一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每一個黨支部、每一名黨員，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。 1.主要目標(biāo)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。要圍繞全省中心工作和大局，把“兩學(xué)一做”落實(shí)到理論武裝上，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定信仰信念之真；落實(shí)到黨性教育上，引導(dǎo)黨員永葆黨性黨風(fēng)之純；落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上，引導(dǎo)黨員固守紀(jì)律規(guī)矩之嚴(yán)；落實(shí)到推動發(fā)展上，引導(dǎo)黨員走在踐行五大發(fā)展理念之先，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施、實(shí)現(xiàn)湖北“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2.基本任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重在端正思想作風(fēng)、解決突出問題。要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是“黨味”不濃，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識和黨員意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、“中梗阻”、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是能力席位意識淡薄，工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對照關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
3.基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、主要內(nèi)容
要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與系列重要講話統(tǒng)一起來，在學(xué)系列講話中加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話中的基本精神和實(shí)踐要求，堅(jiān)持理論與實(shí)際緊密聯(lián)系，堅(jiān)持學(xué)與做結(jié)合、知與行結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。
1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
全體黨員要逐條逐句通讀黨章，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”“四個堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)紅安精神傳承紅色基因，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件及我省近年來查處的典型違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。
2.學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。
全體黨員要學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本（版）》。
全體黨員學(xué)習(xí)系列講話，主要領(lǐng)會掌握以下方面內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；（3）是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作；（5）堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行，弘揚(yáng)思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個支部和每名黨員。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以《*談治國理政》和《重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本（版）》《知之深愛之切》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重整體把握，掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學(xué)習(xí)。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)系列講話，要注重圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個主題，著重領(lǐng)會以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。（1）深入領(lǐng)會我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。（2）深入領(lǐng)會堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。（3）深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。（4）深入領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。（5）深入領(lǐng)會全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動搖堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；全面依法治國，法治體系；發(fā)展民主政治，堅(jiān)持政治發(fā)展道路；培育和踐行，增強(qiáng)文化自信、價值觀自信，建設(shè)文化強(qiáng)國；樹立總體國家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略等；不斷推進(jìn)“一國兩制”事業(yè)、依法保障“一國兩制”實(shí)踐；構(gòu)建新型大國關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國際關(guān)系；堅(jiān)持正確義利觀、建設(shè)人類命運(yùn)共同體。（6）深入領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打等。（7）深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。各級黨委（黨組）還要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。
在把握好以上學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求的同時，無論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，還要注重聯(lián)系本職工作實(shí)際，深入領(lǐng)會視察湖北時關(guān)于加快建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、力爭在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列的重要指示精神，關(guān)于共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重要指示精神，關(guān)于肯定湖北建立和實(shí)施督察機(jī)制、以釘釘子精神抓改革落實(shí)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動，明確工作思路目標(biāo)和努力方向。要對照講話提出的各項(xiàng)要求，總結(jié)分析貫徹落實(shí)情況，找出差距和不足，有針對性提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施，確保講話精神落地落實(shí)。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，著眼湖北“率先、進(jìn)位、升級、奠基”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。結(jié)合本地本單位實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，對做合格黨員的要求進(jìn)行細(xì)化具體化。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
把“支部主題黨日”作為推進(jìn)我省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本載體，將學(xué)習(xí)教育“四整四強(qiáng)化”的各項(xiàng)任務(wù)貫穿起來。基本要求是，以縣為單位，每個月固定一天為“支部主題黨日”。堅(jiān)持將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終，每次“支部主題黨日”都要組織學(xué)習(xí)，每項(xiàng)重要工作安排都要先組織學(xué)習(xí)，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費(fèi)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開展專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作貢獻(xiàn)等規(guī)定動作和創(chuàng)新措施，推進(jìn)開展學(xué)習(xí)教育，將“三會一課”和黨員日常教育管理制度抓嚴(yán)抓實(shí)抓好。省直機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)、省屬高校根據(jù)各自實(shí)際分別確定“支部主題黨日”時間。
（一）深入開展組織整建，強(qiáng)化基層組織力
1.健全組織體系。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，著力破難題、補(bǔ)短板，理順黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。著力解決一些地方“有支部、無活動”，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不力的問題。繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，配好班子，完善制度，激發(fā)活力，對問題特別突出的基層黨組織要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，推動軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。
2.排查組織關(guān)系。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》（鄂組通〔2016〕6號）要求，以黨支部為單位，對正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員、正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員進(jìn)行排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，4月底前完成黨員信息核查和聯(lián)系查找工作，8月底前完成規(guī)范管理處置工作，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。
3.加強(qiáng)骨干培訓(xùn)。全面開展以黨支部書記為主體的骨干整訓(xùn)，省級舉辦黨務(wù)骨干示范培訓(xùn)班，市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要用好黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等教育培訓(xùn)資源，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干進(jìn)行全員培訓(xùn)，幫助他們明確工作要求，掌握工作方法，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有能力落實(shí)。
（二）深入開展思想整頓，強(qiáng)化理想信念
1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。要扎實(shí)搞好個人自學(xué)。制定黨員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)。基層黨組織要根據(jù)實(shí)際情況，對黨員提出自學(xué)要求，可編印制作口袋書，運(yùn)用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)討論。結(jié)合“支部主題黨日”，按照“三會一課”制度，黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，每月至少1次。以黨支部為單位每兩個月組織一次專題討論，圍繞如何做合格黨員，分“講政治、有信念”、“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、“講道德、有品行”、“講奉獻(xiàn)、有作為”四個專題開展。專題討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。上級黨組織要指導(dǎo)基層黨組織書記人人講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。要圍繞黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，緊密聯(lián)系黨支部和黨員思想、工作、生活、作風(fēng)實(shí)際，合理確定黨課內(nèi)容。要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。黨支部每季度至少安排一次黨課�！捌咭弧鼻昂�，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
3.大力選樹身邊先進(jìn)典型�！捌咭弧逼陂g，在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。開展首屆優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記評選表彰，省委在全省范圍內(nèi)評選表彰1000名左右優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）從村（社區(qū)）黨支部書記中評選“我身邊的好支書”。黨支部評選“我身邊的好黨員”。用身邊典型教育身邊人，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
（三）深入開展作風(fēng)整肅，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩
1.召開黨支部專題組織生活會，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
2.開展民主評議黨員，嚴(yán)格黨員日常管理監(jiān)督。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。個人自評主要是黨員對自己思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的情況作出如實(shí)評價，黨員互評主要是黨員之間互相作出客觀評價，民主測評主要是黨支部發(fā)放民主測評表進(jìn)行無記名測評，組織評定主要是黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部采取適當(dāng)方式對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（四）深入開展問題整改，強(qiáng)化知行合一
1.立足崗位作貢獻(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
圍繞“建成支點(diǎn)立新功、走在前列當(dāng)先鋒”主題，針對不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，引導(dǎo)無職黨員發(fā)揮積極作用，大力支持農(nóng)村黨員致富帶富，大力支持城市黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，引導(dǎo)職工黨員高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，發(fā)揮示范作用。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，做到一名黨員就是一個標(biāo)桿、一面旗幟。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，結(jié)合開展“三抓一促”活動，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。在學(xué)校，結(jié)合黨建主題活動，開展黨員志愿服務(wù)，增強(qiáng)黨員黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。
2.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，上行下效整體聯(lián)動。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。按照省委安排，省委常委同志和省級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，聯(lián)系貧困縣的一個黨支部，帶動一個縣的學(xué)習(xí)教育，同時聯(lián)系本人所在黨支部，帶動一個機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育，帶頭參加黨支部的學(xué)習(xí)討論，帶頭談學(xué)習(xí)收獲和學(xué)習(xí)體會，指導(dǎo)好所分管領(lǐng)域或兼職的地方部門單位的學(xué)習(xí)教育。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動。省直機(jī)關(guān)要把“三抓一促”等作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有力抓手。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要指導(dǎo)所在黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，以普通黨員身份參加黨支部的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育安排�？山Y(jié)合精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)等工作，建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動學(xué)習(xí)教育，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。要以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定一個專題開展交流研討，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)特別是尊崇黨章、遵守黨章的情況，交流學(xué)習(xí)系列講話的體會。圍繞從嚴(yán)治理為官不為、爭做“兩為”干部等開展集中研討，推進(jìn)落實(shí)干部能上能下規(guī)定，倒逼干部“兩為”，促進(jìn)履職盡責(zé)。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，深入查找存在的問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，扎實(shí)抓好整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持學(xué)在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位做貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動整個學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。
3.對照細(xì)化整改重點(diǎn)，針對問題邊學(xué)邊改。全體黨員都要重點(diǎn)解決：（1）堅(jiān)持共產(chǎn)黨人理想信念。重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有時甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅(jiān)守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。（2）牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點(diǎn)解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，長期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強(qiáng)黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨。（3）強(qiáng)化黨的宗旨意識。重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，在扶貧濟(jì)困中發(fā)揮作用，用實(shí)際行動贏得群眾信任和擁護(hù)。（4）積極踐行。重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。（5）在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。重點(diǎn)解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問題。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決：（1）帶頭堅(jiān)定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對的堅(jiān)定信念，強(qiáng)化宗旨意識、踐行群眾路線。把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和等錯誤思潮。（2）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對政治上的自由主義，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，重大問題重要事項(xiàng)不請示不報(bào)告，針對當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，針對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，針對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等問題，認(rèn)真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。（3）帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。針對那些不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識、行為、做法，針對那些一味拼資源拼投入、先污染后治理、重城市輕農(nóng)村、重效率輕公平等片面發(fā)展、畸形發(fā)展的問題，堅(jiān)持思想解放、與時俱進(jìn)，樹立對新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。針對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上的認(rèn)識誤區(qū)，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性，防止片面性、簡單化，不能以是否對自己有利來判斷新常態(tài)好壞；不能把新常態(tài)當(dāng)做一個筐，什么都往里裝；不能把新常態(tài)當(dāng)避風(fēng)港，把工作不好做、沒干好的原因都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，為不干事、不發(fā)展找借口。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)好黨中央確定的“五大政策支柱”和“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。（4）帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭等問題，強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，做改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、按規(guī)律辦事，樹立正確政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。（5）帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認(rèn)為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等錯誤觀點(diǎn)，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強(qiáng)化依規(guī)治黨意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省委組織部牽頭組織實(shí)施，省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部、省委省直機(jī)關(guān)工委、省委黨校、省委高校工委、省國資委黨委等配合做好相關(guān)工作。
1.層層落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要切實(shí)承擔(dān)起組織學(xué)習(xí)的主體責(zé)任,把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育按黨組織隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各市（州）和部門（系統(tǒng)）黨委（黨組）要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。黨組織關(guān)系在鄂的中央機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、高等學(xué)校按歸口分別由省委省直機(jī)關(guān)工委、省國資委黨委、省委高校工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)�？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。基層黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加指導(dǎo)黨支部各項(xiàng)活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要針對不同類型黨員的實(shí)際情況和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時間、場地、經(jīng)費(fèi)等必要保障。
2.分層分類指導(dǎo)。始終突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，因地制宜、因人施策，重點(diǎn)在教育引導(dǎo)廣大黨員愿學(xué)、真學(xué)、精學(xué)上下功夫，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育的成效。要把學(xué)習(xí)教育同做好中心工作結(jié)合起來，同落實(shí)本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，防止“空對空、兩張皮”，做到兩手抓、兩促進(jìn)。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委要結(jié)合實(shí)際，制定歸口管理單位具體指導(dǎo)方案。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，分類制定實(shí)施方案，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。對窗口單位和服務(wù)行業(yè)，可采取小型、分散的方式開展學(xué)習(xí)教育，不影響日常工作；對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
3.加強(qiáng)督促檢查。各級黨委要成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，整合部門力量組建工作專班。黨委（黨組）要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求。各級黨委（黨組）要采取定點(diǎn)監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的督促檢查。省委每個季度對各地各單位開展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行一次督查，及時了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。要把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為履行黨建工作主體責(zé)任的首要任務(wù)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核責(zé)任清單，納入基層黨建工作述職評議考核首要內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
4.發(fā)揮媒體作用。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體，引導(dǎo)黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等開展學(xué)習(xí)交流。開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
