篇一：
4月22日上午，全區(qū)減少違紀存量工作動員會在老干部活動中心召開。區(qū)委書記王樸，區(qū)委副書記、區(qū)長耿勇軍，區(qū)委副書記徐自乾，區(qū)人大常委會主任王向陽，區(qū)政協(xié)主席王同堯等在家的全體四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。各街道、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位和群團組織負責(zé)同志參加會議。王樸在會上講話，耿勇軍主持會議。
會議傳達了市紀委監(jiān)察局《關(guān)于減少違紀存量的實施方案》，對我區(qū)減少違紀存量工作進行動員部署。
王樸在講話中就做好減少違紀存量工作提出要求。他強調(diào)，一要充分認識，高度重視。開展減少違紀存量工作是市紀委著眼重構(gòu)政治生態(tài)，準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài)”作出的重大決策，也是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新舉措。各單位和各級黨員干部要充分認識開展這項工作的目的意義，高度重視、端正態(tài)度，以積極向上的姿態(tài)對待和參與這項工作。二要深入自查，主動報告。全區(qū)各級黨員干部要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真反思自查、深刻認識看待自身存在的問題，消除顧慮、實事求是，主動反映、如實報告。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實好主體責(zé)任，發(fā)揮好示范作用，既要積極主動報告?zhèn)�人問題，又要做好分管部門的教育引導(dǎo)，動員黨員干部認清形勢、珍惜機會、交代問題。三要把握政策，妥善處理。紀檢監(jiān)察機關(guān)要規(guī)范工作流程，嚴明工作紀律，堅持一手抓懲治、一手給出路，對黨員干部報告的問題嚴格處理程序、嚴格保守秘密，讓更多同志相信組織、依靠組織，放下包袱、輕裝前進，最大限度化解消極因素，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
王樸還對進一步嚴肅換屆工作紀律提出要求。王樸強調(diào)，這次地方黨委換屆事關(guān)大局、事關(guān)長遠，又是在全面從嚴治黨的大背景下進行的，中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視，全區(qū)各級各單位要清醒認識換屆工作形勢，堅決執(zhí)行“九個嚴禁、九個一律”的換屆紀律要求，正確對待組織人事安排，認真落實風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任，保證換屆工作風(fēng)清氣正、順利進行。
耿勇軍在主持會議時強調(diào)，全區(qū)各級各單位要迅速組織學(xué)習(xí)會議精神，把上級的要求和會議的部署傳達到位，主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，既要以身作則、嚴格自律，還要組織好、推動好、監(jiān)督好，確保工作任務(wù)有力有序推進。
會議還對全市科技創(chuàng)新大會和全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議精神進行了傳達學(xué)習(xí)。
篇二：
根據(jù)市人大常委會《關(guān)于組織開展對市國土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作評議的通知》文件精神，今年市人大常委會對我局20xx年以來工作進行評議，這是對我局工作極大的關(guān)心和支持。對此我局高度重視，精心組織，周密安排，成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施方案，召開黨委會和機關(guān)動員會，學(xué)習(xí)有關(guān)評議工作文件，并認真部署和落實評議自查工作。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年以來國土資源工作基本情況
20xx年以來，我局在市委、市政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，正確處理保護與保障、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，較好地完成了保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)、充分行使國土資源管理職能，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、以規(guī)劃局部調(diào)整為途徑，拓寬市域經(jīng)濟發(fā)展空間。針對上一輪土地利用總體規(guī)劃的局限性，我們用足用活浙政辦發(fā)(20xx)12號和浙土資發(fā) (2008)27號文件，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。20xx年以來，共組織上報確認土地利用總體規(guī)劃局部修改項目36個，調(diào)整總面積為 1522.6畝，解決了甬臺溫鐵路、龍門港工程等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和橫峰、澤國等五個鎮(zhèn)(街道)沉降地農(nóng)民建房等民生項目用地空間。
2、以土地開發(fā)整理復(fù)墾為抓手，確保耕地總量動態(tài)平衡。全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在53.3萬畝和47.78萬畝，連續(xù)十二年實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。20xx以來，我市通過土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地4xx1畝，獲取整理復(fù)墾和補充耕地指標3398畝，其中：完成土地整理項目20個,整理總面積5.508萬畝，新增有效耕地2391畝，獲取折抵指標1719畝;完成建設(shè)用地復(fù)墾項目22個，新增有效耕地1585畝，獲取復(fù)墾指標1554畝; 完成造地改田項目3個，新增有效耕地125畝。
3、以加快報批供應(yīng)為基礎(chǔ)，保障有效用地需求。以服務(wù)“兩年”、改善民生為著力點，全力保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計劃，通過向外地實施指標有償調(diào)劑和向省爭取計劃指標追加，最大限度地籌措各類用地指標，保障重點建設(shè)項目用地需求。20xx年以來，我市共上報農(nóng)轉(zhuǎn)用36個批次11180.16畝，單獨選址重點項目8個4914.678畝，土地供應(yīng)總量達17293.446畝。同時，積極與有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，做好項目前期的銜接工作，使整個報批工作環(huán)環(huán)相扣，各項前期工作順利開展。
4、以公開出讓為原則，優(yōu)化資源市場配置。全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，提高土地資源的市場化配置程度。20xx年以來，共出讓土地411宗8263.xx05畝，收取出讓金56.0372億元;收儲各類土地42宗656.61畝，出讓儲備地塊25宗，面積412.71畝，收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓采礦權(quán)6宗，協(xié)議出讓26宗，共收取采礦權(quán)出讓金1.2645億元，礦產(chǎn)資源補償費634萬元，受市財政局委托代征資源稅1112.34萬元，治理備用金1xx6萬元，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進一步發(fā)揮。
5、以關(guān)注民生為重點，破解熱點難點問題。近年來，我局將農(nóng)民建房作為重點民生工程來抓，敞開供應(yīng)土地指標，優(yōu)化建房審批服務(wù)，切實保障農(nóng)民合理的建房需求。特別是20xx年，我市還開展了農(nóng)民建房專項行動，通過建立組織落實責(zé)任、廣泛宣傳營造聲勢、深入調(diào)查摸清家底、試點先行面上推廣、創(chuàng)新模式典型引導(dǎo)、制訂政策規(guī)范審批、優(yōu)化服務(wù)加快供地、拆除老屋盤活存量、強化督查確保進度，全力破解農(nóng)民建房難問題。2008年以來共批準農(nóng)民建房用地 1617.88畝，可建農(nóng)房 8342間。
6、以合理避讓為手段，保障人民生命財產(chǎn)安全。進一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。在汛期來臨前，及時修編重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案與年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并及時發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡，連續(xù)多年實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害人員零傷亡。此外，穩(wěn)步推進“雙治理”任務(wù)，以地質(zhì)災(zāi)害隱患點及廢棄礦山修復(fù)性治理作為突破口，20xx年以來共投入8xx萬元，已全面完成30個廢棄礦山和27處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
7、以規(guī)范與創(chuàng)新為重點，不斷夯實管理基礎(chǔ)。扎實開展第二次全國土地調(diào)查工作，嚴格規(guī)范管理，日常土地登記工作更加規(guī)范有序。開展城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查，已完成試點區(qū)約2.3平方公里的外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、權(quán)屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區(qū)70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權(quán)屬調(diào)查。地籍管理規(guī)范化工作于2008年底通過省級規(guī)范化達標驗收。同時，緊緊圍繞當前對信息化的實際需要，重點研發(fā)了地籍、用地、監(jiān)察及信訪管理等各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，并加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，進一步做好政務(wù)信息網(wǎng)上公開和網(wǎng)絡(luò)安全工作，全面推進“金土工程”信息化和辦公自動化建設(shè)。
(二)、認真貫徹國土資源管理法律、法規(guī)，努力提高依法行政水平。
一是不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、各業(yè)務(wù)科長授課制度等，組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)政策，不斷提高依法行政水平。二是抓好國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動，對全市16個鎮(zhèn)、街道機關(guān)干部以及近1700名村兩委主要負責(zé)人講授土地管理知識，有效提高了各級干部依法用地的責(zé)任意識。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動，通過群發(fā)手機短信、懸掛橫幅標語、開展知識競賽、舉辦文藝晚會等方式，大力開展法制宣傳。四是嚴把行政處罰案件審理關(guān)，案件辦理質(zhì)量有了新的提高，并在各類執(zhí)法檢查中受到好評。五是從嚴執(zhí)法，開展違法用地綜合整治專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查工作。20xx年以來，共立案查處各類國土資源違法案件3925件，涉及違法用地面積達3464.1畝，其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建筑物113.52萬平方米，決定沒收建筑物94.52萬平方米，決定收繳罰沒款 3890.35萬元。及時向市紀檢監(jiān)察部門提出黨紀處分建議31件31人，向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國土資源部評為全國“土地執(zhí)法百日行動”先進單位;被國家土地督察上海局列為共建保障和促進科學(xué)發(fā)展土地管理新機制的聯(lián)系點(全省僅三個點)。
(三)、加強隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部管理，增強服務(wù)意識
加大教育培訓(xùn)力度，在全系統(tǒng)分層次地開展知識培訓(xùn)，并進行崗位練兵、技能比武。在2008年臺州市國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)大比武中，我局取得團體優(yōu)勝獎一等獎的喜人成績。加強示范國土所建設(shè) ，20xx年，我局組織制訂和實施了國土所規(guī)范化建設(shè)三年計劃，重點解決國土所在硬件、軟件建設(shè)方面存在的問題。同時，全面推行辦公下樓層，將國土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進行集體辦公，方便群眾辦事。城區(qū)分局、大溪所、松門所等3個單位先后榮獲臺州市“示范國土資源所”稱號，城區(qū)國土分局還被評為浙江省“群眾滿意基層站所”。
(四)、堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決定、決議，認真辦理人大議案和建議。
認真執(zhí)行人大及其常委會對國土資源工作的決議和決定，積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。認真辦理人大議案和建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。20xx年以來我局共按時辦理人大議案、建議主辦件117件，會辦件31件。在辦理過程中，我們堅持做到 “三認真”、“三提高”，即：認真對待、認真辦理、認真回復(fù)，切實提高面商率、解決率和滿意率。2008年，我局被評為人大建議案辦理先進單位。
二、存在的主要問題
1、“轉(zhuǎn)而未供”建設(shè)用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供土地面積9800多畝，其中未供工業(yè)用地近4000畝，未供農(nóng)民建房用地 2800多畝，建設(shè)用地存在閑置現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，客觀上受征地拆遷阻力較大、規(guī)劃調(diào)整、資金嚴重不足、相關(guān)部門前置手續(xù)繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大，工作欠細的問題。
2、耕地占補平衡工作形勢嚴峻。我市人多地少，耕地后備資源嚴重不足。通過多年的土地開發(fā)后，造地改田土地開發(fā)現(xiàn)已呈現(xiàn)出總體數(shù)量不足、單塊面積小、開發(fā)成本逐漸加大等嚴重不利的情況。雖然我市已連續(xù)12年實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡，但是我們通過土地開發(fā)整理復(fù)墾的新增耕地幾乎已全部占補完，造田造地庫存不到200畝。按照歷年年度計劃執(zhí)行情況，我市每年大致4000畝耕地需要占補，缺口十分巨大。 3、土地規(guī)劃剛性較強與其它規(guī)劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規(guī)劃是1998年編制的，2001年和2002年因全市行政區(qū)劃撤擴并，進行了兩次修編。規(guī)劃的編制對我市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用，但在執(zhí)行過程中也暴露出不少的問題和不足：一是對規(guī)劃期內(nèi)我市經(jīng)濟快速發(fā)展對土地的需求量預(yù)測不足，導(dǎo)致建設(shè)用地增量過快，規(guī)劃確定的控制目標難于滿足發(fā)展的需求;二是由于土地利用規(guī)劃剛性較強，調(diào)整難度大的客觀因素，難以兼顧其它各類規(guī)劃的頻繁調(diào)整，帶來建設(shè)用地空間布局的不盡合理，尤其是與城市及村莊規(guī)劃的用地布局錯位比較突出，導(dǎo)致具體建設(shè)項目落地難，增加了規(guī)劃執(zhí)行難度;三是上一輪規(guī)劃的前瞻性不足，規(guī)劃方案剛性有余，彈性不足，規(guī)劃的實用性p可操作性欠缺。主觀上，我們積極主動地同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)方面工作也較欠缺。
4、違法用地監(jiān)管力度不夠。自2003年土地市場治理整頓以來，全市國土資源違法違規(guī)問題在一定程度上得到遏制，但形勢依然很不樂觀，違法案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。這既有法律上國土部門沒有法定的強制執(zhí)行權(quán)、體制上土地執(zhí)法共同責(zé)任機制不夠健全完善，隊伍上執(zhí)法力量相對薄弱等客觀因素造成，但也有我們主觀原因，表現(xiàn)為：一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中，對于違法用地當作歷史遺留處理的多，拆除、復(fù)耕的少。另外，移送法院強制執(zhí)行的案件由于法院不受理，難執(zhí)行的現(xiàn)狀挫傷了執(zhí)法人員的積極性，也導(dǎo)致一些執(zhí)法工作人員工作信心不足。二是堅持原則欠強。個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案時往往出現(xiàn)處罰倚輕倚重，給群眾造成執(zhí)法辦案不公的印象。三是工作作風(fēng)欠實。個別國土所巡查欠主動、欠及時、欠細致，對違法苗頭制止欠有力。
5、涉土信訪居高不下。近年來，因土地征收、拆遷，違法用地、非法采礦查處力度欠缺，村級換屆選舉帶來的矛盾糾紛引發(fā)的涉土信訪一直居高不下，越級信訪、重復(fù)信訪、纏訪終結(jié)不終訪現(xiàn)象突出。信訪調(diào)處往往“紙來紙去”，流于形式，真正誠心傾聽群眾心聲不夠，深入基層調(diào)查研究也不夠到位。
6、礦產(chǎn)資源保障不夠有力。礦產(chǎn)資源規(guī)劃在實施當中，相當一部分采區(qū)在設(shè)置采礦點時困難重重，阻礙了礦產(chǎn)資源的有效利用，導(dǎo)致石料的區(qū)域性和時段性供需矛盾緊張，石料價格上漲過快等一系列問題�？陀^上采礦權(quán)設(shè)置涉及農(nóng)林、水利、環(huán)保、公安、安監(jiān)、國土等多個部門，每個部門都有一些剛性規(guī)定，只要有一個環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定，都可能導(dǎo)致擬設(shè)采礦權(quán)難以設(shè)置。主觀上，我們也存在著強調(diào)部門制約多，主動協(xié)調(diào)落實少的現(xiàn)象。
7、審批環(huán)節(jié)繁多工作效率欠高。國土資源各類業(yè)務(wù)的審批權(quán)往往在臺州市、省乃至國務(wù)院，審批需相關(guān)部門的前置手續(xù)也比較多，這在一定程度上帶來我局工作缺乏主動權(quán)，辦事效率不高，但是我們自身內(nèi)部也存在不少問題。一是創(chuàng)新意識不強，辦事拘于條框束縛。二是職責(zé)不清，大局意識薄弱。個別科室職能設(shè)置還比較混亂，職責(zé)不清，大局意識薄弱，互相推諉、扯皮偶有發(fā)生。三是態(tài)度欠佳，服務(wù)意識欠強。一些同志對待服務(wù)對象沒有切實落實一次性告知制;個別工作人員服務(wù)意識欠強，想問題、辦事情不是從方便基層、方便群眾的角度出發(fā)，辦事拖拉。四是基礎(chǔ)薄弱，工作手段落后。檔案工作不夠扎實，國土所與市局之間信息難以共享。群眾在基層所辦證經(jīng)常需跑到市局查檔，而且查檔手段落后。
8、隊伍建設(shè)有待進一步提高。主要表現(xiàn)為：一是對干部的管理使用不夠到位，配置的中層干部偏多，造成真正做事人員少;對科室中層干部交流力度不大，造成個別人員在崗時間久、資格老，不利工作開展。二是業(yè)務(wù)不精，特別是一些窗口工作人員，應(yīng)知應(yīng)會的知識掌握不夠，同一事項工作人員之間都答復(fù)不一。三是思想不端正，個別同志在服務(wù)基層或執(zhí)法過程中，擺架子、耍派頭，隨便接受當事人的宴請;個別工作人員親屬從事與國土資源審批事項相關(guān)的經(jīng)營活動，如設(shè)立土地登記中介機構(gòu)，推銷保險等;四是廉潔意識不強，個別工作人員利用職務(wù)之便搞吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，致使本系統(tǒng)出了一些違法違紀問題，在社會上造成了很壞的影響。
以上存在的問題，盡管不是面上的共性問題，有的發(fā)生在個別科室、事業(yè)單位，有的發(fā)生在個別國土所、分局，有的發(fā)生在極個別人身上，但如果任其蔓延下去，必將會嚴重影響事業(yè)的健康發(fā)展，必須狠下決心，采取果斷措施加以整改。
三、整改措施
1、全面盤活“轉(zhuǎn)而未供”土地。一是完善計劃，加強引導(dǎo)。進一步加強土地利用年度計劃管理，合理編制年度土地供應(yīng)計劃，重點消化20xx-2008年轉(zhuǎn)而未供土地。引導(dǎo)優(yōu)先利用存量土地招商引資，消化存量，用好增量。二是分門別類，逐宗處置。對項目未落實造成的轉(zhuǎn)而未供土地，要按照規(guī)劃要求，督促有關(guān)單位抓緊時間落實項目，有效利用土地。對因征地拆遷政策未處理到位造成的轉(zhuǎn)而未供土地，督促相關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，組織力量，集中調(diào)處，排除用地障礙，盡早供地。三是嚴格管理，強化考核。一方面加快供地速度，將未供土地的項目與業(yè)務(wù)科室人員和各國土所(分局)具體經(jīng)辦人員一一對應(yīng)，落實到人，并對前三年的批次供地率嚴格按規(guī)定進行考核。另一方面要扎實推進集約節(jié)約用地，嚴格執(zhí)行國家供地政策，嚴格執(zhí)行規(guī)定的投資強度、容積率、綠地率、建設(shè)限期等各項控制指標。
2、進一步加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度。一是加快東海塘等灘涂墾造耕地速度。我市耕地后備資源主要是灘涂資源，目前應(yīng)加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造，積極緩解耕地占補任務(wù)。二是加大低丘緩坡開發(fā)力度。我市的大溪鎮(zhèn)、溫嶠鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、塢根鎮(zhèn)等鎮(zhèn)均擁有相當數(shù)量的低丘緩坡，很有開發(fā)潛力，要有計劃有重點地推進緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地等未利用地開發(fā)，積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補充耕地。相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員要分別與土地開發(fā)整理復(fù)墾具體項目進行聯(lián)系，明確各人的工作職責(zé)和工作要求，采取倒逼制切實加大工作力度。
3、科學(xué)編制新一輪土地利用總體規(guī)劃。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹“有保有壓”，分清“輕重緩急”，科學(xué)合理編制新一輪土地利用總體規(guī)劃。要進一步加強與發(fā)改、建設(shè)、交通、水利、電力等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排規(guī)劃
