嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，是干部工作必須堅(jiān)持的基本原則，也是中央三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要干部政策。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的，歡迎大家閱讀!
【2017機(jī)構(gòu)超編制超職數(shù)自查報告1】
根據(jù)《中共孟連縣委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于對縣直機(jī)關(guān)開展機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估工作的通知》(孟編辦 〔2017〕5號)文件精神及要求，我局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真對機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
按照《孟連縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(孟政辦發(fā)〔2011〕98號)要求，設(shè)立孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為縣政府工作部門，正科級。
縣住建局內(nèi)設(shè)辦公室、住房保障股、建設(shè)管理股、村鎮(zhèn)建設(shè)管理股、抗震防震股、人民防空辦公室6個職能機(jī)構(gòu)(股級)。局機(jī)關(guān)編制人數(shù)11名(實(shí)有人數(shù)17人)。其中局長1名(正科級，兼人民防空辦主任)，副局長3名(副科級)，人民防空辦專職副主任1名(副科級)。
現(xiàn)有下屬事業(yè)單位12個，總事業(yè)編制92名，分別為：
(一)孟連縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級，編制6名，在崗6人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人。
(二)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理所，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制3名，在崗3人，其中專業(yè)技術(shù)人員2人，工勤人員1人。
(三)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建監(jiān)察大隊(duì)(參照公務(wù)法管理單位)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制10名，在崗10人，其中管理人員2人，工勤人員8人。
(四)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)境衛(wèi)生管理站，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制19名，在崗22人，其中管理人員1人，專業(yè)技術(shù)人員12人，工勤人員9人。
(五)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)劃勘測設(shè)計所，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制4名，在崗3人，其中專業(yè)技術(shù)人員2人，工勤人員1人，空編1人。
(六)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)結(jié)算審核辦公室，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制2名，在崗2人，其中專業(yè)技術(shù)人員2人。
(七)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理站，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制2名，在崗2人，其中專業(yè)技術(shù)人員2人。
(八)孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制2名，在崗2人，其中專業(yè)技術(shù)人員2人。
(九)孟連縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制8名，在崗8人，其中專業(yè)技術(shù)人員8人。
(十)孟連縣娜允古鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)辦公室，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制8名，在崗8人，其中專業(yè)技術(shù)人員7人，工勤人員1人。
(十一)孟連縣自來水廠，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制23名，在崗29人，其中管理人員1人，專業(yè)技術(shù)人員10人，工勤人員18人。
(十二)孟連縣建筑工程設(shè)計室，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級，編制5名，在崗3人，其中專業(yè)技術(shù)人員3人，空編2人。
二、自檢自查情況
(一)機(jī)構(gòu)啟動運(yùn)轉(zhuǎn)情況
我局已按規(guī)定啟用部門印章;已按規(guī)定對外掛牌和加掛牌子;已按規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼;按規(guī)定設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、名稱、規(guī)格、數(shù)量;按規(guī)定的編制配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，相關(guān)人員已到位到崗。
(二)職責(zé)履行情況
1、縣住建局不存在擴(kuò)大或縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的情況;不存在履行職責(zé)越位、錯位、缺位的問題;部門機(jī)構(gòu)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已銜接到位，崗位責(zé)任制度健全，責(zé)任落實(shí)到位;部門職責(zé)已納入年度工作計劃并組織實(shí)施。
2、職責(zé)履行過程規(guī)范。在履行職責(zé)過程中沒有發(fā)生或存在重大失誤;按規(guī)定程序調(diào)處來信來訪;政務(wù)信息、工作程序均按規(guī)定進(jìn)行公開;部門行政審批事項(xiàng)的辦理按規(guī)定時限完成，辦理過程規(guī)范。
3、職責(zé)履行效果較好。部門職責(zé)履行已全面落實(shí);部門行政審批事項(xiàng)的辦理效果規(guī)范、良好;在工作中具有創(chuàng)新精神。
(三)機(jī)構(gòu)編制管理情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。縣住建局已按規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立，不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu)，不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時，已報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。
3、機(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確由主要負(fù)責(zé)人分管機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制具體工作，熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作;不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格;不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象;對機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規(guī)范建立機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。
三、落實(shí)“三定”方案，強(qiáng)化服務(wù)職能
(一)轉(zhuǎn)變政府職能。在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任界定、層級分工等方面充分體現(xiàn)這一要求。一是強(qiáng)化社會管理職能，完善社會保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是加強(qiáng)公共服務(wù)職能，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，建立健全公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，滿足人民群眾基本的公共需求。
(二)理順職責(zé)關(guān)系。一是理順股室之間的職責(zé)關(guān)系。重點(diǎn)對各股室職能交叉、職責(zé)不清等事項(xiàng)逐項(xiàng)研究，堅(jiān)持一件事情原則上由一個部門管理，確需幾個部門管理的事項(xiàng)，明確牽頭部門，分清誰主辦、誰協(xié)辦。二是明確股室內(nèi)部權(quán)責(zé)關(guān)系。著力解決權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)、權(quán)責(zé)不對稱等突出問題。三是理順股室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的工作關(guān)系。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，在部門內(nèi)逐步推行審批權(quán)相對集中，使業(yè)務(wù)股室的工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)查研究和監(jiān)督管理上來。
(三)積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。全局干部職工工作熱情高漲，積極投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中，各項(xiàng)建設(shè)工作得到較大發(fā)展。
四、存在的問題
此次機(jī)構(gòu)改革取得了重大成效，但同時也存在著一些不容忽視的問題。
一是環(huán)衛(wèi)站與自來水廠人員在此次機(jī)構(gòu)改革前就已存在超編現(xiàn)象，為規(guī)范我局機(jī)構(gòu)編制情況，急需增加環(huán)衛(wèi)站與自來水廠人員編制;
二是我局于2008年成立孟連縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作站，加掛牌子在住建局工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，安監(jiān)站只有牌子無正式機(jī)構(gòu)，為確保全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常運(yùn)行，亟需解決機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題;
三是為進(jìn)一步規(guī)范全縣房地產(chǎn)交易市場，做好房地產(chǎn)交易的各項(xiàng)管理工作，亟需解決房地產(chǎn)交易中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題;
四是人民防空辦編制僅為專職副主任1名(副科級)，人員太少，不利于工作的全面開展，隨著近年來人防日常工作不斷專業(yè)化，為了更好地健全人民防空機(jī)構(gòu)，依法開展人民防空工作，急需增加人民防空辦人員編制。
五是我局城建監(jiān)察大隊(duì)，于2002年參照國家公務(wù)員進(jìn)行管理，因城建監(jiān)察大隊(duì)屬執(zhí)法單位，需公務(wù)員才能行使執(zhí)法權(quán)力，現(xiàn)因人員身份不明確，給執(zhí)法工作帶來了諸多不便。
五、整改措施或建議
針對縣住建局機(jī)構(gòu)編制管理工作存在的問題和不足，下一步我們將認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，把機(jī)構(gòu)編制工作放到部門工作的突出位置來抓，把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，并要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定，自覺遵守機(jī)構(gòu)編制工作制度，切實(shí)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。
【2017機(jī)構(gòu)超編制超職數(shù)自查報告2】
2017年，我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市編辦的關(guān)心指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的方針政策，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，依法按程序管理機(jī)構(gòu)編制，認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力的體制機(jī)制保障�，F(xiàn)將一年來的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況總結(jié)如下：
一、機(jī)構(gòu)編制情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1、新設(shè)機(jī)構(gòu)19個。其中正科級機(jī)構(gòu)1個，即城市管理行政執(zhí)法局;股級機(jī)構(gòu)15個，分別是縣農(nóng)村交警3、4、5、6中隊(duì)，縣學(xué)生管理資助中心，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心，網(wǎng)絡(luò)宣傳與監(jiān)督管理服務(wù)中心，城鄉(xiāng)衛(wèi)生會計核算中心，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，渠陽管委會鄧家坡社區(qū)勞動保障中心，縣污水處理監(jiān)督管理辦公室，人工影響天氣辦公室，安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，縣財政投資評審中心，縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心;暫不定級別擬作為正科級機(jī)構(gòu)向上呈報審批的3個，分別是縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室，縣煙葉辦公室，縣工業(yè)園區(qū)管理辦公室。
2、合并組建機(jī)構(gòu)1個。即甘棠鎮(zhèn)中學(xué)。
3、加掛牌子機(jī)構(gòu)7個。分別是在縣疾病預(yù)防控制中心加掛縣健康教育所牌子，在農(nóng)業(yè)局優(yōu)農(nóng)中心加掛縣農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)站牌子，在縣紀(jì)委效能室加掛縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室牌子，在縣民政局優(yōu)撫辦公室加掛革命老根據(jù)地辦公室牌子?，在縣計劃生育局流動人口管理站加掛縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理站牌子，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室加掛縣工程交易中心牌子?，在縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)加掛縣水土保持局牌子。
4、更名機(jī)構(gòu)1個。即婚姻家庭服務(wù)中心更名為婚姻登記處。
5、合署辦公機(jī)構(gòu)：無。
6、撤銷機(jī)構(gòu)3個。分別是甘棠一中，甘棠二中，甘棠大橋中心小學(xué)。(城市管理行政執(zhí)法局?、城市監(jiān)察大隊(duì))
(二)編制情況
1、行政編制。全年減少行政編制28名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革按原鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制10%精簡數(shù)。
2、政法專項(xiàng)編制：全年無增減。
3、事業(yè)編制。全年共增加事業(yè)編制142名。其中新增全額撥款186名(含城市管理行政執(zhí)法局新增編制100名)，核銷差額撥款編制43名，核銷自收自支編制1名。
(三)編制改性情況
全年編制改性23名，。其中差額撥款事業(yè)編制改為全額撥款事業(yè)編制12名，系二涼亭園藝示范場場部管理層編制剝離改性，自收自支事業(yè)編制改為全額事業(yè)編制11名，分別是環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站5名，移民局移民培訓(xùn)服務(wù)中心6名。
(四)人員入編銷編情況
全年共辦理人員入編及異動編制手續(xù)336人次，按類別分為行政166人次，全額撥款事業(yè)139人次，差額撥款事業(yè)14人次，自收自支事業(yè)17人次。其中新入編86人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間調(diào)整250人次。新進(jìn)人員中，進(jìn)行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位69人(行政機(jī)關(guān)39人，全額事業(yè)單位30人、差額事業(yè)單位0人、自收自支事業(yè)單位17人。全年共銷編115人，其中行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位91人(行政機(jī)關(guān)22人，全額事業(yè)單位69人)，差額事業(yè)單位16人、自收自支事業(yè)單位8人。入編人數(shù)與銷編人數(shù)相比，負(fù)增長29人。
二、機(jī)構(gòu)改革情況
1、政府機(jī)構(gòu)改革。按照批復(fù)的改革新政策及新方案【全文】已全面完成涉改各部門的“三定”工作。“三定”方案中有關(guān)機(jī)構(gòu)整合和職責(zé)調(diào)整全部按規(guī)定到位，行政編制核定不超總額，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按上級批復(fù)數(shù)額進(jìn)行核定。在改革中，清理規(guī)范部門管理機(jī)構(gòu)1個，消化行政機(jī)關(guān)自定事業(yè)編制13名，消化縣直機(jī)關(guān)行政超編人員13人?。改革后未新發(fā)生超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和超編進(jìn)人等違規(guī)違紀(jì)行為。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。分別召開常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會并4次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署相關(guān)工作，按時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】和制定人員分流方案，行政、事業(yè)編制都按比例進(jìn)行了精簡，全縣共精簡事業(yè)機(jī)構(gòu)95個、行政編制28名，事業(yè)編制194名。按要求全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”工作，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生新超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)現(xiàn)象。按懷辦發(fā)【2017】14號文件規(guī)定，管理體制下放的事業(yè)站所，人、財、物全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按批復(fù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，人員實(shí)行競爭上崗，編制實(shí)行實(shí)名制管理。
三、存在的問題、困難和請求
1、問題和困難
⑴我縣機(jī)構(gòu)編制總量偏少。和市內(nèi)人口規(guī)模相當(dāng)?shù)目h相比，我縣的機(jī)構(gòu)數(shù)、行政和事業(yè)編制數(shù)均處于最低，特別是全額事業(yè)編制少了800名左右，目前除差額事業(yè)編制外，其余都處于超編狀態(tài)，一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要設(shè)立的機(jī)構(gòu)和編制基本無法用“撤一設(shè)一”和編制調(diào)整的方法解決，政策性安置(接收)人員和工作需要補(bǔ)充的專業(yè)技術(shù)人員也沒有編制保障。而我縣因駐軍較多，每年的政策性安置(接收)人員數(shù)量都遠(yuǎn)超過其他縣(市、區(qū))。
⑵部門干預(yù)影響改革。一些職能部門的管理要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所體制改變不相適應(yīng)，給新機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行帶來困難。
⑶專業(yè)技術(shù)人員面臨斷層問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精簡編制后導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)大量超編人員，在保證改革平穩(wěn)推進(jìn)，超編人員基本選擇自然減員分流的情況下，將會長時間沒有空編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺的規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才無法進(jìn)入，畜牧、農(nóng)技等技術(shù)人員也將面臨老化、斷層的問題。
2、請求
⑴在機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)方面，給予我縣傾斜支持;
⑵在財政撥款事業(yè)編制“總量控制”方面，請求按照市內(nèi)規(guī)模相當(dāng)?shù)钠渌h的總量同等對待，允許根據(jù)工作需要適量補(bǔ)充增加我縣財政撥款事業(yè)編制數(shù)量。
四、2012年工作打算
1、重點(diǎn)抓好事業(yè)單位分類改革。按照上級的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)做好全縣事業(yè)單位分類改革工作。
2、繼續(xù)推進(jìn)和完善政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在完善管理體制的基礎(chǔ)上，建立更加科學(xué)合理的管理和服務(wù)機(jī)制。
3、配合抓好其他專項(xiàng)改革。主要是醫(yī)療衛(wèi)生體制和文化體制改革工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。不斷探索研究機(jī)構(gòu)編制宏觀管理和總量控制的動態(tài)管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新和完善管理手段，推動機(jī)構(gòu)編制管理工作創(chuàng)新，加大和強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。
5、繼續(xù)完善編制實(shí)名制管理工作。在全省實(shí)名制管理軟件數(shù)據(jù)錄入和初步運(yùn)用的基礎(chǔ)上，抓好軟件的全面開發(fā)利用，并全面推行實(shí)名制管理工作。
6、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理工作，加強(qiáng)對登記管理單位的督查和指導(dǎo)。
7、繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一是按照上級要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動，提高黨員干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平和實(shí)效。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)綜合績效目標(biāo)管理，確保縣委、縣政府和上級主管部門的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，提高管理和服務(wù)水平。五是加大機(jī)構(gòu)編制工作對外宣傳報道力度，為完成各項(xiàng)改革任務(wù)營造良好的社會氛圍。
