領導干部要敢于擔當,既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級領導干部盡職履責、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。下面是民主生活會擔當作為方面存在的問題及整改措施,歡迎閱讀!
民主生活會擔當作為方面存在的問題及整改措施(一)
一、干部作風存在的突出問題
在調(diào)研中,70%以上的受訪人員對全市干部作風總體評價較好,都認為近年來南康經(jīng)濟社會快速發(fā)展的業(yè)績充分體現(xiàn)廣大干部有良好的作風。多數(shù)受訪人員認為市直機關干部作風優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部;多數(shù)受訪人員認為領導干部作風比一般干部的更好。尤其是“一把手”作風漂浮的、以身作則差的,該單位干部作風就懶散。干部作風存在的突出問題具體表現(xiàn)為:
1、少數(shù)領導干部工作作風漂浮。工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,不掌握下情。浮在上面多,深入基層少,存在電話調(diào)度、遙控指揮現(xiàn)象;即使下基層也是蜻蜓點水,走馬觀花,對群眾的意見不了解,對基層的工作不掌握,對群眾的要求不知道;有的不善于調(diào)查研究,在具體問題的解決中盲目“拍腦袋”,搞所謂“現(xiàn)場辦公”,往往事與愿違,不僅沒起到效果,有時還傷害了群眾利益。有的甚至欺上瞞下,弄虛作假,形式主義,不從實際出發(fā),只顧眼前政績;有的不比工作比享樂,講排場、比闊氣、比待遇。在調(diào)研中,近35%的受訪人員認為干部作風存在這個問題。
2、也有絕少數(shù)干部組織紀律觀念不強。自由散漫,紀律松弛,隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、玩游戲,應酬交友,經(jīng)商或從事第二職業(yè)賺錢。在調(diào)研中也有部分受訪人員反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事很難找人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常下鄉(xiāng),找不到人。
3、個別干部沒有群眾觀念,服務意識不強,服務態(tài)度差。有的在感情上和群眾仍存在距離,甚至存在特權思想,在群眾面前“擺譜”,對群眾熱情不夠,“冷”、“硬”、“橫”、“推”,接待群眾時推諉扯皮,甚至有絕個別干部,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,還存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
4、有的干部事業(yè)心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,不認真落實,得過且過,推諉扯皮,牢騷滿腹,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。在調(diào)研中,28%的受訪人員認為干部作風存在這個問題。
5、個別單位及其干部工作效率低下,辦事程序繁瑣、承諾不兌現(xiàn)。依法行政意識淡薄,趨利執(zhí)法,亂收費、亂罰款、亂攤派,熱衷于謀求小團體利益,搞行政權力部門化、部門權力個人化,以權謀私。
二、產(chǎn)生問題的原因
1、宗旨意識淡薄。少數(shù)干部道德修養(yǎng)不夠,忘記了黨的宗旨,對群眾利益不關心;享樂思想嚴重,爭好單位、占好崗位,艱苦困難的崗位沒人愿去;缺乏進取心,疏于學習,業(yè)務知識不能與時俱進,以致工作效率低下。少數(shù)領導干部官本位思想嚴重,公仆意識不強。
2、激勵機制不完善。在政治待遇方面,干部人事制度改革力度不夠大,一些干部受年齡、身份、學歷等條件的限制,在政治方面沒有了發(fā)展的希望,比如事業(yè)編制的干部難于提拔,一般干部很難交流,都影響了積極性。在經(jīng)濟待遇方面,市直單位實行陽光工資,干好干壞一個樣,經(jīng)商、從事第二職業(yè)賺的錢還更多,導致干部心理不平衡,影響了積極性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對計劃生育、征地拆遷等有獎勵的工作積極性高,對其它工作的積極性就更低。
3、監(jiān)督管理不到位。雖然制定了首問責任制、限時辦結(jié)制、AB崗制、責任追究制等制度,但很多單位沒有嚴格執(zhí)行,監(jiān)督查處不力,制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行,以至制度形同“稻草人”,導致干部作風散漫。
4、領導表率作用發(fā)揮不夠。個別領導干部對別人馬列主義,對自己卻個人主義,往往要求自己松,對別人要求嚴,要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會后一套,說的一套、做的一套,形象不佳,行為不端,上行下效。
三、治理對策:
政治路線確定以后,干部就是決定因素。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須改進干部作風。黨的十八大針對當前干部作風存在的問題,決定在全黨開展群眾路線實踐教育活動。因此,我們必須利用開展黨的群眾路線實踐教育活動的契機,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,著力整治在干部作風建設方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”等突出問題,從以下五方面著手,切實轉(zhuǎn)變干部作風。
1、加大教育培訓力度,提高干部思想和業(yè)務水平。把學習作為一項重要的工作內(nèi)容,各單位要多開展集中學習,督促個人自學;市委黨校要常年開展干部培訓。要高度重視主流文化對黨風民風的引領作用,組織開展“全市十佳人民公仆”等評選活動,舉辦先進事跡報告會,大力宣揚以為主要內(nèi)容的文明新風尚,逐步形成以“科學文明、積極向上”為主流的社會輿論氛圍,以優(yōu)秀的文化引領黨風、匡扶民風,為黨員干部樹立正確的價值取向。
2、古語講“上行則下效”?鬃釉疲骸捌渖碚涣疃;其身不正,雖令不從。”加強領導干部作風建設,領導機關和領導干部必須以身作則、率先垂范。要求全黨做到的,中央和各級領導機關要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,一級帶一級,一級抓一級,做出榜樣。各級領導要帶頭學習,帶頭深入基層,帶頭發(fā)揚民主,尊重民主,尊重民意,清政廉潔,嚴格遵守各項規(guī)章制度,堅持做執(zhí)行制度的模范和表率。領導干部作風好了,就能極大地帶動和促進黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn),使廣大群眾看到領導干部作風建設的實效,從而更加堅定工作干事的信心。
3、健全和完善制度,用制度管人管事。把企業(yè)經(jīng)營管理的理念引入到干部管理機制中,明確責任,獎懲結(jié)合,激活干部積極性。一要積極推進政府機構(gòu)改革,健全干部管理制度,嚴把干部“入口”關。嚴格按照以事設崗、按崗定編、依編進人的要求,精簡機構(gòu)設置與人員安排,切實消除當前少數(shù)單位干部職責不明、人浮于事的現(xiàn)象。二要大膽改革干部人事制度、獎金福利分配制度,提拔優(yōu)秀的事業(yè)編制干部,加大一般干部的交流力度(包括偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直單位、差的市直單位與好的市直單位之間的交流),按照業(yè)績分配獎金福利。三要按照“突出重點、社會公認、便于操作、體現(xiàn)導向”的原則,健全綜合績效考評指標體系。堅持多層次、多渠道、多角度評價,推行干部政績公示制,增強考核工作透明度。四要注重考評結(jié)果的運用,以務實促發(fā)展,以實績論優(yōu)劣,將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據(jù),激勵和鞭策干部積極工作。
4、運用電子政務和監(jiān)察現(xiàn)代科技手段規(guī)范行政權力運行。大力整合信息資源和建設電子政務系統(tǒng),加快建立集行政審批、政務公開、經(jīng)濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務服務平臺。進一步完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政權力網(wǎng)上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監(jiān)察;抓好電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)延伸工作,健全完善覆蓋全市各政務服務部門的監(jiān)控網(wǎng)絡,全過程視頻、音頻監(jiān)督監(jiān)察對象的服務態(tài)度和效率,逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步進行。
5、加強監(jiān)督,從嚴懲處。定期召開黨內(nèi)民主生活會,認真開展批評與自我批評,樹立自身的良好形象。紀檢監(jiān)察機關要充分運用發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、明察暗訪、受理效能投訴、日常督察、專項效能監(jiān)察等手段,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要拓寬群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和輿論監(jiān)督作用,建立健全群眾評議評價干部機制,形成促進干部作風建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督合力。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要充分發(fā)揮職能作用,對玩忽職守、以權謀私、索拿卡要等違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,堅決抵制歪風邪氣,堅決制止奢侈浪費,堅決查處違法違紀行為。
民主生活會擔當作為方面存在的問題及整改措施(二)
根據(jù)《關于在全縣黨員中開展“兩學一做”學習教育的實施方案》(米辦發(fā)(2016)28號)和《關于在支部黨員中開展“兩學一做”學習教育實施方案的通知》(米質(zhì)安發(fā)(2016)2號)等相關文件的要求,我站于5月23日在會議室召開了以“學習黨章黨史,做一名講政治、有信念的合格黨員”為主題的專題研討會。
圍繞本次學習教育著力解決的六個問題,我支部分類細化,制訂了詳細、全面的問題對照清單,并就本問題對照清單,廣大黨員在研討會上積極發(fā)言,踴躍參與,不護短、不怕丑、敢揭露、進行了較為深刻的批評與自我批評。根據(jù)研討會討論情況,我支部存在如下主要問題:
一、一些黨員理想信念模糊動搖的問題:1、有的對共產(chǎn)主義缺乏信仰,感到共產(chǎn)主義太遙遠,甚至認為是虛無縹緲的幻想,過好自己的小日子才是硬道理,對缺乏信心;2、有的不重視政治理論學習,甚至把參加學習作為一種不必要的負擔;3、有的沒有根本從思想上入黨,世界觀、人生觀、價值觀不正。
二、一些黨員黨的意識談化的問題:1、有的看齊意識不強,標準不高,要求不嚴,離中央、省委和工委的要求有差距,不守政治紀律政治規(guī)矩;2、有的對黨史黨章黨規(guī)的學習滿足于一知半解,在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風方面有差距,不能把紀律和規(guī)矩挺在前面;不愿意亮黨員身份,害怕群眾監(jiān)督。
三、一些黨員宗旨觀念淡薄的問題:1、有的群眾觀念淡漠,對群眾沒感情,不關心群眾疾苦,坐等上門多、主動問需少,特別是在聯(lián)系服務對象、困難黨員、群眾等方面有差距;2、有的服務意識欠缺,為群眾辦事不上心不主動,方法簡單,化解矛盾和問題的辦法不多,欺瞞組織、糊弄群眾,對群眾反映的問題不能做到馬上就辦
四、一些黨員精神不振的問題:1、有的對組織安排的工作消極懈怠,拈輕怕重,懶懶散散,慢慢吞吞,敷衍了事;2、有的能力素質(zhì)不過硬,自我要求不嚴格;3、有的安于現(xiàn)狀、進取心不強,“等靠要”思想嚴重,碌碌無為,得過且過,不求上進;
五、一些黨員道德行為不端的問題:1、有的律己不嚴、知行脫節(jié),講奉獻、講公德、講誠信不夠,言行舉止不文明不得體,甚至口無遮攔,行為粗俗,讓群眾鄙夷;2、有的缺乏基本的職業(yè)操守,對工作不負責、不認真,不能做到干一行愛一行、“安專迷”有差距,精準細致不夠;。
六、一些黨員在黨風廉政建設方面的問題:1、有的揮霍、浪費集體財物;
針對本次研討會所羅列出的問題,我支部結(jié)合實際確定了如下的整改措施:
一、堅定信念、加強學習:利用“兩學一做”學習教育這一契機,依托“三會一課”制度,加強廣大黨員的理論學習,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。
二、落實責任、強化意識:從嚴落實支部主體和監(jiān)督責任,促使全體黨員對照標準自覺改進自己,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,努力爭做新常態(tài)下“4講4有”的合格黨員,全面提升黨員擔當意識,形成黨員干部積極爭做建設的“指導員”、經(jīng)濟發(fā)展的“引導員”、政策法規(guī)的“宣講員”、困難群體的“幫扶員”、信訪維穩(wěn)的“調(diào)解員”、服務群眾的“辦事員”。
三、狠抓作風、提升黨性:結(jié)合當前開展的黨員干部作風紀律整頓和研討會所剖析出的問題,每個黨員要列出問題清單,提出整改措施和要求,并將清單和要求于6月15日前交于辦公室存檔,支委會根據(jù)每個黨員的整改情況在支部大會上進行定期考評。
四、夯實工作、提升服務:將“兩學一做”學習教育同工程監(jiān)督、精準扶貧、創(chuàng)衛(wèi)工作等日常工作緊密結(jié)合起來,把工作成效和群眾滿意度,作為檢驗黨員干部是否合格的重要標準,統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進,全面提升黨員干部為民服務質(zhì)量。
民主生活會擔當作為方面存在的問題及整改措施(三)
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,為正確引導廣大黨員干部樹立,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,自覺參與到反分裂反自焚斗爭中,堅定信念,時刻保持黨的先進性,積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。西寧市交通局黨委結(jié)合行業(yè)特點,在全局系統(tǒng)內(nèi)深入開展黨員干部增強理想信念專題學習教育活動,教育和引導全體黨員干部弘揚光榮傳統(tǒng)、堅定政治方向、踐行群眾路線,推動交通運輸工作扎實有效開展。
以加強理想信念教育帶動黨員干部學習自覺性。開展黨員干部理想信念教育是深入學習貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神的著力點和切入點,是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的思想準備,是加強黨的思想建設,引導廣大黨員干部進一步自信、理論自信、制度自信的重要舉措。局黨委領導班子高度重視,認真安排部署,要求交通系統(tǒng)廣大黨員干部要充分認識組織開展學習教育的重要性和必要性,積極投入到學習教育中來。把握學習重點,大力弘揚理論聯(lián)系實踐的學風,引導和廣大黨員干部進一步提高思想認識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,激勵黨員干部立足本職、銳意進取,充分發(fā)揮先鋒模范作用,助推全市交通運輸工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。
以建立職工書屋提升黨員干部整體素質(zhì)。局工會積極向市總工會申請,為局屬1家出租汽車公司爭取職工書屋配備書籍,并以各黨支部為單位,結(jié)合實際,自行舉辦黨員干部讀書班7次,并做好了學習考勤記錄、學習筆記等,確保工作取得實效。學習內(nèi)容按照省、市確定的相關內(nèi)容、理想信念學習教育、職業(yè)道德教育、交通專業(yè)知識等內(nèi)容為主。
以領導干部講黨課帶動黨員干部學習積極性。我局結(jié)合“行業(yè)道德講堂”活動,開展黨員干部理想信念教育、反腐倡廉教育、世界觀、人生觀、價值觀教育。結(jié)合領導干部講黨課活動,安排下發(fā)了《西寧市交通局領導干部講黨課活動的通知》,局屬各級黨支部書記要結(jié)合自身工作職責,精心組織黨課材料,認真撰寫教案,每季度單位領導講黨課不少于1次;組織開展了黨章學習月活動,舉辦了1次學習黨章專題講座;組織開展了西寧市黨員干部增強理想信念專題學習教育知識答題活動。
以深入基層調(diào)研辦實事增強黨員理想信念。為促進交通運輸工作全面發(fā)展,切實改變工作作風,幫助基層群眾解決交通領域中遇到的實際問題,提高行業(yè)服務質(zhì)量,提升交通形象。我局以“為民務實”為主題,下發(fā)了《交通局深入基層調(diào)研辦實事安排表》,已分四組深入聯(lián)系點湟源縣東峽鄉(xiāng)、慈幼社區(qū)、各運輸企業(yè)、三縣項目工地,進行蹲點調(diào)研;同時,要求每位黨員干部,立足本職崗位,結(jié)合交通工作實際,深入基層調(diào)研,積極撰寫高質(zhì)量的民情日記,為聯(lián)系點、聯(lián)系戶辦1-2件實事好事,在深入基層辦實事中增強黨員干部的理想信念。
以警示教育增強黨員干部的反分裂意識。局屬各級黨組織充分利用“三會一課”,組織開展反自焚、反邪教警示教育,觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》、《達賴真面目》等電教育片,引導廣大黨員深入剖析檢查在反自焚、反邪教斗爭中的立場、觀點、態(tài)度和表現(xiàn),對查找出的問題進行集中教育整改,使黨員干部不斷增強反分裂反滲透反破壞意識。
以加強紀律、轉(zhuǎn)變作風促進工作有序開展。與整治“庸、懶、散、奢”專項活動相結(jié)合。以“改進工作作風,密切聯(lián)系群眾”為主題,通過狠抓“學習、紀律、制度”三項措施,整治“庸懶散奢”,促使局機關尤其是窗口服務單位黨員干部在履行職責、服務群眾和辦事效率上有新的提升,在人民群眾滿意度上有新的提高,形成“人人講效能、事事高效率”的工作態(tài)勢,扎實有效推進交通各項工作。