為進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按照《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況督促檢查活動(dòng)的通知》(枝紀(jì)發(fā)[2015]2號(hào))要求,市科技局黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面自查,查找制度落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié),鞏固糾正“四風(fēng)”,解決“三難”,整治“為官不為”等作風(fēng)建設(shè)成果,推動(dòng)全體干部職工養(yǎng)成“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),F(xiàn)將我局自查自糾階段活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督
局黨組把強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)懲防體系建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。成立由局黨組書記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
(一)落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”明確(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),層層分解落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入(黨組)的重要議事日程,擺在突出位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查。二是每年初,局黨組及時(shí)召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議,部署安排反腐倡廉工作,要求局屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。三是本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確局黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的,實(shí)施“一崗雙責(zé)”,規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。同時(shí),局黨組與機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,制發(fā)了《2013?2017年枝江市科技局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)分解方案》、《市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。今年來(lái),班子成員堅(jiān)持每季度聽(tīng)取1次二級(jí)單位和分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)。
(二)開(kāi)展教育,提高廉潔自律意識(shí)。一是局黨組以黨風(fēng)廉政宣傳教育月、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),積極采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,加大學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。先后認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘要》、許志華同志在《政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班》上的講話等,組織全體干職工觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、等專題教育片,圍繞遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題、如何做到嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩等方面展開(kāi)了熱烈討論,二是請(qǐng)市政府科技副市長(zhǎng)、局黨組書記上黨課,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做專題講座2場(chǎng),對(duì)黨員干部的典型警示教育,不斷提高,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
(三)落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)源頭防控。嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)接待和公共開(kāi)支管理,切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核,認(rèn)真執(zhí)行《市科技局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作考核扣分細(xì)則》,按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系要求,按月進(jìn)行崗位工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,不斷規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)決策。在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用上嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”決策程序,促進(jìn)了班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策,確保公開(kāi)、透明。
二、改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列文件精神,正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格查處存在的問(wèn)題。
(一)高度重視,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。局黨組多次組織學(xué)習(xí)了*同志重要講話和“中央八項(xiàng)規(guī)定”,并制定了科技局關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法”,并從工作作風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和厲行勤儉節(jié)約等方面提出了明確的要求。通過(guò)學(xué)習(xí),讓全體教職工深刻領(lǐng)會(huì),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,堅(jiān)決克服形式主義,始終保持與人民群眾密切聯(lián)系,從我做起,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),徹底杜絕違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)多措并舉,制定相關(guān)制度。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行。一是繼續(xù)建立和完善有關(guān)管理制度,加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);二是領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,帶頭執(zhí)行上級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。遵守厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,當(dāng)好勤儉節(jié)約的表率,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格規(guī)定各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。三是加大了改革創(chuàng)新的力度。對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定要求”,推進(jìn)制度創(chuàng)新,努力形成用制度管人,按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,從源頭遏制形式主義。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,牢筑思想防線。一是認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩”主題活動(dòng)。我辦立足自身建設(shè),旨為提高全體黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,督促和引導(dǎo)單位全體黨員干部自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、觀看影片等多種形式加強(qiáng)政治紀(jì)律教育力度。提高了全體黨員干部遵紀(jì)守法,清正廉潔的自覺(jué)性,筑牢拒腐防變的思想防線?萍季贮h支部上專題輔導(dǎo)課2次,集中交流2次,舉辦專題學(xué)習(xí)專欄2期,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得共12篇,使每位黨員的黨性都得到了高度錘煉。二是扎實(shí)開(kāi)展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)。精心制定活動(dòng)方案,認(rèn)真組織活動(dòng)開(kāi)展,“一把手”親自作輔導(dǎo),講黨課,先后作了題為《守規(guī)矩強(qiáng)責(zé)任提素質(zhì)》、《干凈做人廉潔從業(yè)》的專題廉政黨課,購(gòu)買了《十八大以來(lái)廉政新規(guī)定》等廉政資料分發(fā)大家學(xué)習(xí),組織全體黨員干部集中到枝江看守所接受警示教育,通過(guò)參觀監(jiān)禁區(qū)、參觀警示教育展、觀看《微信疑云》、《本色》等警示教育片、用身邊的典型案例教育黨員干部等方式,教育引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨意識(shí),拒腐防變,警鐘長(zhǎng)鳴。
三、厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(一)實(shí)行“四嚴(yán)”管理。一是嚴(yán)格控制一般性費(fèi)用支出。本著厲行節(jié)約的原則,盡力壓縮辦公、耗材支出。節(jié)約用電、用水,盡量減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗,不使用與工作無(wú)關(guān)的電器設(shè)備,養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣,下班前必須關(guān)閉辦公設(shè)備電源。二是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。公務(wù)接待活動(dòng),按照八項(xiàng)規(guī)定要求,嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待活動(dòng)一切從簡(jiǎn),堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。召開(kāi)各類會(huì)議,一律不擺鮮花水果,會(huì)議力求精簡(jiǎn)高效。堅(jiān)決杜絕了饋贈(zèng)紀(jì)念品行為。公務(wù)接待中不饋贈(zèng)紀(jì)念品,不印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品,沒(méi)有向上級(jí)部門饋贈(zèng)禮品,不存在公款送禮現(xiàn)象。三是嚴(yán)格管理各類差旅費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、和我市市委、市政府、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理各類因公差旅費(fèi)支出。四是嚴(yán)格公務(wù)用車管理。制定了《公車使用管理制度》,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)車輛由辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度,降低車輛運(yùn)行成本。禁止公車私用;、喪、嫁、娶一律不準(zhǔn)用公車;不準(zhǔn)用公車接送子女上學(xué)、娛樂(lè)、度假和辦私事等。節(jié)假日期間,公務(wù)車輛一律進(jìn)車庫(kù)。
(二)是完善財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。修訂完善《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范報(bào)賬程序和支出審批手續(xù),堅(jiān)持按規(guī)定程序、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、按支出科目列報(bào)相關(guān)費(fèi)用。杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、濫發(fā)亂發(fā)獎(jiǎng)金,開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理和自查自糾。
四、整治官僚主義、衙門作風(fēng)、為官不為
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強(qiáng)思想教育。通過(guò)開(kāi)展“嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩”活動(dòng)、第十六個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。科技局黨支部始終堅(jiān)持從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一出發(fā),堅(jiān)定不移的在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求,嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)和相關(guān)規(guī)定,團(tuán)結(jié)協(xié)作,清廉務(wù)實(shí)。對(duì)重大問(wèn)題立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不發(fā)表與黨中央精神相悖的言論,對(duì)市委市政府重大決策部署堅(jiān)決擁護(hù),積極作為,從不陽(yáng)奉陰違、有禁不止。結(jié)合實(shí)際,培養(yǎng)“為官愿為”的自覺(jué)性,大力弘揚(yáng)“六種風(fēng)氣”,把能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為作為評(píng)判一個(gè)好干部的標(biāo)準(zhǔn),讓全體干部職工個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正能量。
(二)嚴(yán)明組織紀(jì)律,打造務(wù)實(shí)高效干部隊(duì)伍。一是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的透明度,將涉及重大決策、重大事項(xiàng)、干部人事調(diào)整等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和為民辦事的進(jìn)展情況及時(shí)公開(kāi),對(duì)重點(diǎn)崗位和相關(guān)科室的工作人員加強(qiáng)約束,開(kāi)展警示教育,沒(méi)有出現(xiàn)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)行為。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律管理,切實(shí)解決“三難”、“為官不為”問(wèn)題,嚴(yán)格考勤制度,實(shí)行上下班打卡簽到制度,杜絕遲到、早退和曠工。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作督辦,每一項(xiàng)工作明晰相關(guān)責(zé)任人、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)已完成的工作進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,重點(diǎn)整治工作紀(jì)律松散、玩忽職守、濫用職權(quán)、違規(guī)辦事、敷衍塞責(zé)、辦事推拖等行為。打造出一支高效廉潔的科技隊(duì)伍。