日前，上饒市人民政府頒布《上饒市工傷保險實施細則(饒府發(fā)〔2015〕18號)》。《實施細則》實現(xiàn)了工傷保險制度在我市的全覆蓋，細化了工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付規(guī)定，率先在江西省實施工傷再保險。
工傷保險制度在我市全覆蓋。針對公務員和事業(yè)單位、社會團體職業(yè)特點和工傷發(fā)生率，我市國家機關、事業(yè)單位和社會團體等單位和部門也將與我市一類行業(yè)的其他用人單位一樣，按照本單位和部門職工工資總額的0。5%繳納工傷保險費，實現(xiàn)了各類用人單位工傷保險制度、待遇和標準的統(tǒng)一。
明確工傷認定申請、勞動能力鑒定條件、時限。《實施細則》梳理了不同情形申請工傷認定，在提交申請材料時應當附具的相關證明。對大中專院校、技工學校、職業(yè)高中學生在實習單位由于工作發(fā)生的人身傷害，明確支付辦法、標準。明確了用人單位在限期舉證期間不承擔舉證責任的后果;對工傷認定、勞動能力鑒定申請、延長申請、受理、認定、中止、送達等具體程序以及相應的時限作出明確的規(guī)定。
工傷待遇有新規(guī)定。規(guī)定了用人單位應當支付的相關待遇標準，明確了由第三人侵權所致的工傷，第三人已承擔侵權賠償責任，勞動者或者其近親屬請求支付工傷保險待遇應扣除第三人已承擔的醫(yī)療費、護理費、輔助器具費、后續(xù)費和喪葬費。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。為確保工傷保險基金的安全，此次《實施細則》規(guī)定，用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合本細則規(guī)定的工傷待遇等有關費用由用人單位負擔的責任。
率先在江西省實行工傷再保險。規(guī)定用人單位在參加工傷保險的同時，應參加補充工傷保險，率先在江西省實行工傷再保險規(guī)定，拓展了商業(yè)保險的社會責任和社會管理功能，確保我市工傷保險待遇的保障水平。
