專題民主生活會整改落實情況如何?以下是思而學(xué)教育網(wǎng)收集的《專題民主生活會整改落實情況通報》，歡迎大家閱讀參考!
專題民主生活會整改落實情況通報一：
省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、省委督導(dǎo)組：
黨的群眾教育實踐活動以來，局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署，按照提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風(fēng)”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動，形成了層層落實、全員投入的局面。近期，由黨組書記、局長主持，對局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成，21項制度建設(shè)計劃完成20項，1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定，取得了扎實成果。
一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終
黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè)，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時下發(fā),限期改正。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴(yán)格控制各類公文，機關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度，對“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進行。
二、建立整改方案，扎實推進集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè)，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責(zé)任制，堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標(biāo)由過去的11項減為7項，從實際出發(fā)降低了2項指標(biāo)數(shù)值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標(biāo)體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;取消備案項目43個，比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度，明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局，每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發(fā)票管家”、POS機使用過程中出現(xiàn)的問題，中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同，規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進網(wǎng)上報稅，目前，全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題，編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》，組織機關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范，整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能，通過各服務(wù)平臺，為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù)，發(fā)布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校，提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策PPT教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽，大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風(fēng)險”問題，黨組要求各級地稅機關(guān)深入貫徹以人為本的思想，在嚴(yán)格管理的同時，真誠關(guān)心干部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立并完善省局專業(yè)人才庫，每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學(xué)歷，建立復(fù)合型學(xué)歷知識結(jié)構(gòu)，建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制，不斷改進干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范工作，加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關(guān)年度工作計劃，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范市地稅局科長先進事跡報告會和專場文藝演出，在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學(xué)軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機應(yīng)用培訓(xùn)，組織稅收執(zhí)法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認(rèn)真落實機關(guān)工作制度，扎實推進省直工委、總局部署的目標(biāo)績效管理工作，加強對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，弘揚改革創(chuàng)新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加快推進地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神，以爭創(chuàng)省直機關(guān)目標(biāo)績效管理先進單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題，堅持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法，從局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，下基層輕車簡從，認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級“三公”經(jīng)費中，公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米，處級干部騰退431平方米，共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣，“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣，提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項重點內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標(biāo)準(zhǔn)中，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點問題，深入開展專項整治
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關(guān)存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì)，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標(biāo)表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標(biāo)表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中，朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。
四、建立完善制度，扎緊制度籠子
教育活動中，黨組認(rèn)真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設(shè)。
在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務(wù)機制建設(shè)。
在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)方面，修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。
在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監(jiān)督，修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險監(jiān)督預(yù)防機制，制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強作風(fēng)建設(shè)的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進作風(fēng)建設(shè)
黨組認(rèn)真“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標(biāo)準(zhǔn)加強作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，進一步推出了一系列改進作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動和舉措。
(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動”，主動改進服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動”，確定行政審批清單，將地稅機關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)，實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作，取消進戶執(zhí)法29項，合并8項。推進“一窗式”辦稅服務(wù)，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用POS機劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關(guān)服務(wù)《規(guī)范》，不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動”的基礎(chǔ)上，按照總局的部署，在全系統(tǒng)推進縣級機關(guān)《服務(wù)規(guī)范》，圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”，按照適當(dāng)前瞻原則，采取“一窗式”服務(wù)模式，對184項事項的流程進行流程再造，同步修改完善了全省信息系統(tǒng)，包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算，通過實行《服務(wù)規(guī)范》，報送資料減少39%以上，辦環(huán)節(jié)減少62%，即辦事項達73%，到機關(guān)辦次數(shù)平均減少47%，平均每戶辦稅時間縮減34%，實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標(biāo)，著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。
(三)加大落實優(yōu)惠政策力度，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策，作為改進機關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發(fā)，組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項15.08億元，兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)國家級和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策，對試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作，實際完成1245戶，受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機關(guān)最佳實事。
(四)大力加強黨建工作，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建，就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認(rèn)識，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點，帶動機關(guān)黨建工作。
一是大力加強理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價值體系，集中開展系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年，為全局每名黨員干部發(fā)了《關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《*關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行讀本》五本書，省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《重要講話選編》、《考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓(xùn)班，局黨組成員、市局黨組書記、省局機關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加，通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路，用講話精神統(tǒng)一思想，強化管黨治黨責(zé)任，理清抓黨建工作思路。組織了系列講話和中國夢•稅收夢•我的夢讀書征文活動，并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片，深化理論學(xué)習(xí)，打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。
二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標(biāo)，實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目，把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項，并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動，全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點，建立了26個企業(yè)聯(lián)系點，黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。
三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個集體、65名個人先進典型，交流了經(jīng)驗。
六、存在的問題
在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認(rèn)真分析了存在的問題。一是加強作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長期性、反復(fù)性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設(shè)還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識還有待于進一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強�；鶎訖C關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎(chǔ)打牢，仍然是一項長期的任務(wù)。
七、堅持標(biāo)本兼治，把各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平
省局黨組認(rèn)為，加強作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗，各級地稅機關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展學(xué)習(xí)，突出系列重要講話重點，納入機關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進典型，樹立正確導(dǎo)向。
(二)確立把抓好黨建作為最大政績的意識，不斷加強地稅機關(guān)黨建工作。深入在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核，落實黨建工作責(zé)任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系，提高做群眾工作的意識和能力。
(三)以加強和改進納稅服務(wù)為引領(lǐng)，進一步實現(xiàn)管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強和改進納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進手段，加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。
(四)堅持抓基層打基礎(chǔ)，全面提高基層建設(shè)水平。基層地稅機關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”，是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口，加強基層建設(shè)是加強地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向，注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中，全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。
(五)保持反對“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，推進加強和改進作風(fēng)工作的不斷深入。保持對“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng)，露頭就打，決不姑息。要緊密結(jié)合加強和改進作風(fēng)的實踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索地稅機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，建立和完善制度機制，建設(shè)加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
專題民主生活會整改落實情況通報二：
民主生活會后，局黨組班子認(rèn)真落實民主生活會上督導(dǎo)組的要求，進一步細(xì)化任務(wù)，及時制定出了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改清單，一項一項抓緊落實，并在全局內(nèi)部集中治理，目前已取得了明顯效果，現(xiàn)匯報如下：
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在的問題
一是存在民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題。對于一些決策議題，在集體決策之前，班子成員相互溝通交流不夠，調(diào)研思考不深，一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量和效率。二是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不力，從嚴(yán)治黨的措施不力的問題。廉政教育和廉政建設(shè)力度不夠，對基層干部履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法治教的督促檢查不夠，對學(xué)校的財務(wù)審計監(jiān)督和規(guī)范性要求不嚴(yán)。黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性不強，要求不嚴(yán)，對個別薄弱基層黨組織的轉(zhuǎn)化整改力度不夠。三是對“維護社會穩(wěn)定和長治久安”總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識還不夠深刻，措施不夠得力，對反分裂、防滲透斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識不足，對“五類人員”、“三股勢力”和“三非”的整治力度不夠，思想政治教育的實效性不強。四是深入基層調(diào)研不夠，對學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定面臨的實際困難調(diào)查研究不夠深入，對一線教師的關(guān)心激勵不足。五是教育改革動力不足，綜合改革的凝聚力和向心力不強，上下聯(lián)動促改革的思想沒有完全統(tǒng)一，教育愿景和核心價值觀的內(nèi)化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干勁的作用發(fā)揮不夠，凝心聚力突破、解決教育改革發(fā)展中面臨的深層次困難和問題的合力不夠。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實情況
針對上述問題，黨組班子從政治理論學(xué)習(xí)、從嚴(yán)治黨認(rèn)識、服務(wù)群眾意識、政治紀(jì)律要求4個方面深刻剖析了思想根源，并從加強理論學(xué)習(xí)，強化政治擔(dān)當(dāng)，提升黨性修養(yǎng);加強從嚴(yán)治黨力度，進一步夯實基層基礎(chǔ);充分發(fā)揮黨組主體作用，完善教育監(jiān)督機制;扎實推進依法治教工作，加速推進現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)進程;加強基層調(diào)研力度，密切黨群關(guān)系等5個方面提出了改進措施,并全部進行了整改，取得了較好的效果。
一是民主集中制方面的整改：對于一些決策議題，班子成員相互溝通交流，重大議題會議表決采取黨組成員一一表態(tài)發(fā)言的方式進行;進一步完善了學(xué)習(xí)制度，細(xì)化了學(xué)習(xí)方案，堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)，每季度一次中心組(擴大)學(xué)習(xí)，采取專題講座、心得交流、主題研討、觀看音像資料等豐富多樣的形式，提高了班子成員和全體黨員干部的思想政治素質(zhì)，加強了黨性鍛煉，堅定了理想信念。在上學(xué)期末，班子成員圍繞自治區(qū)八屆八次全委(擴大)會議、市油田黨委十屆六次全委會精神進行了集體備課，新學(xué)期開學(xué)初，班子成員分赴部分基層學(xué)校開展了專題講座，今年及以后一段時間，這將作為常態(tài)工作進行學(xué)習(xí)和研討。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的整改：為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實，今年3月組織召開了市教育黨工委工作會議和市教育紀(jì)工委暨教育系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，會上明確將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”作為今年重點工作，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機制為重點，以創(chuàng)新載體為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，制定下發(fā)了《市教育黨工委、教育局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的意見》，今年4月制定了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任清單》，確保將“兩個責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、踏踏實實落實到各項工作中去，一級抓一級，一級做給一級看，層層傳導(dǎo)壓力。同時加強廉政教育力度，提高廉政教育的針對性和實效性，加大案件查辦力度，持之以恒的糾正“四風(fēng)”問題，形成高壓震懾態(tài)勢。
三是從嚴(yán)治黨措施的整改：加強從嚴(yán)治黨力度，進一步加強基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實“抓好黨建就是最大的政績”的指導(dǎo)思想。將2015年確定為“市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年”，制定出臺了《關(guān)于教育系統(tǒng)圍繞社會穩(wěn)定和長治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動方案及星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評選細(xì)則》，修訂完善了《學(xué)校黨總支議事規(guī)則》，切實強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，充分體現(xiàn)黨員在維護校園穩(wěn)定、反分防滲、“三非治理”和推進教育教學(xué)改革等各方面的模范帶頭作用。進一步增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
四是政治擔(dān)當(dāng)方面的整改：班子成員清晰地認(rèn)識到了“維護社會穩(wěn)定和長治久安”的總?cè)蝿?wù)，并結(jié)合我市實際，研究制定了2015年度工作方案，進一步明確了推進依法治教、依法治校的工作思路和重點舉措;開展一系列法制宣傳教育和學(xué)科滲透法制教育工作，不斷強化法治意識;研究制定和完善了《克拉瑪依市教育系統(tǒng)職工代表大會實施細(xì)則》，依法建立和完善了以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度，真正落實和完善了教職工代表大會和校務(wù)公開制度，依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利;目前正在探索建立實施“第三方評價”機制，逐步實現(xiàn)教育治理方式由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成政事分開、權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。
五是基層調(diào)研方面的整改：班子成員認(rèn)真落實了基層聯(lián)系點制度，拿出了更多的時間和精力到聯(lián)點的基層學(xué)校去、到一線教育教學(xué)崗位去，察實情、辦實事、求實效，切實了解和解決了教職員工關(guān)心的熱點、難點問題。班子成員堅持做到每月至少一次赴基層學(xué)校開展調(diào)研，并在黨組中心組會議匯報調(diào)研情況。同時，結(jié)合黨建、安全穩(wěn)定及教育改革轉(zhuǎn)型的重點問題開展了專項調(diào)研工作，有效解決了改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中遇到的新情況和新問題，促進了各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、高效化運轉(zhuǎn)。
專題民主生活會整改落實情況通報三：
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于召開20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會有關(guān)事項的通知》(瀏組通〔20〕27號)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子于20年8月17日召開了局20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、民主生活會概況
(一)高度重視、精心準(zhǔn)備。
局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子對開好這次民主生活會高度重視，會前進行了充分準(zhǔn)備。一是提前部署安排。專門召開了專題研究分析會，將市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于召開20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會有關(guān)事項的通知》進行了傳達、學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神要求，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照要求進行準(zhǔn)備，務(wù)求取得實效。隨后，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部要求，結(jié)合我局工作實際，制訂了《20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案》。二是廣泛征求意見。為了全面征求意見和建議，做到有的放矢，我局結(jié)合基層走訪服務(wù)等形式，發(fā)放森林公安局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會征求意見表，并對所收集的局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員建議和意見進行了分析梳理。8月12日，局黨總支書記、政委陳明霞同志又主持召開了由局屬各單位中層以上干部20人參加的民主生活會征求意見會，進一步征求意見、建議。共收回征求意見表81份，經(jīng)匯總歸納，共疏理歸納意見、建議三類9條，主要內(nèi)容涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機關(guān)管理、改善民警辦案條件等方面。三是廣泛開展談心。會前，班子成員在陳明霞同志的召集下，開展了談心活動，互相溝通了思想問題，為開展批評做好準(zhǔn)備。
(二)嚴(yán)格紀(jì)律，確保實效。
精心準(zhǔn)備，根據(jù)《20年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案》，報請市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同意后，并邀請市紀(jì)委干部楊慶齡和市委組織部聯(lián)系干部吳尚水參加，我局在8月17日下午召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;按照“團結(jié)??批評??團結(jié)”的方式，采取先自我批評、再相互批評的辦法，逐個進行。班子成員認(rèn)真領(lǐng)會市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)的《通知》精神，充分認(rèn)識開展批評與自我批評的重要意義，結(jié)合自身聯(lián)系和分管的工作，深刻檢查個人在創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)、遵守《廉政準(zhǔn)則》方面存在的不足，以對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。與會同志一致感到局領(lǐng)導(dǎo)班子集體能夠做到團結(jié)大局、民主集中、廉潔奉公，有戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全局民警充分發(fā)揮職能作用。但大多數(shù)同志也感到自己還存在對學(xué)習(xí)還不夠，忙于具體事務(wù)多，專門抓學(xué)習(xí)少，以會代學(xué)多，有針對性進行學(xué)習(xí)少，重經(jīng)驗，輕理論，理論與實際聯(lián)系不緊密;()工作有成績但離上級要求和人民群眾的期望還有差距等問題和不足。會上發(fā)言針對性強，勇于剖析自己，對個人問題不回避，不避重就輕，不文過飾非，敢于主動承擔(dān)責(zé)任、堅持真理，達到自我教育、自我檢查和自我提高的目的。相互批評時以關(guān)心幫助同志為出發(fā)點，能夠以誠相待、坦誠相見，做到“知無不言，言無不盡”。對待同志們的批評能夠端正態(tài)度，虛心接受。達到了消除誤解、交流感情、增進團結(jié)、形成合力的良好效果。
會上，組織部吳尚水同志和市紀(jì)委楊慶齡同志分別重申了召開民主生活會的重要意義，并對本次會議提出了具體要求;充分肯定了我局民主生活會準(zhǔn)備充分，剖析透徹，達到了解決問題、增進團結(jié)的效果，并強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要追求卓越，領(lǐng)導(dǎo)干部要追求成功;1要善于學(xué)習(xí)，增強道德修養(yǎng);2要踏實肯干，增強責(zé)任感;3要勤于思考，增強開拓創(chuàng)新意識。
(三)通報情況，強化落實。
民主生活會后，根據(jù)瀏組通[20]27號文件要求，局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子再次召開專題研究會，對群眾意見和民主生活會上發(fā)現(xiàn)的班子、個人存在的主要問題進行了研究分析，認(rèn)真研究原因，尋找對策。對群眾反映的機關(guān)管理要進一步規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新進一步提高等問題和不足，制訂了整改措施，明確了具體負(fù)責(zé)人，并分別與群眾進行了反饋，確保意見件件有著落，事事有回應(yīng)。
二、會議的總體成效
此次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會開得較為成功，主要體現(xiàn)在四個方面：
1、思想認(rèn)識深刻。局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識到，開展批評和自我批評的重要性。能夠端正態(tài)度對待批評與自我批評，自覺開展批評和自我批評。
2、會前準(zhǔn)備充分。會前，班子成員在廣泛征求意見和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進行了自我剖析和自我反思，對班子其他成員在黨性黨風(fēng)、遵守《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的不足也進行了分析思考，并且在班子成員間開展了廣泛的談心活動，每位班子成員都認(rèn)真撰寫了發(fā)言材，這為開好民主生活會提供有力保證。
3、嚴(yán)于自我剖析。班子成員敢于針對自己思想上的弱點和工作上的不足，認(rèn)真解剖。能夠用馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀來比照自己、剖析自己。敢于從工作中發(fā)現(xiàn)的問題中找出自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，敢于暴露自己思想上、政治上、作風(fēng)上存在的問題，做到暴露問題不怕“丑”，剖析自我不怕“嚴(yán)”，解剖思想不怕“痛”。自我批評見血見肉，分析根源究因究果，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，效果好。
4、敢于互相批評。班子成員堅持“團結(jié)??批評??團結(jié)”的原則，積極克服怕“影響關(guān)系、影響團結(jié)、影響自己”的思想顧慮，開展積極的思想斗爭，真正做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情。批評中能真誠對待，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、與人為善的態(tài)度，真心誠意地幫助同志點明問題、分析問題產(chǎn)生的根源及危害，提出中肯的批評意見。談問題能抓住重點，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，既嚴(yán)肅認(rèn)真，一針見血，又做到和風(fēng)細(xì)雨，言懇意切，動之以情，曉之以理。
三、會議的收獲及整改方措施
本次民主生活會充分體現(xiàn)了黨的批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的再鍛煉。同時，通過開展積極的思想斗爭，增進了理解，加強了團結(jié)，也增強了班子成員解決自身問題的能力。經(jīng)過進一步查擺和分析存在的問題，明確提出了下一步整改的方案。
1、端正態(tài)度，改進學(xué)風(fēng)。進一步端正態(tài)度，提高認(rèn)識，繼續(xù)系統(tǒng)深入地開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)效果，真正將理論學(xué)深學(xué)透，真正樹立共產(chǎn)主義的理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭用所學(xué)理論解決實際問題，經(jīng)常深入基層調(diào)研，提高自身運用馬克思主義的立場、觀點、方法、解決實際問題的能力。
2、加強監(jiān)督，發(fā)揮民主。一是繼續(xù)加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，進行科學(xué)決策。堅決實行重大決策表決制。二是充分發(fā)揮效能(行風(fēng))、勤政廉政評議員的監(jiān)督作用。進一步制訂定期聯(lián)系匯報制度，擴大監(jiān)督主體，疏通監(jiān)督渠道，真正將全局工作置于全體民警的監(jiān)督之中，將森林公安工作置于群眾監(jiān)督之中。三是進一步加強社會公眾輿論監(jiān)督。結(jié)合警務(wù)公開的實施，通過大走訪、案件回訪等形式，廣泛征詢和聽取社會各界的意見，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、廉潔自律，勤政為民。進一步加強《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，對照“8個禁止52個不準(zhǔn)”建立健全與之相配套的各項制度，強化監(jiān)督，加強班子自身和全局民警的廉潔自律工作。同時，加強對子女親屬、身邊工作人員的教育和管理，堅決防止和克服形式主義、官僚主義、腐化主義和浮夸主義等。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層。一是繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，進一步深入開展“大走訪”開門評警、“雙聯(lián)雙為”、“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”活動等，深入基層，圍繞群眾關(guān)心的我局職能范圍內(nèi)的突出問題，有針對性地加以解決。二是團結(jié)一致，帶領(lǐng)全局民警，搶抓機遇，大膽創(chuàng)新，用新方法、新手段解決我市森林公安領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題。三是圍繞民主生活會會前所征求的意見、建議和會上班子成員通過查擺對照和開展批評與自我批評所發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實整改措施。
