廣東省十二屆人大四次會(huì)議舉行第三場(chǎng)記者會(huì)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例建議稿已提請(qǐng)省人大審議，年內(nèi)有望出臺(tái)。條例中不僅會(huì)單列粵港澳深度合作的章節(jié)，鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新，還會(huì)設(shè)立“反向考核”制度：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可對(duì)省政府相關(guān)部門(mén)、片區(qū)所在市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新工作的支持情況進(jìn)行評(píng)分，并納入政府部門(mén)的年度考核。下面是小編為您整理的關(guān)于廣東自貿(mào)區(qū)條例的最新消息。
省自貿(mào)辦
春節(jié)后廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
將發(fā)首份第三方評(píng)估報(bào)告“國(guó)務(wù)院自貿(mào)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議向全國(guó)復(fù)制推廣的21項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，有一半源自廣東自貿(mào)區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式和政府智能化監(jiān)管服務(wù)模式也入選全國(guó)最佳實(shí)踐案例�！笔∽再Q(mào)辦副主任陳廣俊介紹。
他還透露，修訂中的《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(試行)》草案已經(jīng)過(guò)廣東省人大常委會(huì)一審，目前正在抓緊完善，接下來(lái)要進(jìn)行二審。與已經(jīng)出臺(tái)的上海、天津等地的自貿(mào)區(qū)條例相比，廣東自貿(mào)區(qū)條例有三大特點(diǎn)：
一是粵港澳深度合作的區(qū)域特色。條例里將單列粵港澳合作的章節(jié)，在投資開(kāi)放、貿(mào)易便利化、航運(yùn)業(yè)開(kāi)放、金融創(chuàng)新和監(jiān)管、項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行明確規(guī)范。
二是突出了鼓勵(lì)創(chuàng)新的特色。不僅鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)先行先試探索制度創(chuàng)新，同時(shí)也鼓勵(lì)公民、社會(huì)組織、企業(yè)法人在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，并明確對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是設(shè)立了反向考核的條款。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例將明確，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可對(duì)省政府相關(guān)部門(mén)、片區(qū)所在市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作的支持情況進(jìn)行評(píng)分。
陳廣俊表示，自貿(mào)區(qū)第一年第三方的評(píng)估報(bào)告將在春節(jié)后發(fā)布。此外，廣東自貿(mào)區(qū)還將推出貿(mào)易便利化指數(shù)、投資便利化指數(shù)，與之前已經(jīng)發(fā)布的前海金融指數(shù)一起，全面反映廣東自貿(mào)區(qū)國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。
南沙片區(qū)
跨境電商體驗(yàn)店
走出廣東受熱捧“按照自貿(mào)區(qū)總體方案的要求，南沙要著力發(fā)展航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”南沙自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任李自根介紹，自?huà)炫埔詠?lái)，這五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
李自根說(shuō)，去年京東、蘇寧、一號(hào)店、唯品會(huì)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等一批跨境電商企業(yè)紛紛落戶(hù)南沙，而南沙的一些跨境電商體驗(yàn)店也走出廣東，受邀到天津、廈門(mén)、南寧、長(zhǎng)沙開(kāi)分店，把廣東跨境電商一些好的做法和標(biāo)準(zhǔn)推廣到全國(guó)其他地方，受到當(dāng)?shù)乩习傩盏臒崃覛g迎。
同時(shí)，去年南沙啟動(dòng)汽車(chē)平行進(jìn)口，進(jìn)口平行車(chē)1700多臺(tái)，今年一月份又進(jìn)口了600多臺(tái)�！鞍凑疹A(yù)計(jì)，今年南沙平行汽車(chē)進(jìn)口將超過(guò)2萬(wàn)臺(tái)。”
李自根表示，下一步，南沙將重點(diǎn)圍繞國(guó)家的“一帶一路”戰(zhàn)略，把國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐和國(guó)際創(chuàng)新樞紐的功能更好地發(fā)揮出來(lái)，作出更大的貢獻(xiàn)。
前海蛇口片區(qū)
金融企業(yè)3.1萬(wàn)家
總注冊(cè)資本2.39萬(wàn)億
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杜鵬介紹，在投資貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)新方面，去年前海蛇口自貿(mào)片區(qū)形成了102項(xiàng)創(chuàng)新成果，其中31項(xiàng)被省里列入了全省60項(xiàng)創(chuàng)新成果里;金融改革創(chuàng)新方面，前海在跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點(diǎn)、雙向資金池試點(diǎn)、跨境雙向股權(quán)投資試點(diǎn)等方面居全國(guó)前列，特別是跨境人民幣貸款備案金額達(dá)到1000億元，實(shí)際提款330億元，居全國(guó)最高。目前，前海金融類(lèi)企業(yè)達(dá)到3.1萬(wàn)家，注冊(cè)資本金2.39萬(wàn)億元，持牌的金融機(jī)構(gòu)有98家。“目前在前海注冊(cè)的港資企業(yè)共2787家，數(shù)量不大，只占總數(shù)量的3.7%，但它創(chuàng)造的GDP占到前海的20%以上�！�
杜鵬介紹，去年推出的《深港合作行動(dòng)計(jì)劃》提出，前海1/3的土地要交給港資港企來(lái)開(kāi)發(fā)，同時(shí)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，降低港資企業(yè)在前海的門(mén)檻，在金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及專(zhuān)業(yè)服務(wù)這四個(gè)方面加強(qiáng)與香港的合作。
而前海的“深港青年夢(mèng)工場(chǎng)”，經(jīng)過(guò)一年運(yùn)作，已有6300多位香港的大中學(xué)生到那里學(xué)習(xí)參觀交流，先后200多名香港大學(xué)生在此實(shí)習(xí)，120個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中就有50個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)自香港。“有一個(gè)香港學(xué)生在前海創(chuàng)業(yè)不到一年，首輪融資超過(guò)了5000萬(wàn)元，在香港產(chǎn)生了比較正面的影響�！倍霹i說(shuō)道。
橫琴片區(qū)
以世行評(píng)價(jià)指標(biāo)為指南
尋找差距推進(jìn)改革
橫琴片區(qū)管委會(huì)主任牛敬介紹，橫琴自貿(mào)片區(qū)過(guò)去一年在制度創(chuàng)新方面，主要從政務(wù)環(huán)境創(chuàng)新、監(jiān)管制度創(chuàng)新、優(yōu)化法治環(huán)境、創(chuàng)新廉政體系等方面嘗試，取得了成果。
去年，橫琴片區(qū)以世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》10項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)為指南，通過(guò)與港澳營(yíng)商環(huán)境在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等10個(gè)方面的對(duì)接比較，尋找差距，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破。目前，橫琴已成功推行落地115項(xiàng)改革創(chuàng)新，其中6項(xiàng)在珠海市全面復(fù)制、推廣;17項(xiàng)成為廣東省27項(xiàng)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，6個(gè)創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批制度創(chuàng)新案例;1個(gè)“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”案例榮獲全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。
“在進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境方面，我們會(huì)在去年的基礎(chǔ)上更多地探索商事制度登記、事中事后監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)、便利清單，特別是制定和落實(shí)在CEPA框架下對(duì)港澳負(fù)面短清單實(shí)施方面會(huì)加大力度;在法治環(huán)境方面，我們會(huì)進(jìn)一步深化，在橫琴打造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。”牛敬表示
