上班早退請(qǐng)假遭遇交通事故可不可以認(rèn)定為工傷?

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眾所周知,按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”。那么在上班時(shí)間未經(jīng)批準(zhǔn)違反紀(jì)律,擅自早退離崗,中途發(fā)生的交通事故,是否認(rèn)定為工傷呢?百色某投資公司不服百色市人力資源和社會(huì)保障局作出的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》而提起行政訴訟,近期,百色市右江區(qū)法院審結(jié)了該起案件。

第三人黃某是供職于原告某投資公司任保安。2013年3月22日第三人黃某在駕駛兩輪摩托車下班回家的途中,與一貨車相撞受傷。2013年4月27日,百色市公安局交警支隊(duì)作出道路交通事故認(rèn)定書(shū),認(rèn)定第三人黃某在交通事故中不承擔(dān)事故責(zé)任。2013年11月25日,第三人向被告百色市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。被告百色市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷并于出具《認(rèn)定工傷決定書(shū)》。原告認(rèn)為被告作出的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不符合客觀事實(shí),適用法律錯(cuò)誤。因?yàn)榈谌耸窃谏习鄷r(shí)間未經(jīng)批準(zhǔn)違反紀(jì)律,擅自早退離崗,中途發(fā)生的交通事故,不應(yīng)屬于工傷。同時(shí),原告還主張被告未提供立案手續(xù),工傷認(rèn)定決定書(shū)未委托列明代理人,遺漏當(dāng)事人,屬于程序違法。被告出具《認(rèn)定工傷決定書(shū)》應(yīng)予以撤銷,故訴至法院。

被告辯稱,在對(duì)第三人申請(qǐng)的工傷認(rèn)定階段,調(diào)查得知事發(fā)當(dāng)天第三人從原告公司離開(kāi),是與工友交接班后離開(kāi)公司下班的。認(rèn)定第三人是下班途中發(fā)生非本人負(fù)主要責(zé)任的交通事故造成傷害,且第三人與原告具有勞動(dòng)關(guān)系,第三人符合工傷認(rèn)定的范圍,認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,請(qǐng)求維持被告作出的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》。

在庭審過(guò)程中查明,第三人因家中有事,與公司另一保安員提前交接班后,離開(kāi)公司回家,途中發(fā)生交通事故。違反了原告公司制定的《保安人員工作紀(jì)律要求》中規(guī)定的“嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,如遇特殊情況需要請(qǐng)假或頂班的,應(yīng)先電話告知分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,方為有效,否則將視為早退!

又查明,5月30日,第三人向百色市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)與原告存在勞動(dòng)關(guān)系。7月23日,百色市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出《仲裁裁決書(shū)》,認(rèn)定第三人與原告從2012年5月7日至仲裁作出時(shí)存在勞動(dòng)關(guān)系。

法院審理后認(rèn)為第三人未按公司規(guī)定擅自交接班后下班回家,其行為僅是違反公司的規(guī)章制度,《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)不能認(rèn)定工傷的情形進(jìn)行了排除性規(guī)定,故對(duì)原告不應(yīng)認(rèn)定為工傷的主張,不予采納。而,對(duì)于原告認(rèn)為被告作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)的程序違法,本院認(rèn)為,被告雖未能提供完整的立案手續(xù)及工傷認(rèn)定書(shū)未列明委托代理人,并不影響對(duì)本案事實(shí)的認(rèn)定,故對(duì)于原告該主張,亦不予支持。故駁回原告的訴訟請(qǐng)求。宣判后,原告對(duì)判決結(jié)果不服而上訴至百色市中級(jí)人民法院,該院維持原判決結(jié)果。

案件評(píng)析:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定:“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客輪渡、火車事故傷害的,可以認(rèn)定為工傷!倍景傅牡谌耸窃谶`反公司的規(guī)章制度下擅自交接班下班后在回家途中發(fā)生交通事故,并有公安局交警支隊(duì)作出道路交通事故認(rèn)定書(shū),認(rèn)定第三人黃某在交通事故中不承擔(dān)事故責(zé)任,故符合《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定工傷的情形;同時(shí)第三人只是違反公司的規(guī)章制度,不在《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的“職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的!

排除工傷的范圍,《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有包括職工違反用人單位規(guī)章制度就不能認(rèn)定為工傷的規(guī)定。再者,第三人是按《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定提出工傷申請(qǐng)的。同時(shí),被告百色市人力資源和社會(huì)保障局是百色市區(qū)域內(nèi)認(rèn)定工傷的社會(huì)保障行政機(jī)關(guān),有權(quán)對(duì)本區(qū)域企業(yè)發(fā)生的事故傷害進(jìn)行工傷認(rèn)定。被告雖未能提供完整的立案手續(xù)及工傷認(rèn)定書(shū)未列明委托代理人,并不影響對(duì)本案事實(shí)的認(rèn)定。綜上,被告作出的《認(rèn)定工傷認(rèn)定書(shū)》,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,駁回原告的訴訟請(qǐng)求。


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