自今年8月中央決定開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展“小金庫”專項治理行動以來,在市財政委、市審計局的統(tǒng)一部署下,我區(qū)按照中央、省、市各級行動方案要求,認(rèn)真扎實地開展自查自糾階段的工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),并取得了一定的成績,有效地規(guī)范了財經(jīng)秩序和促進(jìn)了我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的情況報告如下:
一、自查自糾階段整體工作情況
根據(jù)中央、省、市行動實施方案要求,本次納入整治范圍的是全區(qū)816個黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體(其中:黨政機(jī)關(guān)259 個,事業(yè)單位474個,社會團(tuán)體及公募基金會83個)。我區(qū)于8月22日順利完成第一階段的自查自糾統(tǒng)計和檢查工作,未發(fā)現(xiàn)我區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體存在“小金庫”及違反財經(jīng)紀(jì)律問題。
二、加強(qiáng)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展“小金庫”專項治理行動工作的對策
(一)增強(qiáng)法制觀念,提高財政資金使用單位對“小金庫”的認(rèn)識
2013年以來,我區(qū)各部門采取有效措施,認(rèn)真開展整治“小金庫”和違規(guī)使用專項資金等專項行動。從自查自糾情況看來,一些單位個別人員法制觀念比較薄弱,缺乏自律,對“小金庫”的嚴(yán)重性和危害性認(rèn)識不足,存在“只要錢不落入個人‘腰包’就沒事了”的觀念。通過本次專項行動,使全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體更好地抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,切實嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
(二)齊抓共管,杜絕“小金庫”滋生的土壤
財政監(jiān)督應(yīng)貫穿財政管理工作的各個環(huán)節(jié),財政預(yù)算、管理、監(jiān)督各職能科室應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),在預(yù)算源頭上控制,在資金管理上把關(guān),在財政監(jiān)督上查處,改變重預(yù)算,輕管理的理財方式,逐步樹立績效財政的理財觀。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮財政集中核算的監(jiān)管作用
目前我區(qū)已形成區(qū)街兩級財政集中核算的財務(wù)管理模式,區(qū)街兩級核算部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對財政用款單位的資金監(jiān)管,切實把好財務(wù)管理關(guān),并加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高財務(wù)管理工作的整體水平。
通過開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理自查自糾階段工作,我區(qū)進(jìn)一步提高了對嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”整治的思想認(rèn)識,提高了財政財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。接下來,我局將認(rèn)真總結(jié)本階段工作經(jīng)驗,進(jìn)一步抓好黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的“小金庫”防治長效機(jī)制建設(shè)。