司法局局長四述工作報(bào)告

思而思學(xué)網(wǎng)

述職內(nèi)容

(一)以服務(wù)大局穩(wěn)定為重點(diǎn),深入推進(jìn)社會矛盾預(yù)防化解

一是加大建設(shè)投入。區(qū)矛調(diào)中心被列為2015“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,硬環(huán)境和軟環(huán)境均得到明顯提升,新建成面積500平方米,內(nèi)設(shè)接待大廳、領(lǐng)導(dǎo)帶班室、聽證對話室、辦公室、調(diào)解室、檔案室、會議室等,配齊電腦、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備,總投資30余萬元。

二是增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建成了一支素質(zhì)強(qiáng)、水平高的調(diào)解隊(duì)伍。區(qū)矛調(diào)中心新增3名事業(yè)編制調(diào)解員,各鄉(xiāng)級矛調(diào)中心均配齊2名以上調(diào)解員,各村(居)有1名調(diào)解員,確保人民調(diào)解工作有效開展。組織專題培訓(xùn)工作,開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動,全面推行調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,穩(wěn)定調(diào)解隊(duì)伍。耿車鎮(zhèn)司法助理韓新譜、羅圩鄉(xiāng)司法助理于洋北被評為“全國人民調(diào)解能手”。

三是健全工作機(jī)制。扎實(shí)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)評估、分析研判和紅、黃、藍(lán)三級預(yù)警制度,全面推行網(wǎng)格化排查模式和滾動排查機(jī)制,完善矛盾糾紛零報(bào)告和直報(bào)制度,確保人民調(diào)解工作平臺運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)調(diào)解案件全部錄入網(wǎng)絡(luò)平臺。鞏固區(qū)、鄉(xiāng)、村、組、戶五級調(diào)解組織體系,努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織對矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的全覆蓋。

今以來,全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級調(diào)處中心共排查受理各類矛盾糾紛2741件,調(diào)解2741件,調(diào)解成功2721件,調(diào)解成功率99.27%。

(二)以開展六五普法為平臺,穩(wěn)步提高法制宣傳教育水平

一是做好普法工作計(jì)劃。根據(jù)全的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2015“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2015“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2015法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2015法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案,對全區(qū)法制宣傳工作提出了具體的要求并嚴(yán)格落實(shí)。

二是有效開展宣傳活動。先后開展“全區(qū)第七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“法律進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)村”、“法制歌曲唱響校園”、“文化建設(shè)推進(jìn)”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”、“學(xué)法律、促和諧,迎接黨的十八大”、“12.4全民學(xué)法日”等普法宣傳活動。在全市“法制歌曲唱響校園”比賽中,我區(qū)選送作品《平安》獲得了一等獎。

三是營造良好法制氛圍。區(qū)法治廣場建成后,經(jīng)常性組織專題法制講座、法制歌曲演唱、法制短劇表演、法制板報(bào)展覽等活動,已經(jīng)成為廣大居民和中小學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識、提高法律意識的重要基地之一,共有20000多居民、3000多學(xué)生到廣場接受法制教育。開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè),切實(shí)提高民主法治示范村(居)創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量,今羅圩鄉(xiāng)聯(lián)伍村成功創(chuàng)建為“國家級民主示范村”。

今以來,全區(qū)共開展各類咨詢活動112場次,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳品120000余份,受教育人數(shù)30萬人次,舉辦重點(diǎn)普法對象培訓(xùn)班50期次。

(三)以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo),著力加強(qiáng)重點(diǎn)人群教育管控

一是健全機(jī)制,規(guī)范人員隊(duì)伍。堅(jiān)持月培訓(xùn)制度,對社區(qū)矯正專職工作者每月召開一次例會,以會代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識。實(shí)行績效考評制度,對專職考工作者的工作實(shí)績進(jìn)行績效考核,實(shí)行積分制,工作實(shí)績和薪酬直接掛鉤,獎優(yōu)懲劣。完善工作監(jiān)管制度,采取“查、治、管、防”并舉形式,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管工作,樹立全新的工作風(fēng)貌,有效預(yù)防工作中的違規(guī)行為。

二是加強(qiáng)舉措,規(guī)范工作程序。以社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)“提升”活動為抓手,就社區(qū)服刑人員接收、宣告、匯報(bào)、勞動、學(xué)習(xí)以及對他們的走訪、風(fēng)險(xiǎn)評估等監(jiān)管工作程序作出了規(guī)范統(tǒng)一的要求,同時(shí)對執(zhí)行情況進(jìn)行月度考核。落實(shí)矯正對象教育幫扶措施,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,堅(jiān)持以人為本,因人施策施教,促進(jìn)矯正對象順利回歸社會。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控到點(diǎn)到位,推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實(shí)現(xiàn)移動管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。目前全區(qū)共有95人被定位監(jiān)管,效果明顯。

三是強(qiáng)化宣傳,開展系列活動。不斷加大宣傳力度,引起社會各界重視,實(shí)現(xiàn)了齊抓共管的局面。做好專題活動,積極與團(tuán)委聯(lián)手建立服刑人員未成子女資料庫,對其中4名家庭貧困面臨輟學(xué)的孩子予以資助,重新圓了他們的上學(xué)夢;與婦聯(lián)聯(lián)手開展“單親貧困母親幫扶”活動,共有2名女社區(qū)服刑人員得到幫扶,其中1人被安排到家政技能培訓(xùn)班接受免費(fèi)的家政技能培訓(xùn);與人社局聯(lián)手開展社區(qū)服刑人員專場就業(yè)招聘會,進(jìn)場擇業(yè)的社區(qū)服刑人員達(dá)到100余人次;對2名違法亂紀(jì)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行收監(jiān),邀請電視臺全程報(bào)道,同時(shí)組織全區(qū)社區(qū)服刑人員旁聽法院收監(jiān)公開庭審,為社區(qū)服刑人員上了一堂警示教育課。

目前全區(qū)共有在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑362人,假釋97人,暫予監(jiān)外執(zhí)行10人,管制1人,本度新接收246人,共開展了審前調(diào)查和假釋評估94份,采信率100%,社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員本度重新犯罪率均為零。

(四)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,努力提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)

一是強(qiáng)化規(guī)范化管理。根據(jù)檢、注冊要求,及時(shí)召開會議,對本度檢、注冊工作進(jìn)行布置落實(shí),全面完成了法律服務(wù)工作者的度注冊。試點(diǎn)設(shè)立社區(qū)律師工作室,將法律服務(wù)、法制宣傳與依法治理社區(qū)相結(jié)合,促進(jìn)了社區(qū)依法自治。創(chuàng)建規(guī)范化基層法律服務(wù)所,規(guī)范內(nèi)部管理制度,以“創(chuàng)一流服務(wù)、讓群眾滿意”為目標(biāo),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造群眾滿意工程。今全區(qū)3家律師事務(wù)所中有2所被評為“省級優(yōu)秀律師事務(wù)所”。

二是深化“四萬工程”。深入開展全區(qū)司法行政系統(tǒng)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、深化“四萬工程”法律服務(wù)活動,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)開展工作,以深化“四萬工程”法律服務(wù)專項(xiàng)活動為抓手,積極開展工作,使法律服務(wù)工作者的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)戰(zhàn)能力得到進(jìn)一步提升。

三是提升“雙促雙助”效果。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作,以企業(yè)法律服務(wù)升級行動、園區(qū)建設(shè)法律服務(wù)拓展行動、“三農(nóng)”法律服務(wù)提速行動為重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,服務(wù)的能力和水平明顯提高,不斷建立和完善與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“和諧”相適應(yīng)的法律服務(wù)工作體系,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高層次、高效率的法律服務(wù)。

2015全區(qū)共有15個(gè)法律服務(wù)所,61名基層法律工作者,擔(dān)任常法律顧問85家,代理訴訟事務(wù)2115件,代理非訴訟事務(wù)2390件,業(yè)務(wù)收入253萬元,解答法律咨詢4328人次,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4563萬元。

(五)以促進(jìn)公平正義為方向,繼續(xù)增強(qiáng)法律援助服務(wù)能力

一是深化窗口規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,逐步提升法律援助的影響力,積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層法律援助工作站的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮法律援助各級網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做好接待、咨詢工作,安排專職律師值班,接待來訪群眾,加大宣傳力度,引導(dǎo)困難群眾快速進(jìn)入司法程序。今我區(qū)法律援助中心已通過省廳驗(yàn)收,成功創(chuàng)建“規(guī)范化示范窗口”。

二是積極開展“四進(jìn)”活動。法律援助進(jìn)農(nóng)村,向農(nóng)民贈送法律援助書籍、法律援助程序卡,開展法律援助專題咨詢活動,讓廣大農(nóng)民充分了解法律援助;法律援助進(jìn)社區(qū),在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),將社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老人、殘疾人等受援對象分類建檔,為符合法律援助條件的對象發(fā)放《法律援助便民卡》,打造社區(qū)“快速通道”;法律援助進(jìn)企業(yè),深入農(nóng)民工集中的工地、企業(yè),發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼法律援助宣傳掛圖,引導(dǎo)他們通過法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益;法律援助進(jìn)學(xué)校。與學(xué)校協(xié)作建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少維權(quán)崗”職能作用。

三是大力提升案件質(zhì)量。建立健全案件質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查制度,制定了質(zhì)量投訴制度和查處機(jī)制,指派專人負(fù)責(zé)案件進(jìn)度,對案件質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題。同時(shí)堅(jiān)持受援人回訪制度,做到案件回訪率100%,切實(shí)維護(hù)了受援人的合法權(quán)益,提高法律援助的社會公信力。

截止目前,我中心共受理各類案件658件,其中刑事辯護(hù)和代理18件,民事640件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待、解答法律咨詢1070人次,代寫法律文書15件。

述廉內(nèi)容

(一)健全規(guī)章,從制度入手抓廉政建設(shè)。廉潔勤政是密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,站在“一把手”的位置上,我十分重視廉政建設(shè)。堅(jiān)持把廉政建設(shè)落實(shí)到工作的各項(xiàng)措施中去,從制度入手,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,使大家知道要怎么做、該怎么做、怎樣做最好、什么不能做。使廣大干部明確了工作的基本原則,做到了用制度管人,實(shí)施一多來,干部的工作水平和廉潔意識得到了較大的提高,沒有出現(xiàn)一起機(jī)關(guān)干部的違紀(jì)行為。工作中,我注意發(fā)揮制度措施的約束、規(guī)范和懲戒功能,把抓好各項(xiàng)制度落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為“一把手”的崗位職責(zé)之一,同時(shí),按照分工不同,在每個(gè)班子成員的工作職責(zé)中都賦有抓好各項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體內(nèi)容和質(zhì)量化要求,使之成為既是“一把手”的事,也是班子成員每個(gè)人的事。

(二)廉潔自律,以身作則抓廉政建設(shè)。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),注重自我改造,恪守廉潔勤政,做到不僅經(jīng)常教育全局同志,而且能以身作則地自覺與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致。對黨和人民的事業(yè)充滿信心,始終保持旺盛的工作熱情,勤業(yè)敬業(yè),用一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是一個(gè)單位的“領(lǐng)頭羊”的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常要求、告誡自己,鞭策、激勵自己。嚴(yán)于律己,堅(jiān)決抵制各種腐朽誘惑,自覺當(dāng)好“一把手”,把更多的精力用在如何多掙錢少花錢上,努力當(dāng)好家。堅(jiān)持把推進(jìn)制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要手段,并從容易滋生腐敗問題的縫隙入手,超前預(yù)防,整章建制,從根本上堵塞了各種漏洞。

(三)除重點(diǎn)突出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行等情況外,本人還確保做到:

1、無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證及貴重物品;

2、無違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職或兼職取酬,以及從事有償中介活動;

3、無利用和操縱招商引資項(xiàng)目、經(jīng)營性資產(chǎn)出讓,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;

4、無利用職務(wù)便利相互請托,為本人或特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益;

5、無用公款旅游、或借開會、考察、招商、培訓(xùn)等名義變相用公款旅游;

6、無違反公務(wù)宴請活動有關(guān)規(guī)定,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,以及違反規(guī)定在工作日午間飲酒;

7、無利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)、參軍、過生日等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái);

8、無“跑官要官”行為、拉票賄選,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利;

9、無違反規(guī)定在本部門或下屬單位設(shè)立“小金庫”;

10、本人和本單位無違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾公車,借(租)用其它單位或個(gè)人車輛等行為;

11、本人和本單位其他工作人員無違反規(guī)定領(lǐng)取津貼、補(bǔ)貼、獎金或存在“吃空響”現(xiàn)象;

12、無其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。

述法內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)法律知識情況。十分重視法律知識的學(xué)習(xí),利用工作之余以《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點(diǎn),分層次、有步驟地深入自學(xué),充分做到融會貫通、學(xué)以致用。

(二)重大事項(xiàng)依法決策情況。對涉及司法新政、人事調(diào)整等重要事項(xiàng),堅(jiān)持在認(rèn)真組織調(diào)研、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,由局黨組集中討論決定。內(nèi),沒有因違背法律法規(guī)造成損失和不良影響的決策。

(三)依法開展行政工作情況。內(nèi)沒有行政訴訟案件,沒有執(zhí)法投訴事件。

(四)依法辦事情況。依法落實(shí)責(zé)任制,辦事程序規(guī)范,辦事時(shí)限符合法定要求,辦事公開、公平、公正,沒有違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。

(五)沒有因執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致越級上訪。群體性上訪情況;沒有因不作為、亂作為而受到查處的案件以及出庭應(yīng)訴和參與復(fù)議質(zhì)證的情況;沒有受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,甚至違法犯罪被追究法律責(zé)任情形,以及其他影響黨員干部形象的情況。

(六)在職能工作中。堅(jiān)持依法落實(shí)首任負(fù)責(zé)制,辦事程序規(guī)范,辦事時(shí)限落實(shí)法定法規(guī)要求,辦事公開、公平、公正。

述德內(nèi)容

本人忠于,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);忠于國家利益,時(shí)刻維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威;

本人熱愛本職工作,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧;

本人具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、干好本職工作的使命感、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、工作精益求精的敬業(yè)精神;

本人堅(jiān)持廉潔從政、做事嚴(yán)格出于公心、公道正派的原則;

本人能模范遵守社會公德、家庭美德,誠實(shí)守信。

以上述職,各位代表請予評議,懇請?zhí)岢鰧氋F意見。謝謝。

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