自新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點以來,山東省財政積極發(fā)揮職能作用,以資金投入為重點,通過強(qiáng)化資金監(jiān)管,支持提升經(jīng)辦能力,保障了居民養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行,為4500多萬參保居民養(yǎng)老提供制度保障。
一是加大財政投入。2009年以來,省財政不斷加大對居民養(yǎng)老保險投入力度,累計籌集資金300億元,年均增長23.1%,采取分檔補(bǔ)助的辦法,支持各地落實參保居民養(yǎng)老保險待遇, 2011年全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋,比國家規(guī)定提前了一年;2013年率先完成原新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的整合,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險制度;2012年以來連續(xù)4年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月不低于85元,比國家規(guī)定高出15元,比2011年提高30元,年均增長11.5%。
二是強(qiáng)化資金管理。省財政認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),及時跟進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和追蹤問效,強(qiáng)化財務(wù)管理,確保資金使用和基金運行安全、高效。制定完善省級補(bǔ)助資金申請撥付辦法和基金管理辦法,每年對市、縣財政補(bǔ)助資金到位情況進(jìn)行專項檢查。同時,積極引入績效管理模式,對各市補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行績效評價,考核結(jié)果與省級補(bǔ)助資金分配掛鉤,引導(dǎo)和激勵各市嚴(yán)格落實政策,提高管理服務(wù)水平。
三是提升經(jīng)辦能力。根據(jù)居民基本養(yǎng)老保險點多面廣、經(jīng)辦工作主要在基層實際情況,省財政先后籌集資金3.1億元,采取“以獎代補(bǔ)”辦法,推動全省123處縣級人力資源社會保障綜合服務(wù)中心和1857處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))基層服務(wù)平臺建設(shè),為居民基本養(yǎng)老保險制度提供堅實的基層經(jīng)辦服務(wù)基礎(chǔ)。同時,省財政還安排資金4000多萬元,支持統(tǒng)一使用國家配發(fā)的信息系統(tǒng)軟件,創(chuàng)造省級數(shù)據(jù)的基本存儲環(huán)境,建立數(shù)據(jù)備份策略,保證數(shù)據(jù)安全。