2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過的《杭州市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》,已經(jīng)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2013年5月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于杭州市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
(2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公共汽車客運(yùn)管理,規(guī)范公共客運(yùn)市場秩序,維護(hù)乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)公共汽車客運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車客運(yùn)的規(guī)劃、建設(shè)、營運(yùn)、管理及其相關(guān)活動。
第三條 本條例所稱的公共汽車客運(yùn),是指利用公共汽(電)車及公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,在市、縣(市)人民政府確定的范圍內(nèi),按照固定的線路、站點(diǎn)、車次和時間運(yùn)行,按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),為社會公眾提供基本出行服務(wù)且具有社會公益性的客運(yùn)方式。
本條例所稱公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,是指為公共汽(電)車客運(yùn)服務(wù)的場站、候車亭、站牌、專用車道、供電線網(wǎng)等設(shè)施。場站包括停車場、維修保養(yǎng)場、樞紐站、首末站、換乘站及其相關(guān)設(shè)施。
第四條 市交通運(yùn)輸主管部門主管本市公共汽車客運(yùn)管理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)交通運(yùn)輸主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的公共汽車客運(yùn)管理工作。
市交通運(yùn)輸主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定,具體負(fù)責(zé)除蕭山區(qū)、余杭區(qū)以外的市區(qū)范圍內(nèi)的公共汽車客運(yùn)管理工作;蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)交通運(yùn)輸主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)〔以下簡稱縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)〕依照本條例規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公共汽車客運(yùn)管理工作。
區(qū)、縣(市)人民政府以及各級發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、國土資源、公安、財政、工商、價格、審計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門,根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條 公共汽車客運(yùn)事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)一管理、乘客至上、服務(wù)第一的原則。
第六條 本市實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,確保公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位,為公眾提供便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適的客運(yùn)服務(wù)。市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求,對公共汽車客運(yùn)事業(yè)在財政資金投入、規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)、場站維護(hù)、道路通行等方面給予保障。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共汽車客運(yùn)事業(yè)發(fā)展所需資金納入公共財政體系。
鼓勵和支持在公共汽車客運(yùn)領(lǐng)域應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及管理方法;推廣使用高效能、低排放、新能源和裝備有無障礙設(shè)施的車輛;加強(qiáng)無障礙站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。
第七條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、公平競爭、安全營運(yùn)、規(guī)范服務(wù)、便利乘客的原則,提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),自覺接受相關(guān)管理部門和公眾的監(jiān)督。
鼓勵公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
第八條 本市根據(jù)公共汽車客運(yùn)的社會公益性質(zhì),建立職工工資增長機(jī)制,保障職工收入與本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市區(qū)范圍內(nèi)的公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、公安、建設(shè)、城管、國土資源等行政管理部門組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;跨市區(qū)與縣(市)、跨縣(市)的公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、公安、建設(shè)、城管、國土資源等行政管理部門組織編制,征求各相關(guān)縣(市)人民政府意見,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣(市)范圍內(nèi)的公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃由縣(市)交通運(yùn)輸主管部門會同縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、公安、建設(shè)、城管、國土資源等行政管理部門組織編制,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 編制公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、適度超前、方便出行的原則,科學(xué)合理布局公共汽車客運(yùn)線網(wǎng),實(shí)現(xiàn)公共汽車客運(yùn)與鐵路、公路、民航、軌道交通、水路等客運(yùn)方式的有效銜接。
第十一條 公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃包括常規(guī)公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃、快速公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃和場站建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共汽車在公共交通方式中的構(gòu)成比例、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地范圍、場站和線路布局、專用車道和停靠站設(shè)置等內(nèi)容。
第十二條 交通運(yùn)輸主管部門在組織編制公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃草案過程中,應(yīng)當(dāng)將草案向社會公示,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求社會各方面的意見。草案公示時間不得少于三十日。
第十三條 有關(guān)部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)落實(shí)公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃確定的場站用地。
控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的公共汽車客運(yùn)場站用地,非經(jīng)法定程序,任何單位和個人不得改變其用途。
第十四條 公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃確定的場站用地符合劃撥用地目錄規(guī)定的,可以采取劃撥方式供地。
第十五條 經(jīng)市或者縣(市)人民政府批準(zhǔn),在確保公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地功能及規(guī)模的基礎(chǔ)上,對公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地可以依法進(jìn)行綜合利用。
第十六條 實(shí)施新區(qū)開發(fā)、舊城改造、居住區(qū)建設(shè)以及新建、改建、擴(kuò)建機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、碼頭、軌道交通等公共交通設(shè)施和旅游景點(diǎn)、大型商業(yè)、娛樂、文化、教育、體育等公共建筑時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
對分期開發(fā)、分期交付使用的新建居住區(qū),建設(shè)單位按照要求配套建設(shè)的公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入首期建設(shè)計(jì)劃,并在居住區(qū)首期交付使用時,同步完成建設(shè)、通過驗(yàn)收、投入使用。也可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置過渡性公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,解決居民出行問題。
建設(shè)項(xiàng)目未按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的,規(guī)劃部門不得核發(fā)規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書,主體工程不得交付使用。
第十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵、支持社會資金參與公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),并給予合理的投資回報。
使用財政性資金建設(shè)的公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供給經(jīng)營者使用。
第十八條 公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)城市道路通行情況、公共汽車客運(yùn)流量及通行情況,劃定公交專用車道,設(shè)置公交專用車道標(biāo)志,并按照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)管理。公交專用車道包括全天性專用車道和時段性專用車道。
符合條件的單向機(jī)動車道,應(yīng)當(dāng)設(shè)立逆向公交專用車道,保證公共汽車的雙向通行;符合條件的主要路口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共汽車優(yōu)先通行的標(biāo)志、信號裝置。
公交專用車道進(jìn)行調(diào)整的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見。
第三章 設(shè)施管理
第二十條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理,并按照有關(guān)規(guī)定對公共汽車進(jìn)行綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定,確?瓦\(yùn)服務(wù)設(shè)施、公共汽車的安全、完好和正常運(yùn)行。
第二十一條 公共汽車客運(yùn)線路的站牌,由公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)設(shè)置。站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路編號、途經(jīng)站點(diǎn)、首末班營運(yùn)時間、所在站點(diǎn)名稱、開往方向、票價等內(nèi)容;定時班線還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明首末站每班次發(fā)車時間。
客運(yùn)線路和站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整的,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前對前款規(guī)定的相關(guān)站牌內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電車供電設(shè)施,設(shè)立供電設(shè)施保護(hù)標(biāo)志。
任何單位和個人不得從事下列危害電車供電設(shè)施安全的行為:
(一)損壞、覆蓋電車供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志;
(二)在電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)上懸掛、架設(shè)宣傳標(biāo)語、廣告牌或者其他與供電無關(guān)的設(shè)施;
(三)其他危害電車供電設(shè)施安全的行為。
第二十三條 建設(shè)工程施工可能影響電車供電設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者協(xié)商,經(jīng)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者同意并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后,方可施工。
第二十四條 運(yùn)輸物體高度超過電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)事先與公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者協(xié)商,并在公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者的配合下,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第二十五條 在用公共汽車客運(yùn)場站因城市建設(shè)確需拆除或者遷移的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意,并在新場站建成后,方可拆除或者遷移。
第二十六條 禁止下列損害公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者影響其正常運(yùn)行的行為:
(一)擅自拆除、遷移、占用客運(yùn)服務(wù)設(shè)施;
(二)在線路站點(diǎn)沿道路前后三十米內(nèi)停放非公交車輛、堆放物品;
(三)在電車觸線凈空高度內(nèi)修建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施;
(四)其他損害公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者影響其正常運(yùn)行的行為。
利用公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施、車輛發(fā)布廣告的,不得覆蓋站牌標(biāo)識和車輛運(yùn)行標(biāo)識,不得妨礙車輛行車、進(jìn)出站觀察視線,不得影響安全駕駛。
第四章 線路及線路營運(yùn)權(quán)
第二十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織公共汽車客流調(diào)查和線路普查,制定公共汽車客運(yùn)線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案,實(shí)現(xiàn)與軌道交通、出租汽車、公共自行車、水上公交等其他公共交通方式的銜接,并指導(dǎo)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的客運(yùn)線路。
交通運(yùn)輸主管部門在制定公共汽車客運(yùn)線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案時,應(yīng)當(dāng)公開征求社會各方面的意見和建議。公共汽車客運(yùn)線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第二十八條 市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))公共汽車客運(yùn)線路需要延伸至各縣(市)的,由市交通運(yùn)輸主管部門會同市公安機(jī)關(guān)與有關(guān)縣(市)協(xié)商提出方案,報市人民政府確定。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)公共汽車客運(yùn)線路需要延伸至其他縣(市)的,由途經(jīng)地交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)共同提出方案,報同級人民政府確定。
本市公共汽車客運(yùn)線路需要延伸至毗鄰城市的,由本市人民政府和毗鄰城市人民政府協(xié)商確定。
第二十九條 公共汽車客運(yùn)線路的首末班車營運(yùn)時間由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。
第三十條 公共汽車客運(yùn)線路站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場站規(guī)劃、沿線單位和居住區(qū)分布情況,按照方便乘客、站距合理的原則設(shè)置。
常規(guī)公共汽車客運(yùn)線路的站距一般為三百米至一千米;快速公共汽車客運(yùn)線路的站距一般為八百米至一千五百米;城市郊區(qū)、鎮(zhèn)村公共汽車站點(diǎn)間距根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置。
同一站點(diǎn)的上、下行站點(diǎn)距離一般不得超過一百米,且站名應(yīng)當(dāng)相同。
公共汽車客運(yùn)線路站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)地名或者所在道路、文物古跡、公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱命名,方便公眾識別。
第三十一條 從事公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)授予的線路營運(yùn)權(quán)。
公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)等公平方式授予。
縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)首末站和線路走向均在本轄區(qū)內(nèi)的公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)的授予,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)的授予。
取得公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)的經(jīng)營者在投入營運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。
第三十二條 經(jīng)營者取得公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得從事公共汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運(yùn)車輛或者相應(yīng)的車輛購置資金;
(三)符合線路營運(yùn)要求的場站等設(shè)施;
(四)具有合理、可行的線路營運(yùn)方案;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障等營運(yùn)管理制度;
(六)具有相應(yīng)的管理人員和依照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格的駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員、站務(wù)員等從業(yè)人員;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十三條 公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)期限為八年。營運(yùn)期限屆滿前九個月,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延期。經(jīng)對公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量評價考核合格的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以予以批準(zhǔn)。延長期限不超過四年。
公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)期限屆滿未延期的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法收回該線路營運(yùn)權(quán)。
第三十四條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者在營運(yùn)期內(nèi)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止?fàn)I運(yùn),不得擅自轉(zhuǎn)讓線路營運(yùn)權(quán)。
公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者要求停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止?fàn)I運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前九十日向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)作出決定。
第三十五條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者被依法注銷線路營運(yùn)權(quán),或者經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止?fàn)I運(yùn),以及出現(xiàn)其他無法保障線路正常營運(yùn)情況時,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法重新確定經(jīng)營者,保證線路正常營運(yùn),或者采取必要的措施保證公眾的正常出行。
第五章 營運(yùn)秩序
第三十六條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)組織制定本單位的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)保證本單位安全投入的有效實(shí)施,為從業(yè)人員提供必要的安全客運(yùn)條件;
(三)檢查本單位的安全客運(yùn)工作,及時消除客運(yùn)安全事故隱患;
(四)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全客運(yùn)教育和培訓(xùn),組織制定并實(shí)施本單位的客運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)及時、如實(shí)報告客運(yùn)安全事故。
第三十七條 公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的線路、時間、站點(diǎn)營運(yùn),不得擅自進(jìn)行調(diào)整。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型活動等特殊情況影響營運(yùn),公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者確需臨時調(diào)整站點(diǎn)、線路、首末班營運(yùn)時間,或者臨時中斷線路營運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意的,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在實(shí)施之日三日前向社會公告。
第三十八條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的營運(yùn)要求和線路客流量編制行車作業(yè)計(jì)劃,并按照行車作業(yè)計(jì)劃營運(yùn)。
公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者根據(jù)客流情況、公眾需求或者因道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求,調(diào)整行車作業(yè)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并提前向社會公告。
第三十九條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車廂及場站等服務(wù)場所配置消防安全設(shè)施、器材,按照公安機(jī)關(guān)要求公布禁止攜帶的危險物品和管制器具的目錄,并張貼禁止標(biāo)志。
第四十條 裝有空調(diào)設(shè)施的公共汽車營運(yùn)時,駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟空調(diào)設(shè)施。具體規(guī)定由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定。
除前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)開啟空調(diào)設(shè)施的情形外,駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)開啟車輛通風(fēng)換氣設(shè)施。
第四十一條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者投入營運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的車輛營運(yùn)證。取得車輛營運(yùn)證的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)車輛整潔、標(biāo)志標(biāo)識清晰;
(二)車輛綜合性能技術(shù)等級符合有關(guān)規(guī)定,污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到本市的要求;
(三)配置車輛視頻監(jiān)控設(shè)施,在規(guī)定的位置配置應(yīng)急逃生窗、安全錘等應(yīng)急設(shè)施;
(四)設(shè)置老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用座位;
(五)在規(guī)定位置張貼線路走向示意圖、營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁煙標(biāo)志、乘坐規(guī)則和投訴聯(lián)系方式;
(六)車載電子刷卡機(jī)或者投幣設(shè)施的使用功能正常,價格設(shè)置或者標(biāo)識正確。
第四十二條 從事公共汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的公共交通車輛駕駛證件,身心健康,無職業(yè)禁忌。
駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員、站務(wù)員在作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)佩帶相應(yīng)證件。
第四十三條 駕駛員、乘務(wù)員在作業(yè)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)及時、清晰提示線路、站點(diǎn)和行車安全;
(二)積極疏導(dǎo)乘客,為老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒乘客提供必要的乘車幫助;
(三)因車輛臨時故障不能營運(yùn)時,向乘客說明,并安排乘客免費(fèi)改乘隨后同線路、同方向的車輛;
(四)按規(guī)定進(jìn)站上下客,不得擅自越線、越站;
(五)按照核準(zhǔn)的營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),向乘客提供票據(jù);
(六)維護(hù)車內(nèi)秩序。
第四十四條 乘坐公共汽車的乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙駕駛;
(二)不得攜帶重量、體積超過乘坐規(guī)則規(guī)定的物品;
(三)不得攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物品和國家規(guī)定的管制器具;
(四)不得攜帶有嚴(yán)重異味、外表尖銳或者其他易污損設(shè)施、易損傷他人的物品;
(五)不得攜帶犬、貓等動物,但攜帶有證明文件且采取了保護(hù)措施的導(dǎo)盲犬除外;
(六)不得乞討、賣藝;
(七)不得損壞車輛設(shè)備;
(八)學(xué)齡前兒童以及醉酒者、精神病患者應(yīng)當(dāng)有他人陪同。
乘客違反本條前款規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營運(yùn)服務(wù),并可以向相關(guān)部門報告。相關(guān)部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時處理。
乘坐規(guī)則由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定。
第四十五條 公共汽車客運(yùn)收費(fèi)實(shí)行政府定價。公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門制定的營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)或者市、區(qū)、縣(市)人民政府的決定,實(shí)施免費(fèi)乘坐等優(yōu)惠措施。
第四十六條 乘客乘坐公共汽車應(yīng)當(dāng)按照營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)。乘客未按照營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)的,駕駛員、乘務(wù)員可以要求其補(bǔ)交車費(fèi)。對持他人或者偽造的乘車憑證的乘客,駕駛員、乘務(wù)員可以要求其按照該線路全價補(bǔ)交車費(fèi)。乘客拒不補(bǔ)交的,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營運(yùn)服務(wù)。
第四十七條 有下列情形之一的,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門的要求,及時組織車輛、人員進(jìn)行運(yùn)輸:
(一)主要客運(yùn)集散點(diǎn)運(yùn)力嚴(yán)重不足的;
(二)舉行重大社會活動的;
(三)發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急疏散的;
(四)其他需要應(yīng)急運(yùn)輸?shù)那樾巍?/p>
第四十八條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建設(shè)客運(yùn)服務(wù)管理信息系統(tǒng),及時發(fā)布營運(yùn)服務(wù)信息,提供出行查詢、應(yīng)急報警等信息,按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)提供車輛視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)。
第四十九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等影響公共汽車客運(yùn)安全的情況,制定相應(yīng)的公共汽車客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條 發(fā)生影響公共汽車客運(yùn)安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件的,交通運(yùn)輸主管部門和公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對措施。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,依法加強(qiáng)對公共汽車營運(yùn)服務(wù)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人即時改正或者限期改正。
第五十二條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。統(tǒng)計(jì)資料和信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得漏報、瞞報。
第五十三條 交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客的投訴。
交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)答復(fù)投訴者。
第五十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、車輛和客運(yùn)服務(wù)設(shè)施維護(hù)、乘客滿意度、投訴處理、信息化建設(shè)、遵章守紀(jì)、企業(yè)維穩(wěn)等進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核評議。交通運(yùn)輸主管部門組織對經(jīng)營者營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評議時,應(yīng)當(dāng)邀請乘客代表參加。服務(wù)質(zhì)量考核評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并作為獎懲和購買公共服務(wù)的重要依據(jù)。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將服務(wù)質(zhì)量考核評議結(jié)果通報給同級財政部門和公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者出資方。
服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和評議辦法由交通運(yùn)輸主管部門制定。
第五十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、價格、審計(jì)等部門建立規(guī)范的公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者成本費(fèi)用評價監(jiān)審制度,并依照評價監(jiān)審成本,建立科學(xué)合理的政府購買公共服務(wù)機(jī)制。
公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者承擔(dān)社會福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出和因票價限制等造成的政策性虧損,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)審確定的成本給予專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者適當(dāng)補(bǔ)貼。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷經(jīng)營許可證:
(一)未按照第二十一條規(guī)定設(shè)置站牌的;
(二)未按照第二十二條第一款規(guī)定設(shè)置電車供電設(shè)施保護(hù)標(biāo)志的。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)違反第二十二條第二款規(guī)定,從事危害電車供電設(shè)施安全行為的;
(二)違反第二十三條規(guī)定,從事建設(shè)工程施工影響電車供電設(shè)施安全的;
(三)違反第二十四條規(guī)定,運(yùn)輸物體高度超過電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)的;
(四)違反第二十六條第一款第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定,損害公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者影響其正常運(yùn)行的。
第五十九條 違反本條例第三十四條規(guī)定,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)讓線路營運(yùn)權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)或者暫停、終止?fàn)I運(yùn)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷經(jīng)營許可證。
第六十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)檢查核實(shí)公共汽車不再具備本條例第四十一條規(guī)定條件的,責(zé)令公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者限期改正;逾期未改正的,吊銷車輛營運(yùn)證。
第六十一條 駕駛員、乘務(wù)員有違反本條例第四十三條規(guī)定行為的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以警告,或者五十元以上五百元以下罰款。
第六十二條 交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)違法實(shí)施行政許可的;
(二)違法實(shí)施行政處罰的;
(三)違反本條例規(guī)定,未履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)違反本條例規(guī)定,接到投訴、申訴后未依法處理、答復(fù),造成不良社會影響或者嚴(yán)重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第六十三條 本條例自2013年5月1日起施行!逗贾菔谐鞘泄部瓦\(yùn)管理?xiàng)l例》同時廢止