重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議表決通過的《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，條例明確，重慶城鄉(xiāng)規(guī)劃分為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃五級規(guī)劃體系。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，歡迎大家閱讀!
重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章總則
第一條為了科學制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進行建設活動，適用本條例。
第三條經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃分為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃;城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃;詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃，應當根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定規(guī)劃區(qū)，實現(xiàn)全域規(guī)劃管控。
市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)為市域范圍，區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)為區(qū)縣域范圍。主城區(qū)城市總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)為主城區(qū)范圍。
第五條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展、資源節(jié)約和先規(guī)劃后建設的原則，合理布局區(qū)域的人口、產業(yè)、公用設施和公共服務設施，保護耕地、自然資源和歷史文化遺產，延續(xù)歷史文脈，保護和改善生態(tài)環(huán)境，符合防災減災、公共安全和公共衛(wèi)生的需要。
第六條 本市應當建立統(tǒng)一協(xié)調的空間規(guī)劃體系，完善空間管控協(xié)調機制。
城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相互銜接。
第七條 本市設立市規(guī)劃委員會。市規(guī)劃委員會對重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關專項規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃方案及涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項進行論證、協(xié)調和審議。市規(guī)劃委員會的日常工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行市人民政府統(tǒng)一領導下的市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級管理體制。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并在主城區(qū)和市人民政府確定的特定區(qū)域設立派出機構;其他區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照本條例規(guī)定的職責承擔本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
其他有關部門依據(jù)各自職責，負責有關的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
第九條本市各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費納入本級財政預算，配備與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相適應的人員。
第十條依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設項目的規(guī)劃許可，組織編制機關和作出許可決定的機關應當及時通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布，但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的除外。
第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查，應當建立健全公眾參與制度，聽取公眾意見。
任何單位和個人都有權對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施提出意見和建議，有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門應當及時受理并查處。
第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當開展規(guī)劃研究，鼓勵采用先進技術，加強地理信息和各類城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設和管理，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改
第十三條市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、主城區(qū)城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，報國務院審批。
區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃由區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制，報市人民政府審批。
區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當依據(jù)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，應當符合市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的該區(qū)縣(自治縣)規(guī)模、性質等主要內容。
第十四條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的內容包括：城市性質，城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村空間分布，生態(tài)保護空間、基本農田空間與建設空間布局，人口規(guī)模和建設用地規(guī)模，重大交通設施、公用設施和公共服務設施布局，因生態(tài)環(huán)境保護、防災減災等需要進行空間管制的地域范圍，有關專項規(guī)劃等。
市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當對市域城鎮(zhèn)體系、主城區(qū)及區(qū)縣(自治縣)城市定位作出規(guī)定;區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當對區(qū)縣(自治縣)域城鎮(zhèn)布局、區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地城市及其他鎮(zhèn)的定位作出規(guī)定。
城市總體規(guī)劃的內容包括：生產空間、生活空間、生態(tài)空間分布，城市開發(fā)邊界劃定，城市人口規(guī)模和建設用地規(guī)模，城市建設用地布局，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，城市綜合交通、公用設施和公共服務設施布局，歷史文化遺產保護，城市生態(tài)環(huán)境保護，城市綜合防災減災，總體城市設計，有關專項規(guī)劃等。
主城區(qū)城市總體規(guī)劃應當對主城區(qū)的鎮(zhèn)的空間布局、性質和規(guī)模作出規(guī)定。
第十五條城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)，應當制定鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)是否制定鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由市人民政府確定。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。主城區(qū)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由所在地的區(qū)人民政府報市人民政府審批。其他區(qū)縣(自治縣)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府報所在地的區(qū)縣(自治縣)人民政府審批;但是，涉及重要歷史文化遺產保護和生態(tài)管控區(qū)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃由所在地的區(qū)縣(自治縣)人民政府報市人民政府審批。涉及重要歷史文化遺產保護和生態(tài)管控區(qū)的鎮(zhèn)的名單，由市人民政府確定。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當依據(jù)所在地區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，并符合區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)規(guī)模、性質等主要內容。鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容包括：鎮(zhèn)的性質，鎮(zhèn)域村體系，生態(tài)保護空間、基本農田空間，鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)邊界，城鄉(xiāng)人口和建設用地規(guī)模及布局，交通設施、公用設施和公共服務設施布局，禁止、限制和適宜建設的地域范圍,自然與歷史文化遺產保護，規(guī)劃用地地質災害危險性評估等。
第十六條鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府依據(jù)所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編制，報區(qū)縣(自治縣)人民政府審批。
鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的鄉(xiāng)規(guī)模等要求，內容包括：鄉(xiāng)域村體系，生態(tài)保護空間、基本農田空間，人口和集中建設用地規(guī)模及布局，交通設施、公用設施和公共服務設施布局，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，自然與歷史文化遺產保護，規(guī)劃用地地質災害危險性評估，鄉(xiāng)人民政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃等。
第十七條村規(guī)劃應當依據(jù)所在地的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃編制。
村規(guī)劃分為村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引、村用地布局、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設等類型，內容包括村域資源、人口及用地分析，村域空間功能布局，村公共服務設施和公用設施、集中居民點，集體建設用地規(guī)模，農房風貌控制等。村規(guī)劃應當劃定生態(tài)空間、農業(yè)空間和建設空間范圍，并在適宜集中建設的范圍內編制村建設規(guī)劃。
主城區(qū)的村規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制，由所在地的區(qū)人民政府報市人民政府審批。市人民政府可以委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
其他區(qū)縣(自治縣)的村規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織編制，報區(qū)縣(自治縣)人民政府審批。區(qū)縣(自治縣)人民政府可以委托區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
第十八條市人民政府和主城區(qū)外其他區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃在上報審批前，應當經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議;鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在上報審批前，應當經(jīng)本級人民代表大會審議。審議意見交由本級人民政府研究處理。組織編制機關上報審批時，應當將審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
村規(guī)劃在上報審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
第十九條規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地應當制定控制性詳細規(guī)劃，控制性詳細規(guī)劃不得違反總體規(guī)劃的強制性內容。
控制性詳細規(guī)劃的內容包括：用地性質，容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等用地指標，道路交通設施、公用設施、公共服務設施相關控制要求，公用設施用地的控制線、各類綠地范圍的控制線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線、地表水體保護和控制的地域界線等控制要求，地下空間綜合利用，城市空間形態(tài)管控要求等。
主城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市人民政府審批后，報市人民代表大會常務委員會和國務院備案。
主城區(qū)外其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地城市的控制性詳細規(guī)劃，由區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府審批后，報本級人民代表大會常務委員會和市人民政府備案。
主城區(qū)外其他區(qū)縣(自治縣)的鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報區(qū)縣(自治縣)人民政府審批。
第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內因歷史文化遺產保護等特殊需要，可以編制修建性詳細規(guī)劃，修建性詳細規(guī)劃不得違反控制性詳細規(guī)劃的強制性內容。
修建性詳細規(guī)劃由有關部門或者建設單位組織編制，并明確強制性內容和一般技術性內容，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報本級人民政府審定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法公布經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃。
第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，組織編制綜合交通規(guī)劃、綜合管線規(guī)劃等專項規(guī)劃，協(xié)調交通及管線設施建設與其他建設、地面建設與地下管線綜合利用的關系，對重大交通設施、重大公用設施、重大公共服務設施等進行統(tǒng)籌安排。
地下空間綜合利用規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃組織編制。地下空間綜合利用規(guī)劃應當對地下空間總體布局、重點建設范圍、豎向分層劃分、不同層次的宜建項目、同一層次不同建設項目的優(yōu)先順序、開發(fā)步驟、發(fā)展目標和保障措施等進行統(tǒng)籌安排。
第二十二條涉及建設用地或者空間布局的交通設施、公用設施、公共服務設施應當編制專業(yè)規(guī)劃。其中，市域及主城區(qū)的專業(yè)規(guī)劃由市級有關部門組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡，報市人民政府審批后納入市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、主城區(qū)城市總體規(guī)劃及主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃;區(qū)縣(自治縣)域及區(qū)縣(自治縣)城、鎮(zhèn)的專業(yè)規(guī)劃由區(qū)縣(自治縣)有關部門組織編制，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡，報區(qū)縣(自治縣)人民政府審批后納入?yún)^(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及區(qū)縣(自治縣)城、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。
修改涉及建設用地和空間布局的專業(yè)規(guī)劃中的歷史文化遺產保護、城市生態(tài)環(huán)境保護、重大交通設施、公用設施和公共服務設施布局，鐵路、高速路、高等級公路、重要管線的線型等內容，應當經(jīng)相應層級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡。
未編制專業(yè)規(guī)劃或者未經(jīng)規(guī)劃綜合平衡的，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中不予空間保障。
第二十三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、傳統(tǒng)風貌區(qū)應當制定保護規(guī)劃。
重慶市歷史文化名城保護規(guī)劃和主城區(qū)傳統(tǒng)風貌保護與利用規(guī)劃由市人民政府組織編制。其他歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護規(guī)劃及傳統(tǒng)風貌區(qū)保護與利用規(guī)劃由所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制，報市人民政府審批。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護規(guī)劃及傳統(tǒng)風貌區(qū)保護與利用規(guī)劃，應當遵循真實、完整原則，將歷史文化遺產價值較高、集中成片的區(qū)域劃保護范圍，實施原址、原貌保護，并統(tǒng)籌安排周邊建設。
第二十四條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
第二十五條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的強制性內容包括：城市性質，城鎮(zhèn)體系，生態(tài)保護空間、基本農田和建設空間布局，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地總規(guī)模等。
城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容包括：規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模，城市開發(fā)邊界，重大生產、生活用地布局，重大交通設施、公用設施和公共服務設施布局，整體景觀風貌，基本農田和綠化用地，重大用地平衡，水源地和水系，環(huán)境保護，自然與歷史文化遺產保護以及減災防災等。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的強制性內容包括：禁止和限制建設的地域范圍，規(guī)劃建設用地規(guī)模，交通設施、公用設施和公共服務設施用地，自然與歷史文化遺產保護等。
城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的強制性內容不得擅自修改;確需修改的，應當按照有關法律、法規(guī)規(guī)定進行。
第二十六條控制性詳細規(guī)劃的強制性內容包括：用地性質，容積率，公園綠地面積，交通設施、公共服務設施、公用設施用地等。
經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的，應當按照本市有關規(guī)定執(zhí)行。
修改控制性詳細規(guī)劃涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的，應當先修改總體規(guī)劃;涉及對相關專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃重大調整的，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序對相關專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃進行修改。
通過招標、掛牌、拍賣獲得國有建設用地使用權的建設項目，申請修改控制性詳細規(guī)劃強制性內容的，應當首先經(jīng)市、區(qū)縣(自治縣)人民政府確定是否需要收回國有建設用地使用權。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府認為不需要收回國有建設用地使用權的，可以依法修改;市、區(qū)縣(自治縣)人民政府認為需要收回國有建設用地使用權的，申請人應當向土地主管部門交回國有建設用地使用權，經(jīng)依法修改后重新出讓。主城區(qū)的，應當經(jīng)市人民政府確定;其他區(qū)縣(自治縣)的，應當經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府確定。
第二十七條任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得修改經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃。修改修建性詳細規(guī)劃強制性內容的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報本級人民政府審定。修改修建性詳細規(guī)劃一般技術性內容的，報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定。
修改修建性詳細規(guī)劃涉及利害關系人權益的，應當聽取利害關系人意見，告知利害關系人享有申請聽證的權利，并將修改申請及擬修改內容向社會公示七個工作日。因修改修建性詳細規(guī)劃給利害關系人合法權益造成損失的，申請變更的建設單位應當依法給予補償。
第二十八條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當具備國家規(guī)定的人口、土地、經(jīng)濟、測繪、勘察、氣象、地震、地質、水文、交通、環(huán)境、文物、安全等基礎資料，加強空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市設計、城鄉(xiāng)風貌特色等方面的研究，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性和科學性。
本市各級人民政府有關職能部門和有關單位應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關基礎資料。
第二十九條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見。公告的時間不得少于三十日。
組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第三十條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中和批準城鄉(xiāng)規(guī)劃前，應當要求本級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關部門審查。
第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作應當由具有相應資質等級的編制單位承擔。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家標準和規(guī)范的強制性規(guī)定。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理，對承接本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的規(guī)劃編制單位進行指導和監(jiān)督。
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
第三十二條本市各級人民政府應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，建立規(guī)劃編制與實施動態(tài)管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃和調控城鎮(zhèn)建設用地及城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設用地布局，合理引導和規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地和農村建設用地，并按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃組織實施。
第三十三條經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應當由本市各級人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施。
實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)居民的生產、生活需要，切實保障公園綠地、避難場地等公共空間用地，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)交通、供電、供水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、通信、廣播電視等公用設施和文化、教育、衛(wèi)生、體育、防災減災等公共服務設施的建設。
第三十四條舊城區(qū)的整治應當優(yōu)化功能布局，完善綜合交通、市政等公用設施和公共服務、防災減災設施，合理確定開發(fā)強度，有序疏導居住人員，增加綠地等公共空間，保護歷史建筑和歷史街區(qū)，延續(xù)傳統(tǒng)風貌，改善人居環(huán)境和城市面貌。
第三十五條城市新區(qū)的建設應當合理安排各類規(guī)劃建設用地，合理確定建設規(guī)模和時序，加強公用設施和公共服務設施建設，嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，塑造富有地方特色的城市空間形態(tài)，建設宜居環(huán)境。
第三十六條城市地下空間的開發(fā)和利用應當遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，在符合城市規(guī)劃、保證公共安全、留足地面避難場所的前提下，優(yōu)先滿足防災減災、人民防空、地下交通、地下管線等公用設施的需要。
任何單位和個人利用地下空間進行建設，應當符合控制性詳細規(guī)劃并辦理規(guī)劃審批手續(xù)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他審批手續(xù)。
第三十七條鼓勵適度集中建設農村居民住宅，注重綜合配套。規(guī)劃、設計應當符合安全、適用、美觀的原則，以及國家和本市有關節(jié)約資源、防災減災等規(guī)定，體現(xiàn)地方特色、民族風格，與自然環(huán)境協(xié)調，反映地域建筑文化特征。
第三十八條本市各級人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設規(guī)劃，報總體規(guī)劃審批機關備案。
近期建設規(guī)劃應當以重要交通設施、公用設施、公共服務設施和保障性居民住房建設及生態(tài)環(huán)境保護為重點內容，明確近期建設的時序、發(fā)展方向和空間布局，確定優(yōu)先建設的重點項目。近期建設規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
因實施主城區(qū)城市總體規(guī)劃需要制定分區(qū)規(guī)劃的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同有關區(qū)人民政府依據(jù)主城區(qū)城市總體規(guī)劃組織編制，報市人民政府審批，用以指導控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村規(guī)劃的編制。
第三十九條城市的重要區(qū)域、重要地段，應當編制城市設計，對城市空間形態(tài)、公共空間、交通組織、視線通廊及建筑物的造型、高度、色彩、材質等內容提出規(guī)劃建設和管理要求。
主城區(qū)的城市設計由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市人民政府審定;其他區(qū)縣(自治縣)的城市設計由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報區(qū)縣(自治縣)人民政府審定。
城市設計應當符合相應層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的強制性內容，修改城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及城市設計的，應當同步修改。建設項目應當遵循經(jīng)批準的城市設計。
第四十條根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況，應當在功能不完善的城市建成區(qū)劃定城市更新區(qū)域，按照嚴格控制拆遷和建設規(guī)模、完善功能、提高品質、加強保護的原則組織編制城市更新規(guī)劃。
主城區(qū)的城市更新規(guī)劃由區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關部門審查后，報市人民政府批準;其他區(qū)縣(自治縣)的城市更新規(guī)劃由區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準。
第四十一條實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當切實保護自然山體、水體和生態(tài)林地，體現(xiàn)山、水、林、城融合的特色。主城區(qū)應當保持總體規(guī)劃確定的城市空間結構，嚴格保護城市組團之間規(guī)劃的隔離帶。
城鄉(xiāng)建設和發(fā)展應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統(tǒng)籌安排風景名勝區(qū)及周邊地區(qū)的建設。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的飲用水水源、生態(tài)綠地、江河湖庫等自然資源和生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產保護區(qū)域、機場等需要特殊保護的重大公用設施控制區(qū)域，以及因景觀特色塑造需要特別控制的區(qū)域，市人民政府應當制定專門的管理規(guī)定。
第四十二條市人民政府依據(jù)國家關于城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設、房屋建筑等標準、規(guī)范，綜合考慮本市自然條件、人文環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展需要，制定本市的規(guī)劃技術規(guī)定。
制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守規(guī)劃技術規(guī)定。
第四十三條總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃批準后，組織編制機關應當定期組織有關部門和專家對規(guī)劃及其實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。
組織編制機關可以根據(jù)總體規(guī)劃評估報告編制年度實施規(guī)劃或者近期建設規(guī)劃。經(jīng)原審批機關同意后，組織編制機關可以重新編制控制性詳細規(guī)劃。重新編制控制性詳細規(guī)劃應當征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見，并依照本條例第十九條的規(guī)定進行。
總體規(guī)劃的規(guī)劃期限屆滿前，組織編制機關應當組織有關部門和專家對總體規(guī)劃實施情況進行總結評估，并向原審批機關提出重新編制總體規(guī)劃的報告，經(jīng)同意后，組織重新編制總體規(guī)劃并按照規(guī)定程序報批。
