事業(yè)單位小金庫(kù)自查自糾報(bào)告一:
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2017年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的通知》(酒市財(cái)監(jiān)〔2017〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<全市行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查工作方案>的通知》(酒市財(cái)發(fā)〔2017〕36號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監(jiān)督檢查的通知》(酒市財(cái)發(fā)〔2017〕33號(hào))文件精神,我局按照相關(guān)要求,認(rèn)真進(jìn)行了全面的自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行,我局成立了由局長(zhǎng)王紅蘭任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張濱、戴生平任副組長(zhǎng)的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)務(wù)室具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2017年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的通知》、《關(guān)于印發(fā)<全市行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查工作方案>的通知》、《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監(jiān)督檢查的通知》要求,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,要求大家要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫(kù)”和扶貧資金監(jiān)督是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和扶貧政策的有力保障,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查保障單位資金運(yùn)用合理規(guī)范,從源頭上遏制和防止,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、認(rèn)真開(kāi)展自查,實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)督
(一)按照《關(guān)于開(kāi)展2017年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的通知》要求,我局對(duì)2017年度國(guó)家相關(guān)政策的落實(shí)、財(cái)務(wù)制度以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行、資產(chǎn)管理、“小金庫(kù)”治理等情況進(jìn)行檢查。
1.2017年我局積極學(xué)習(xí)國(guó)家政策方針,制定相關(guān)方案,積極落實(shí),保證學(xué)透吃透,將政策學(xué)習(xí)到位不遺漏、落實(shí)到位不走樣。
2.會(huì)計(jì)核算全部按照市財(cái)政要求進(jìn)行,盤活存量資金,落實(shí)專項(xiàng)資金使用,財(cái)務(wù)賬目清晰,預(yù)算據(jù)算全部按要求進(jìn)行核算。
3.為了落實(shí)工作要求,監(jiān)管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作執(zhí)行,我單位制定了《酒泉市體育局財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
4.我局所有財(cái)政資金全部按照要求在國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)施國(guó)庫(kù)支付制度,固定資產(chǎn)全部按時(shí)錄入,有明細(xì)、有賬目。
(二)按照《酒泉市深入開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求,我局重點(diǎn)對(duì)各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1.我局財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有私設(shè)賬戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
2.我局財(cái)務(wù)部門,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無(wú)設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
3.各類票據(jù)均管理規(guī)范,并建立相應(yīng)的備查賬薄。
4.按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫(kù)”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行私存私放。
5.清查結(jié)果在全局進(jìn)行了公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。我們將建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,嚴(yán)防“小金庫(kù)”的出現(xiàn)。
(三)按照《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監(jiān)督檢查的通知》的要求,我局重點(diǎn)對(duì)我局扶貧資金進(jìn)行檢查。
經(jīng)檢查,我局不存在扶貧資金。
事業(yè)單位小金庫(kù)自查自糾報(bào)告二:
為確!靶〗饚(kù)”專項(xiàng)整治工作的全面開(kāi)展和順利實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于在全市進(jìn)一步開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》文件要求,我臺(tái)結(jié)合工作實(shí)際,立即開(kāi)展了“小金庫(kù)”自查自糾專項(xiàng)整治工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、健全組織,落實(shí)責(zé)任
我臺(tái)按照文件要求,成立了《市廣播電視臺(tái)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《市廣播電視臺(tái)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室》,臺(tái)黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱曉陽(yáng)同志任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全臺(tái)專項(xiàng)整治工作,分管組織人事、和財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管和監(jiān)督責(zé)任,具體抓全臺(tái)專項(xiàng)整治工作;組長(zhǎng)朱曉陽(yáng)同志親自召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人工作會(huì)議,部署全臺(tái)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作;同時(shí),要求臺(tái)屬18個(gè)部門、廣播電視協(xié)會(huì)和馬鞍山電視臺(tái)丹桂園文化藝術(shù)學(xué)校分級(jí)負(fù)責(zé)管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不走形式。
為了更好地開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)了《馬鞍山市廣播電視臺(tái)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治理工作的實(shí)施方案》,方案對(duì)專項(xiàng)整治范圍、內(nèi)容,時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明確,要求臺(tái)屬各部門、廣播電視協(xié)會(huì)和馬鞍山電視臺(tái)丹桂園文化藝術(shù)學(xué)校嚴(yán)格按照本臺(tái)方案中有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一實(shí)施,認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾工作,不得隱瞞、虛報(bào),一經(jīng)查實(shí)將追究當(dāng)事人責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、自查自糾情況
按照全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作部署,6月23日,在臺(tái)主樓一樓公示欄中公開(kāi)“市廣播電視臺(tái)‘小金庫(kù)’清理檢查情況承諾書(shū)”和“市廣播電視臺(tái)‘小金庫(kù)’專項(xiàng)整治自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表”;同時(shí),在馬鞍山聲屏網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄公布“市廣播電視臺(tái)‘小金庫(kù)’專項(xiàng)整治舉報(bào)電話和電子郵箱”,接受廣大職工監(jiān)督。
此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治重點(diǎn)是對(duì)截至自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)日,各部門違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。內(nèi)容如下:
(一)違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”
我臺(tái)無(wú)行政執(zhí)法權(quán),不存在違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
(二)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”
我臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,在資產(chǎn)處置時(shí)嚴(yán)格處置程序報(bào)市財(cái)政局審批,方可處置資產(chǎn);對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理,嚴(yán)格報(bào)市財(cái)政局審核備案,方可對(duì)外進(jìn)行招租,簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃合同,要求承租方將租金收入?yún)R入市財(cái)政局指定賬戶。我臺(tái)不存在用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”。
(三)以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”
1、會(huì)議費(fèi)。2017年至今,我臺(tái)無(wú)承辦任何工作會(huì)議,無(wú)會(huì)議費(fèi)列支。
2、勞務(wù)費(fèi)。2017年至今,我臺(tái)按照實(shí)際發(fā)生的勞務(wù)事項(xiàng)列支勞務(wù)費(fèi),主要為承辦市委、市政府交辦的重大活動(dòng)以及自辦活動(dòng)等,需支付技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)錄播勞務(wù)費(fèi)。
3、培訓(xùn)費(fèi)。2017年至今,我臺(tái)嚴(yán)格按照實(shí)際培訓(xùn)課目支付培訓(xùn)費(fèi),在培訓(xùn)期間無(wú)轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用或向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等,未借培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的支出等。
4、咨詢費(fèi)。2017年至今,我臺(tái)結(jié)合廣電經(jīng)營(yíng)需求,聘請(qǐng)華冶律師事務(wù)所擔(dān)任我臺(tái)法律顧問(wèn)所列支的咨詢費(fèi)。
以上四項(xiàng)費(fèi)用支出,我臺(tái)沒(méi)有套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”
我臺(tái)經(jīng)營(yíng)收入為廣告非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)有償租賃使用收入,以及國(guó)有資產(chǎn)處置和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等。收到廣告代理公司上繳廣告費(fèi)全額上繳至市財(cái)政局非稅收入專戶;國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理都嚴(yán)格按照市財(cái)政局國(guó)資辦有關(guān)要求履行了報(bào)批手續(xù),國(guó)有資產(chǎn)有償租賃使用收入也全額上繳財(cái)政指定;國(guó)有資產(chǎn)處置以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理嚴(yán)格按照市財(cái)政局有關(guān)文件要求執(zhí)行。所有賬務(wù)處理按規(guī)定進(jìn)行核算,無(wú)私自設(shè)立“小金庫(kù)”賬簿。
(五)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”
2017年,我臺(tái)結(jié)合內(nèi)部機(jī)制改革,及時(shí)對(duì)資金支付進(jìn)行嚴(yán)格管控,制定了《市廣播電視臺(tái)資金支付流程管理暫行辦法》,單筆資金支付需經(jīng)六道審批程序,分別為:經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦部門分管領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)審核,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后,出納會(huì)計(jì)方可支付,缺一程序,出納會(huì)計(jì)不予支付。同時(shí),我臺(tái)對(duì)2萬(wàn)元以上大額資金支出,必須經(jīng)臺(tái)黨委會(huì)研究決定后,方可執(zhí)行。我臺(tái)無(wú)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
(六)以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”
我臺(tái)向市財(cái)政局非稅收入管理局領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)時(shí),要出具非稅收入管理領(lǐng)購(gòu)證,目前使用市財(cái)政票據(jù)為《安徽省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》、《安徽省政府非稅收入一般繳款書(shū)》,往來(lái)結(jié)算票據(jù)主要為收取水、電費(fèi),同城往來(lái)結(jié)算款項(xiàng)等,一般繳款書(shū)主要為上繳廣告非稅收入;通過(guò)自查沒(méi)有非法印制票據(jù)、轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)票據(jù),沒(méi)有偽造、變?cè)、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為發(fā)生。
我臺(tái)自2017年10月1日實(shí)施營(yíng)改增以來(lái),為一般納稅人,在市國(guó)稅局領(lǐng)購(gòu)票據(jù)為安徽省增值稅專用發(fā)票、安徽省增值稅普通發(fā)票,此發(fā)票隨金稅盤才能領(lǐng)購(gòu),故不存在有現(xiàn)象。所有票據(jù)領(lǐng)取和使用實(shí)行專人管理。
(七)上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”
2015年,我臺(tái)根據(jù)“馬機(jī)編辦(2017)9號(hào)”,將原市轉(zhuǎn)播臺(tái)和廣播電視報(bào)社并入我臺(tái)管理,為我臺(tái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。我臺(tái)原有下屬單位全部為內(nèi)設(shè)部門,賬務(wù)核算為一套賬,不存在上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。馬鞍山廣播電視協(xié)會(huì)和馬鞍山電視臺(tái)丹桂園文化藝術(shù)學(xué)校為獨(dú)立法人且獨(dú)立核算,故不存在上述情況。
(八)其他違法違規(guī)違紀(jì)設(shè)立的“小金庫(kù)”
自2017年5月全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理后,我臺(tái)高度重視此項(xiàng)工作,從2017年8月12日起,臺(tái)各賬戶資金全部收繳至市財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心往來(lái)資金戶統(tǒng)一管理。經(jīng)核查,近幾年來(lái),我臺(tái)規(guī)范管理且嚴(yán)格使用往來(lái)資金,沒(méi)有其他方面違法違規(guī)違紀(jì)設(shè)立“小金庫(kù)”。
三、下步工作打算
按照“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作安排,自7月1日起,我臺(tái)將轉(zhuǎn)入專項(xiàng)整治重點(diǎn)檢查階段,積極配合市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作小組辦公室來(lái)臺(tái)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。