街道個人一問責八清理工作自查報告一
開展“一問責八清理”專項行動，是省委落實全面從嚴治黨，勇于面對突出問題，堅決消除痼癥頑疾，進一步營造良性政治生態(tài)的重大舉措。我們將站在講政治規(guī)矩的高度、站在推進從嚴治黨的高度，把此次專項行動作為機關(guān)作風整頓的有力抓手，作為全縣各級黨員干部煥發(fā)最佳工作狀態(tài)的紀律保證，堅持問題導向，精準發(fā)力、固化制度、常態(tài)問責，不折不扣地堅決抓好推進落實，切實為加快建設(shè)沿海強縣美麗樂亭掃清障礙。
找準癥結(jié)、夯實責任，切實強化擔當。這次省委專項行動實施方案中提出的必須清理的八個方面問題，大多數(shù)都屬于老病頑疾，經(jīng)常治理卻久治不愈，這些問題在我縣也不同程度地存在，制約和影響著我縣實施“11348”工程、建設(shè)沿海強縣美麗樂亭的大局，成為了阻礙我縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機遇，全面推進招商引資上項目的瓶頸。而之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，我認為問題的關(guān)鍵還是在于我們有的黨組織落實主體責任不夠有力、紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任存在缺位。對此，我將帶頭一如既往地堅決把從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，真抓真管、嚴抓嚴管，堅定不移地推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;督促紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格用好問責這個手段，問黨委(黨組)主體之責、問xxx(紀檢組)監(jiān)督之責、問相關(guān)人員違規(guī)違紀之責，嚴肅處理和曝光履職不力的反面典型，真正讓失責必究成為常態(tài)。
順勢而為、精準把握，認真解決問題。我們將以此次專項行動為契機，要求各有關(guān)單位和部門，準確查找存在問題，逐條逐項進行摸排，特別是找準在招商引資和項目建設(shè)方面存在的“中梗阻”、吃拿卡要、不作為亂作為等問題，涉農(nóng)資金方面壓減挪用、貪污侵占等問題，切實把存在的問題找準、找全;針對存在問題逐一分析產(chǎn)生的原因，切實找到最恰當、最迅捷的解決方式和途徑，結(jié)合落實市委“四個干”工作機制，繪制解決問題的運行圖，掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度，切實發(fā)揮釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點推進、一個問題一個問題解決，同時把最關(guān)鍵、最迫切需要解決的問題作為重中之重全力突破，真正做到突出問題重點清理、焦點問題優(yōu)先解決。
制度跟進、嚴防反彈，構(gòu)建長效機制。我們將把抓清理、搞整治與建制度、促改革、抓項目有機結(jié)合起來，緊盯管人、管事、管錢等重點環(huán)節(jié)，抓住土地、城建、規(guī)劃、民生等重點領(lǐng)域，以落實樂亭重點項目快速審批“五日工作法”、打響“投資樂亭、事事暢通”的環(huán)境品牌為載體，進一步圍繞提高效能、方便群眾、廉潔干事加大改革力度，形成一批有效管用的制度成果;在細化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，堅持長期抓、抓經(jīng)常，以實實在在的新招數(shù)來破解難題，逐步形成實用、長效的工作機制，堅決防止問題回潮反彈，以清風正氣促改革、快發(fā)展。
街道個人一問責八清理工作自查報告二
2月15日，省委召開了“一問責八清理”專項行動動員部署會，省委常委、xxx書記陳超英出席會議并作了重要講話。按照省委安排部署，經(jīng)市委研究決定，從即日起在全市開展為期4個月的“一問責八清理”專項行動。市委對此次專項行動高度重視，趙書記主持召開常委會議，專題研究了專項行動實施方案，對開展好這次專項行動提出了明確要求。剛才，高部長宣讀了專項行動實施方案和領(lǐng)導小組及其辦公室職責和組成人員名單。各有關(guān)單位和部門要迅速啟動，扎實推進，務(wù)求實效。下面，我就開展好這次專項行動，講三方面的意見：
一、立足大局，充分認識開展“一問責八清理”專項行動的重要意義
開展“一問責八清理”專項行動，是深入貫徹落實中xxx六次全會、省xxx八屆六次全會精神的重要舉措，是推進全面從嚴治黨的重大實踐。去年11月19日，省委書記趙克志在聽取巡視情況匯報時，提議要聚焦突出問題，在全省開展“一問責八清理”專項行動。在當前各項任務(wù)十分繁重的情況下，省委專門組織開展此次專項行動，充分體現(xiàn)了省委落實全面從嚴治黨的堅定決心，各有關(guān)單位和部門要認真領(lǐng)會，提高認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到省委部署和市委要求上來。
(一)專項行動是促進“兩個責任”落實的催化劑。xxx在十八屆中央xxx六次全會上強調(diào)，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體。省委先后制定了落實“兩個責任”的實施意見、責任清單和責任追究辦法，市委也制定了實施辦法和責任清單，層層傳導壓力。但是從實際工作中來看，落實“兩個責任”力度呈現(xiàn)逐級遞減的態(tài)勢，究其原因就是有些黨委(黨組)落實主體責任不夠有力，xxx(紀檢組)落實監(jiān)督責任還不到位。因此，省委書記趙克志同志在省xxx八屆六次全會上強調(diào)，今年要深入開展問責實施年和“一問責八清理”專項行動，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任，并點名道姓通報曝光，問責一個、警醒一片。這次專項行動把問責放在第一位，就是通過問責這劑“催化劑”倒逼主體責任落實，促使黨委(黨組)、xxx(紀檢組)切實把‘兩個責任’抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，推動全面從嚴治黨落到實處。
(二)專項行動是實現(xiàn)“十三五”良好開局的推進器�！笆濉睍r期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大歷史機遇期，也是實現(xiàn)補齊短板、跨越趕超目標的關(guān)鍵時期。市委六屆六次全會明確了我市未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務(wù)和目標，市委書記趙志棟在市委全會上對發(fā)展經(jīng)濟、作風建設(shè)提出了新的要求。但是當前我市黨員干部中仍存在一些亟待解決的問題：一是敢于擔當?shù)囊庾R還不強，缺乏開拓進取和創(chuàng)新精神;二是工作狀態(tài)還不積極，紀律松弛，有的服務(wù)意識比較淡薄，存在中梗阻現(xiàn)象;三是一些干部在履行職責時患得患失、畏首畏尾，不敢堅持原則、不敢碰硬;四是有的干部黨紀法規(guī)意識還比較薄弱，用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強等等。開展這次專項行動，目的就是要把這些具體問題解決在“十三五”初始階段，為“十三五”開好局、起好步營造良好的政治生態(tài)。
(三)專項行動是評價巡視整改效果的度量衡。黨的十八大以來，黨中央把巡視工作擺上更加突出的位置，巡視已經(jīng)成為發(fā)現(xiàn)重大違紀問題線索的主要渠道。近兩年，省委對我市開展了多次巡視，巡視組都把巡視中發(fā)現(xiàn)的問題向我市做了反饋，有關(guān)單位和部門都對照反饋的問題認真進行了整改，也已經(jīng)向社會公開了整改結(jié)果。但是我們不能滿足于已取得的成績，還要對巡視整改內(nèi)容開展一次回頭看，看各有關(guān)單位和部門的整改任務(wù)是否都已經(jīng)按時按質(zhì)完成?一些已經(jīng)整改完成的問題有沒有出現(xiàn)反彈?已制定的制度落實的怎么樣，還存在哪些漏洞?這次專項行動，就是深化巡視整改工作的創(chuàng)新舉措，各有關(guān)單位和部門一定要按照市委要求，對照方案中列舉的八方面的問題，本著有什么問題解決什么問題的原則，精準發(fā)力，逐項清理。既要把問題清理掉，又要認真總結(jié)這次專項行動的經(jīng)驗和成果，切實取得讓群眾滿意的實效。
二、綜合施治，推動“一問責八清理”專項行動扎實開展
這次專項行動的主要目標是消除頑疾、解決問題，因此，必須要找準突出問題，緊緊圍繞“清”與“問”，綜合采取多種手段對癥下藥，真正實現(xiàn)查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位。
(一)要突出問責追責這個有效手段。xxx強調(diào)，坐而論道，不如強化問責。這次專項行動所要解決的問題，大多都與“兩個責任”落實不到位有直接關(guān)系。因此，只有問責動真格，才能促使責任真落實。一是要問責黨委(黨組)主體責任。黨委(黨組)作為一個地方或部門的領(lǐng)導者，不履行主體責任，就是失職瀆職，就要嚴肅追究責任。問責黨委(黨組)主體責任，要重點把握“三看”：一看執(zhí)行中央、省委和市委政策是不是打折扣、搞變通，看有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;二看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟，有沒有把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;三看開展專項行動是不是真抓真管，所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反映強烈的問題。要按照“三看”要求，對黨委(黨組)主要責任人問責到位，該約談的約談，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離。二要問責xxx(紀檢組)監(jiān)督責任。xxx(紀檢組)作為專門的執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu)，如果不能履職盡責，甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞，這就是失職瀆職，就要被問責。這次專項行動，要圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項內(nèi)容，對xxx(紀檢組)履行職責情況認真梳理，發(fā)現(xiàn)有失職瀆職問題的，嚴肅追究責任。三要追究違規(guī)違紀人員直接責任。要把這次專項行動作為執(zhí)行紀律處分條例的重要抓手，對那些頂風違規(guī)違紀人員嚴肅處理。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持實事求是的原則，分清問題性質(zhì)，把握處置標準，區(qū)分時間節(jié)點，對十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現(xiàn)的問題，越往后執(zhí)紀越嚴。要堅持懲前毖后、治病救人的方針，把嚴格執(zhí)紀與教育人、挽救人結(jié)合起來，確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。
(二)要抓好查找問題這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持問題導向，深入查找本單位和部門存在的問題，認真梳理，逐項確定解決方案和責任單位、責任人。一是要列出問題清單。要按照實施方案要求，結(jié)合“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論查找的問題、省委巡視組、市委廉政巡查組反饋的意見以及平時掌握的情況，一項一項地梳理，細化實化問題，列出問題清單，真正把需要解決的問題找準找實。二是要剖析問題原因。要對查找出的問題分門別類，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，看一看是制度方面的原因、還是作風方面的原因，是歷史遺留的、還是現(xiàn)實形成的，是客觀條件所限、還是人為因素，從而有針對性地制定解決措施。三是要突出工作重點。這次專項行動解決的問題，有很多是久治不愈的頑疾，不可能通過幾個月的專項整治就能徹底解決。要結(jié)合自身實際，不搞一刀切，把突出重點與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進。
(三)要用好法規(guī)制度這把尺子。這次專項行動九個方面的內(nèi)容，都有相應(yīng)的法規(guī)制度來規(guī)范，因此，必須要用好制度這把尺子，嚴格自查，嚴格清理，嚴格糾正。一要深入開展自查。各有關(guān)單位和部門要認真學習相關(guān)法規(guī)制度，逐條掌握核心要義。要明確制度紅線，弄清楚什么事能做、什么事不能做，看出現(xiàn)的問題違反了哪個制度、哪項規(guī)定，應(yīng)當如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實，認真開展自查自糾，按照實施方案的時限要求，把需要解決的問題找出來。二要逐項進行清理。各牽頭單位和責任單位要按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定，對有關(guān)單位自查自糾情況進行逐項檢查，不放過任何一個環(huán)節(jié)，不放過任何一個問題和疑點，對存在的問題進行全面清除。比如，清理亂收費問題，既要列出保留的收費項目清單，也要列出亂收費的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，看看到底有哪些具體問題，有哪些翻新的花樣、變通的名目，都要一一摸排清楚，徹底清理到位。三要做到立行立改。對一些法規(guī)制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問題，要堅持立行立改。比如違規(guī)用人、違規(guī)配車問題，要按已出臺的相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定從速解決。同時，要針對這次需要清理的問題，進一步健全相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)制度，堵上制度漏洞，對已經(jīng)過時、不管用的法規(guī)制度要及時進行清理，切實把“制度”籠子扎牢。
三、加強領(lǐng)導，確�！耙粏栘煱饲謇怼睂ｍ椥袆尤〉脤嵭�
這次專項行動涉及單位部門多、標準要求高，各相關(guān)單位一定要加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)配合，嚴格落實責任，確保專項行動取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位和部門要按照市委要求，認真制定行動方案，成立工作機構(gòu)，明確責任分工，建立健全工作機制。各牽頭單位和責任單位主要負責同志決不能只掛帥不出征，要做到專項行動直接部署、重大問題直接過問、具體環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、典型案件直接督辦。專項行動領(lǐng)導小組辦公室要加強對每個專項清理的督導檢查，定期進行抽查，核實工作進度，對進展遲緩、效果較差的通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。各牽頭單位和責任單位要增強全局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，按照市委統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進專項行動各項工作。有的清理工作涉及很多部門，各牽頭單位要切實負起責任，成員單位之間既要各司其職，又要密切協(xié)調(diào)配合，做到無縫隙、零障礙。各相關(guān)單位要加強與專項行動領(lǐng)導小組辦公室的溝通聯(lián)系，積極配合、主動匯報，確保專項行動順利進行。
(三)營造濃厚氛圍。堅持開門搞清理，廣泛發(fā)動群眾，暢通舉報渠道，依靠群眾的力量和支持，把問題找準、把措施定實。要充分利用新聞媒體，加強宣傳引導，把查找出的問題、制定的措施、整改的進度、取得的成效，及時向社會公開，自覺接受監(jiān)督。要堅持典型引路，及時推廣工作實踐中創(chuàng)造出的一些好做法、好經(jīng)驗，為專項行動的深入開展營造濃厚氛圍。
(四)嚴肅工作紀律。各有關(guān)單位要嚴明工作紀律，加強請示報告，要敢于堅持原則，對需要解決的問題不護短、敢下手，對在專項行動中弄虛作假、徇私舞弊的，堅決從嚴查處。要把“三嚴三實”要求貫徹到專項行動中，牢固樹立“不解決問題是失職、解決不到位是瀆職”的意識，真抓實干、全力以赴，做到善始善終、善做善成，確保專項行動取得實效。
同志們，全市“一問責八清理”專項行動時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要振奮精神、勇于擔當、攻堅克難，以一抓到底的決心完成各項工作任務(wù)，為加快新興區(qū)域中心城市建設(shè)，率先全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻!
