據介紹,目前北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省(市)范圍內實施河長制的地區(qū),將力爭在2017年年底前全面建立河長制。以下是為大家分享的蕪湖縣河長制試點方案的相關內容,供大家參考借鑒,歡迎瀏覽!
蕪湖縣河長制試點方案
自2015年被水利部確定為河湖管理創(chuàng)新試點縣以來,蕪湖縣以全國河湖管護體制創(chuàng)新試點為契機,在全市率先建立實行“河長制”,切實落實河湖治理保護責任,全面改善水生態(tài)環(huán)境。
去年,該縣委托編制單位完成了《蕪湖縣“河長”試點方案》,并獲得水利部評審通過?h人大將《以河長制為抓手,治理保護水生態(tài)工程》列為 “一號議案”,重點督辦。縣委將其列入蕪湖縣“十大工程”之一,予以強力推進。此后,結合縣域實際,該縣創(chuàng)新發(fā)展理念,提出部門聯(lián)動,齊抓共管,推進工業(yè)污染防治、農業(yè)污染防治、清淤護岸活水、農村清潔、居民生活污染治理等水生態(tài)治理保護“五大工程”建設,明確了水環(huán)境治理“兩潔兩改善”的工作目標。
當前,按照“以塊為主、屬地負責”的原則,該縣全面落實“河長”管理制度。實行由縣級領導擔任河長,鎮(zhèn)政府主要負責人擔任副河長,縣直部門參與的聯(lián)動機制。縣領導組采取工作調度、通報、督查、目標責任制考核等一系列制度辦法,一旬一調度,一月一匯報,一季一檢查,一年一考核。各鎮(zhèn)全面落實河長工作責任,出臺河長工作制度和考核辦法,每條河道均設立河長牌,接受全社會的監(jiān)督,形成了有人干事、有人管事的工作格局。
實行“河長制”以來,蕪湖縣水生態(tài)明顯改善,水環(huán)境持續(xù)向好。2017年全縣改造中小灌區(qū)4.6萬畝、塘壩擴挖390口、整治河溝113公里、改造灌區(qū)末級渠系2萬畝;經第三方專業(yè)評測機構測算,2017年縣域內垃圾清掃量增加了27%。
【相關新聞】
時間表明確,明年底全面建立河長制
3月22日將迎來第二十五屆“世界水日”,第三十屆“中國水周”也將在這一天拉開序幕。
這是我國全面實施“河長制”后的第一個世界水日及中國水周。全面建立河長制,有沒有新的時間表,管理體制新看點在哪兒,百姓怎么參與河長制?
三個問題,答卷亮眼。
河長制時間表已明確
部分省份力爭2018年6月底前全面建立河長制,確保2018年底全面建立河長制
“在各方努力下,我國全面推行河長制工作開局良好,目前各省實施河長制的時間表已明確。”水利部政策法規(guī)司司長李鷹21日在此間說。
據介紹,目前北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省(市)范圍內實施河長制的地區(qū),將力爭在2017年年底前全面建立河長制,其他省(區(qū)、市)力爭在2018年6月底前全面建立河長制,確保2018年底全面建立河長制。
李鷹說,《關于全面推行河長制的意見》出臺后,水利部等相關部門全力推進各項工作。國務院批準同意建立由水利部牽頭的部際聯(lián)席會議,主要職責是指導各省(區(qū)、市)制定、實施全面推行河長制的工作方案,監(jiān)督檢查、總結、通報各地對《意見》及其配套措施的執(zhí)行情況,協(xié)調解決河長制推行過程中的重大問題。
據悉,水利部成立了推進河長制工作領導小組,建立了部領導牽頭、司局包省、流域機構包片的督導檢查機制,將全面推行河長制工作納入最嚴格水資源管理制度考核。3月中上旬已派出16個組對全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團進行第一次督導檢查。水利部與環(huán)境保護部還聯(lián)合建立了河長制工作信息報送制度,各省將按旬報送進展情況。
流域推地域開局良好
結合流域片河湖特點,提出了建議由省級黨政領導擔任河長的主要河道(湖泊)名錄等具體措施
為更好地溝通協(xié)調,在從各省層面推進河長制同時,流域機構將更充分發(fā)揮作用,以流域推地域,工作開局良好。
據介紹,太湖流域管理局出臺《關于推進太湖流域片率先全面建立河長制的指導意見》,明確提出2017年底前,流域片率先全面建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制,有條件的地方積極探索河長向村(社區(qū))拓展,力爭建成五級河長體系。結合流域片河湖特點,提出了建議由省級黨政領導擔任河長的主要河道(湖泊)名錄,以及創(chuàng)新河湖管護、科學設置河道警長(片長)等具體措施。同時還建立局領導分片指導、業(yè)務部門對口聯(lián)系、全局職工廣泛參與的工作機制。
據李鷹介紹,目前長江水利委員會制定了全面推行河長制工作督導檢查制度,加強對流域內各省全面推行河長制工作的督導檢查和技術支撐。淮河水利委員會、海河水利委員會、珠江水利委員會制定了推進河長制工作方案,成立了推進河長制工作領導小組,重點抓好跨省省界河流河長的協(xié)調,做好監(jiān)督檢查。
“河小二”等不斷涌現
浙江等省為充分發(fā)揮全社會管理河湖、保護河湖積極性,推行全民治水、全民參與
“河小二”“河小青”等,是浙江、福建等省為充分發(fā)揮全社會管理河湖、保護河湖積極性,推行全民治水、全民參與的生動實踐。
據介紹,目前全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團均開展了省級工作方案編制工作。吉林、黑龍江等14個省(區(qū))提出建立省市縣鄉(xiāng)村五級河長體系。27個省和新疆生產建設兵團在省級工作方案中明確提出推行“一河一策”工作安排,吉林省、四川省已啟動“一河一策”方案編制工作;山西、福建、江西、湖北等省著手建立“一河一檔”;北京、上海、江蘇、廣西、重慶等省的一些市、縣(區(qū))已編制完成部分河流“一河一策”方案。
在全面推行河長制工作中,一些省份逐步建立健全工作制度,創(chuàng)新執(zhí)法和督察機制。天津市建立了監(jiān)督考核、公眾參與、資金保障等三項工作機制。四川省綿陽市和遂寧市、福建省龍巖市、浙江省臺州市和溫州市、甘肅省定西市推行“河道警長制”,實現“河道警長”與“河長”配套。
為引導和鼓勵全民參與,浙江、福建等省探索設立“巾幗護水崗”“河小二”“河小青”等,充分發(fā)揮全社會管理河湖、保護河湖的積極性,大力推行全民治水。
據了解,2017年水利部將加強督導檢查,對進度滯后地區(qū)通報、約談、掛牌督辦。水利部還將會同環(huán)境保護部制定河長制實施評估技術大綱,在年底前啟動中期評估,并加大執(zhí)法監(jiān)管力度,組織各地開展河湖專項執(zhí)法活動,嚴厲打擊侵占河湖水域岸線、非法采砂等違法行為。