行業(yè)洗牌早已完成
跨境電商“新政”發(fā)布伊始,有研究人士感嘆“行業(yè)洗牌在所難免”,不過現(xiàn)在來看,跨境電商的行業(yè)洗牌并非剛剛開始,而是早已完成。
“最早玩跨境電商的是怎樣一批人?是一批大小老板,通過在香港、日本、韓國等地超市掃貨的方式,或是跟當(dāng)?shù)嘏l(fā)商合作的方式,將貨品送進國內(nèi)跨境電商,跟現(xiàn)在的大平臺直接對接國外廠商拿到一手貨源完全不是一個概念,他們的目的只有掙錢,顯然也不會具有主動承擔(dān)促進國內(nèi)消費升級的所謂使命感!眒ark告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“即使現(xiàn)在,擁有一手貨源的也多數(shù)集中在考拉、聚美優(yōu)品等大平臺,跨境電商快速發(fā)展也只有兩年時間,對大部分業(yè)內(nèi)人而言,快速打通供應(yīng)鏈、拿到一手貨源并非易事”。
而現(xiàn)在,跨境電商界早已發(fā)生了變化:在此前跨境電商紛爭亂象之后,大的平臺崛起并沒有侵蝕掉小平臺的生存空間,小平臺愈加往深、精、專鉆研,而這兩者的共同點則在于,與品牌合作、拿到一手貨源、直接從廠家進貨。
“對于許多國外品牌而言,它并不是國內(nèi)這種認為‘一天賣出10萬件就是好’的思維,它們更看重的是‘可控性’”,mark說,“‘可控性’體現(xiàn)在銷售不要大起大落、適合它們生產(chǎn)節(jié)奏、控制品牌美譽度等方面,比如某個平臺只做這兩三種國外的品牌,而這個品牌也僅授權(quán)給這個平臺,其它一切渠道概是假貨,在此情況下,它們認為尋找到一個小而精而美的平臺合作才是對的”。