近來,我市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟發(fā)展和壯大地方財力發(fā)揮了不可替代的重要作用。xx,全市非公有制經(jīng)濟完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_%;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟上交稅金__億元,在全市財政收入中,來自非公有制經(jīng)濟的收入約占_%。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻。
一、堅持“兩個毫不動搖”,大力促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進一步做大的問題。
一,要進一步加大支持力度,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進入。希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠為企業(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟的支持力度。如在公交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進入。但需強調(diào)一點,這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機制強,公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
二,要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實維護非公有制經(jīng)濟及各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進行嚴(yán)厲的打擊。
三,要進一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進一步增強市場的競爭能力,增強抵御市場風(fēng)險的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進步,加強企業(yè)管理,增強企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn),引進高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚,這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。,