2017巡察整改情況報(bào)告1】
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年4月19日至5月18日,縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展了為期一個(gè)月的巡察工作。2017年6月21日,縣委第三巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察情況,在肯定我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)縣委縣政府各項(xiàng)工作責(zé)任、為民服務(wù)等各項(xiàng)工作的同時(shí),實(shí)事求是指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,并對(duì)今后加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出了建議。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決按照巡察組的要求,迅速行動(dòng),狠抓整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況通報(bào)如下:
一、巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
1、反映鎮(zhèn)村干部對(duì)班子滿(mǎn)意度和整體評(píng)價(jià)低的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和脫貧攻堅(jiān)工作,各班子成員深入村組、農(nóng)戶(hù)家中走訪了解掌握群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難,將“多見(jiàn)面常聯(lián)系”機(jī)制落實(shí),切實(shí)解決群眾“摸得著看的見(jiàn)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高鎮(zhèn)村干部和群眾對(duì)鎮(zhèn)黨委的滿(mǎn)意度。要求各班子成員每周必須和包村干部一起到組入戶(hù)開(kāi)展工作不少于2天,真正做到與群眾零距離。
2、反映班子成員之間溝通少、班子凝聚力弱的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格執(zhí)行每周一班子例會(huì)制度,加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié),將工作任務(wù)做到“分工不分家”,多溝通交流,通力協(xié)作完成縣委縣政府各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)。要求各班子成員定期與分管站所和掛聯(lián)村組干部談心交流,多關(guān)心同志們的工作和生活,加強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、反映干部工作缺乏積極性的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和周五集中學(xué)習(xí)制度,持續(xù)抓好干部不作為、慢作為問(wèn)題整頓,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),從思想的根源杜絕不敢擔(dān)當(dāng)、遇事推諉的想法,著力營(yíng)造想干事、爭(zhēng)干事的工作氛圍。要求從每一名班子成員做起,結(jié)合自己的工作實(shí)際,利用周五集中學(xué)習(xí)日開(kāi)展教育學(xué)習(xí),提升干部的政治素質(zhì)和工作水平。
4、反映村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)的管理,充分發(fā)揮各村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職能;二是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理清查,成立鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)反映集中的桃園、柏楊林、豐景、武學(xué)等村進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,特別是組一級(jí)的財(cái)務(wù)情況,目前此項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。
二、巡察組移交問(wèn)題線索辦理情況
縣委第三巡察組共轉(zhuǎn)交我鎮(zhèn)問(wèn)題線索2個(gè),信訪線索7個(gè)。通過(guò)調(diào)查核實(shí),2個(gè)問(wèn)題線索均做初核了結(jié)。7個(gè)信訪線索有6個(gè)是村級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)的問(wèn)題,我鎮(zhèn)結(jié)合村級(jí)財(cái)務(wù)清理逐一核實(shí),將清理結(jié)果向群眾公開(kāi),給群眾一個(gè)明白。截至目前7個(gè)信訪線索已辦理2件,另有4件正在辦理之中。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
【2017巡察整改情況報(bào)告2】
2017年10月19日至11月12日縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第二巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了全面巡察,2017年1月12日,縣委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了反饋,在對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府工作進(jìn)行正面評(píng)價(jià)的同時(shí),重點(diǎn)指出鎮(zhèn)村工作中存在的六大類(lèi)14個(gè)方面問(wèn)題,并提出了改進(jìn)工作的針對(duì)性很強(qiáng)的具體指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。青山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一思想,分解任務(wù),明確責(zé)任,并結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際制訂了整改方案,現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,迅速部署
青山鎮(zhèn)黨委、政府把縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,要求全鎮(zhèn)上下深刻領(lǐng)會(huì)把握縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn)精神,研究部署整改落實(shí)工作,盡全力抓緊抓好。一是召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)巡察反饋意見(jiàn),認(rèn)真分析,深刻反思。第一時(shí)間成立了書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確責(zé)任,細(xì)化分工。領(lǐng)導(dǎo)組小設(shè)辦公,抽調(diào)精干人員具體辦公,具體負(fù)責(zé)整改工作的推動(dòng)落實(shí)。二是嚴(yán)格按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn),研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行分類(lèi)盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)。三是召開(kāi)由全體鎮(zhèn)村干、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會(huì),通報(bào)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn),專(zhuān)題學(xué)習(xí)巡察整改方案以及責(zé)任清單,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。
二、正視問(wèn)題,立行立改
圍繞縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn)要求,青山鎮(zhèn)以壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以完善制度建設(shè)為抓手,以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點(diǎn),全面開(kāi)展巡察整改工作,著力強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育,切實(shí)加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位方面
一是主動(dòng)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。重新修訂《青山鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,主動(dòng)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行好抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的各項(xiàng)職責(zé),始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷推動(dòng)“主體責(zé)任”落地生根,確保形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。緊緊抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后制定或修訂《青山鎮(zhèn)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、《青山鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中央、省市縣委〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,將任務(wù)細(xì)化到部門(mén),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,緊緊扭住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵少數(shù),著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的懲防體系。同時(shí),精心制發(fā)《青山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》,著力加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)督促黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,真正做到對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要“兩手抓、兩手硬”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是著力拉緊作風(fēng)建設(shè)紅線。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委有關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,印發(fā)《青山鎮(zhèn)2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,把作風(fēng)建設(shè)和整治腐敗擺在更加突出的位置,先后出臺(tái)《青山鎮(zhèn)嚴(yán)明群眾工作紀(jì)律嚴(yán)格干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法》、《青山鎮(zhèn)作風(fēng)效能督查工作辦法》、《青山鎮(zhèn)2017年度機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)辦法》等文件,專(zhuān)項(xiàng)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。2017年上半年,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共編發(fā)《作風(fēng)效能建設(shè)通報(bào)》5期,對(duì)10多名鎮(zhèn)村干部予以通報(bào)批評(píng)并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;立案2件,辦結(jié)1件,堅(jiān)決查處了茅坪村原黨總支副書(shū)記石培文騙取庫(kù)區(qū)移民扶持資金的問(wèn)題并給予黨內(nèi)警告處分。
(二)干部管理不嚴(yán)格方面
一是硬化措施。制定干部分工文件,定崗明責(zé);印發(fā)《青山鎮(zhèn)2017年度村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)肅考評(píng);制定《青山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考勤管理制度》、《青山鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理考核暫行辦法》、《青山鎮(zhèn)督查督辦工作制度》和《青山鎮(zhèn)2017年督查工作要點(diǎn)》,嚴(yán)格管理,認(rèn)真督查。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。印發(fā)《青山鎮(zhèn)“改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》,集中開(kāi)展思想教育活動(dòng),持續(xù)抓好干部不作為、慢作為問(wèn)題整頓,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),從思想的根源杜絕不敢擔(dān)當(dāng)、遇事推諉的想法,著力營(yíng)造想干事、爭(zhēng)干事的工作氛圍。三是深化服務(wù)。制定《青山鎮(zhèn)“三駐”服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》,下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推行鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任網(wǎng)格工作制度的通知》,持續(xù)推進(jìn)以“駐村解難題、駐組摸民情、駐戶(hù)辦實(shí)事”為內(nèi)容的“三駐”活動(dòng),認(rèn)真推行鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任網(wǎng)格制度,讓鎮(zhèn)村干部真正沉下身子深入田間地頭,惠民智、謀民策、解民憂,讓群眾有更多的“獲得感”。
(三)“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行不嚴(yán)格方面
一是重新修訂鎮(zhèn)級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度,強(qiáng)化公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、打印、印章、政府采購(gòu)等9個(gè)方面的制度約束。二是開(kāi)展機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)清理,梳理煙、茶葉、土特產(chǎn)等不合理支出20.34萬(wàn)元并進(jìn)行糾正。三是取消了無(wú)依據(jù)的津補(bǔ)貼發(fā)放文件,開(kāi)展整治濫發(fā)津補(bǔ)貼和公款私存問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抽調(diào)精干人員,成立專(zhuān)門(mén)組織,對(duì)2013年以來(lái)鎮(zhèn)村發(fā)放的各類(lèi)津補(bǔ)貼進(jìn)行了清理,清理各類(lèi)津補(bǔ)貼290余萬(wàn)元并及時(shí)將違規(guī)發(fā)放的度考勤獎(jiǎng)、考學(xué)獎(jiǎng)合計(jì)5.47萬(wàn)元收繳縣財(cái)政。四是認(rèn)真落實(shí)公車(chē)改革要求,嚴(yán)控公車(chē)使用,杜絕私車(chē)有償公用和私車(chē)公養(yǎng),對(duì)私車(chē)有償公用的舒從斌、熊登華等2位干部已報(bào)銷(xiāo)的700元車(chē)費(fèi)全部予以追繳并給予批評(píng)教育。
(四)“三公經(jīng)費(fèi)”支出較大方面
為切實(shí)壓縮經(jīng)費(fèi)支出,解決“三公”經(jīng)費(fèi)支出過(guò)大問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委、政府在過(guò)去管理制度的基礎(chǔ)上針對(duì)管理漏洞和不足制定了《青山鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度》,重點(diǎn)對(duì)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)招待等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,從嚴(yán)控制;二是強(qiáng)化監(jiān)督每月定期對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行公示,廣泛接受監(jiān)督。
(五)財(cái)經(jīng)管理不規(guī)范方面
一是重新修訂財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)程序,實(shí)行集體研究和一支筆審批制度,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)組成的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,所有公務(wù)支出由經(jīng)辦人簽字,有關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,統(tǒng)一提交鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后經(jīng)紀(jì)委書(shū)記簽批、鎮(zhèn)長(zhǎng)審核用印后,黨政辦財(cái)務(wù)經(jīng)辦人從備用金中支付,大額支出經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究后,交由財(cái)政所統(tǒng)管會(huì)計(jì)和資金會(huì)計(jì)入賬支付。二是抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、民政等部門(mén)工作人員,成立財(cái)務(wù)清理工作組,對(duì)敬老院2017年之前的賬務(wù)進(jìn)行清理封存,清理出結(jié)余資金64.23萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)入財(cái)政所農(nóng)村“三資”下設(shè)的敬老院賬戶(hù)下,其賬務(wù)由財(cái)政所安排專(zhuān)人代管代做并實(shí)行財(cái)務(wù)收支集體會(huì)審、大額支出報(bào)備審核、臨時(shí)用車(chē)派簽以及資金支付制度。同時(shí),將綜治協(xié)管員程大德、張英蓮的工資供給渠道從敬老院調(diào)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān),并從2017年起五保戶(hù)補(bǔ)助統(tǒng)一通過(guò)“一卡通”打卡發(fā)放,堅(jiān)決杜絕代領(lǐng)。三是抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、黨政辦等部門(mén)工作人員,成立債權(quán)債務(wù)清理工作組,對(duì)鎮(zhèn)政府歷年來(lái)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,清理各類(lèi)債權(quán)債務(wù)4149.81萬(wàn)元。四是配合上級(jí)主管部門(mén)集中開(kāi)展計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和垂直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),整治清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)191筆、213.69萬(wàn)元,攤派支出5筆31.1698萬(wàn)元,收繳違紀(jì)資金0.2萬(wàn)元。
(六)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面
青山鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以民為本的治理導(dǎo)向,千方百計(jì)增加民生福祉,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,能立即解決的立即解決,能限期解決的限期解決,能逐步解決的分計(jì)劃解決,不能解決的努力做好群眾解釋工作。關(guān)于堯塘村牌坊組硤石口群眾要求安裝自來(lái)水的問(wèn)題已落實(shí),牌坊自來(lái)水工程已完成施工。關(guān)于蓮花河道路、街道河堤、茅坪村下店組良田水毀嚴(yán)重,亟待修復(fù)的問(wèn)題已落實(shí),相關(guān)項(xiàng)目工程已完成施工。關(guān)于姜河太河組、湯店和平、土門(mén)組、堯塘五沖組要求修水泥路的問(wèn)題已部分落實(shí),五沖水泥路已完成項(xiàng)目招標(biāo),目前正在施工;姜河太河組、湯店和平、土門(mén)組由于修水泥路惠及人口少,不符合縣里新修水泥路相關(guān)政策,村里已出具相關(guān)書(shū)面說(shuō)明。關(guān)于青山街道老街居民要求進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造的問(wèn)題已落實(shí),我鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目已啟動(dòng),2017年計(jì)劃改造搬遷安置90戶(hù),相關(guān)確權(quán)已完成。關(guān)于老政府資產(chǎn)閑置,多名退休老干部住危房急需安置的問(wèn)題已部分落實(shí),由于鎮(zhèn)政府財(cái)力有限以及經(jīng)濟(jì)下行,老政府資產(chǎn)一時(shí)難以處置;但老干部住房問(wèn)題已解決,目前正在積極動(dòng)員老干部搬至新區(qū)公租房居住。關(guān)于堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村支出混亂、債務(wù)不清問(wèn)題已落實(shí),鎮(zhèn)成立債務(wù)清理組對(duì)堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行了清理,清理各類(lèi)債務(wù)55項(xiàng)114.99萬(wàn)元并按程序辦理了入賬手續(xù)。關(guān)于集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)負(fù)債較大問(wèn)題,鎮(zhèn)已成立債權(quán)債務(wù)清理工作組,清理各類(lèi)債務(wù)1970.73萬(wàn)元,目前正在多方化債中。關(guān)于青山河流污染嚴(yán)重和林政管理混亂的問(wèn)題,我鎮(zhèn)已制定了相關(guān)措施,爭(zhēng)取了相關(guān)項(xiàng)目,目前正在積極改善中。
三、鞏固成果,確保長(zhǎng)效
通過(guò)縣委對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察和我鎮(zhèn)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)逐項(xiàng)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)了我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”,對(duì)我鎮(zhèn)全體黨員干部進(jìn)行了一次集體警示教育,敲了警鐘、打了警板,鎮(zhèn)村干部作風(fēng)有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預(yù)防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無(wú)常態(tài),管理不到位,執(zhí)紀(jì)不堅(jiān)決等問(wèn)題。下一步我們要繼續(xù)緊盯自身的問(wèn)題,堅(jiān)持整改不放松,抓緊抓實(shí)抓兌現(xiàn),工作中進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”,聚焦主責(zé)主業(yè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,敢于頂真碰硬,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,注重自身建設(shè),注重長(zhǎng)效管理,推動(dòng)新常態(tài),在貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神上態(tài)度堅(jiān)定,措施有力,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè),為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,為“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的快速推進(jìn),為青山跨域發(fā)展推動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證。