廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作方案及措施（通用三篇）

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作方案及措施 一篇

為了進(jìn)一步從源頭預(yù)防腐敗的繁殖，加大預(yù)防腐敗的力度，提高文旅系統(tǒng)許多干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理能力，根據(jù)市委全面嚴(yán)格控制黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以思想為指導(dǎo)，全面貫徹中紀(jì)委十九屆四中全會(huì)精神，以愛(ài)護(hù)干部、保護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，建立反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)視機(jī)制，調(diào)查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，實(shí)行腐敗預(yù)防現(xiàn)象，為我市文化廣播電視事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)廣泛宣傳啟動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位及其他崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，有效識(shí)別履行崗位職責(zé)各環(huán)節(jié)可能形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控途徑，將對(duì)權(quán)力的監(jiān)管約束貫穿工作各個(gè)方面，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時(shí)解決崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、實(shí)施范圍。

局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的實(shí)施范圍是局部機(jī)關(guān)各科和局部事業(yè)單位從事公共管理和服務(wù)的干部職員。

四、工作措施。

1、制定方案，廣泛宣傳。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，充分把握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合文旅工作實(shí)際，制定《實(shí)施方案》，進(jìn)行廣泛宣傳。

2、成立機(jī)構(gòu)，健全組織。局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常工作。

3.尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過(guò)自己找、群眾提,相互幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方式，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式，分崗位、部門和單位三個(gè)層面，全面排查出崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中分。

導(dǎo)崗位、中層崗位和其他崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一評(píng)估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說(shuō)明。

4、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，采取一定的形式進(jìn)行公示，接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。

5、制定防控措施。制定局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，重點(diǎn)在行政給付、政府投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金管理使用等方面，要建立健全黨組審批等方面的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。同時(shí)，要完善“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，即重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，要健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施登記一覽表，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

6、處置糾正問(wèn)題。對(duì)在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要深入調(diào)查，針對(duì)確實(shí)違害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要切實(shí)落實(shí)局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政承諾，充分發(fā)揮表率作用，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序推進(jìn)。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是教育和引導(dǎo)黨員干部的重要舉措，要全面掌握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服畏難和抵觸情緒，樹(shù)立“人人都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，個(gè)個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的意識(shí)，為全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

3、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入文廣旅業(yè)務(wù)工作流程，與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開(kāi)、完善行政審批制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、審批許可權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中崗位的排查防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，并按照權(quán)力制衡理念采取相應(yīng)的防控措施，把個(gè)人的崗位風(fēng)險(xiǎn)降到最低，上下結(jié)合立足于發(fā)揮整體效應(yīng)，以達(dá)到提升預(yù)防效果的目的。

4、加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。強(qiáng)化督促檢查，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制上求實(shí)效，堅(jiān)決避免和克服形式主義。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)和任用的重要依據(jù)，切實(shí)筑起抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的牢固防線。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作方案及措施 二篇

根據(jù)《中共市國(guó)有企業(yè)工作委員會(huì)系統(tǒng)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求，為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉工作，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合公司上一年度開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的情況，制定2019年工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨主線，增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴(yán)治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核，加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與推進(jìn)構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過(guò)程。堅(jiān)持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施原則。全面分析、認(rèn)真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照梳理、排查、評(píng)估、建制的步驟穩(wěn)步實(shí)施。

4.堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效原則。與堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為，促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。

二、主要工作任務(wù)和目標(biāo)

主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和廉潔問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。

工作目標(biāo)：逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強(qiáng)，推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

三、工作范圍

公司各部門、控股公司。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責(zé)，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

五、實(shí)施步驟

（一）對(duì)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面動(dòng)員進(jìn)行宣傳，讓廣大干部職工明白“風(fēng)險(xiǎn)防控為什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控做什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控怎么做”等問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性和必要性，努力營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)大家談、風(fēng)險(xiǎn)大家找和風(fēng)險(xiǎn)大家防的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)各部門、各級(jí)管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺(jué)性，以強(qiáng)化管理為手段，全面排查崗位、職責(zé)、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點(diǎn)（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機(jī)結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制、有效預(yù)防腐敗。

（二）通過(guò)采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開(kāi)展2019年度“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么防？”的排查活動(dòng)。

重點(diǎn)排查四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固對(duì)正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險(xiǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險(xiǎn)；三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于來(lái)自外部的利益誘惑或其他錯(cuò)誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要以法律法規(guī)和公司各項(xiàng)內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、分析、研究和判斷。要堅(jiān)持“對(duì)照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程，逐一對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表》附件1、附件2）

（三）針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，從進(jìn)一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營(yíng)管理、提高管理水平的重大舉措。通過(guò)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出公司經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理、促進(jìn)公司發(fā)展具有重要意義。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

（三）突出排查重點(diǎn)。各部門要突出對(duì)涉及人、財(cái)、物有決定、經(jīng)營(yíng)、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（四）注重工作實(shí)效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，又要提升工作效率，避免因開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時(shí)要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查并制定和落實(shí)防控措施，不斷健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表、重點(diǎn)崗位廉潔承諾書請(qǐng)于2019年4月30日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室。2021年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作實(shí)施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個(gè)字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作方案及措施 三篇

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見(jiàn)》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開(kāi)展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過(guò)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右的努力，使管黨治黨的意識(shí)更加自覺(jué)，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。

二、主要任務(wù)

(一)制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)

1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見(jiàn)附件)。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

(二)注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制

1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位，讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對(duì)性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開(kāi)透明度不高、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、工作效率低下等突出問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問(wèn)題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)預(yù)警處置

1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問(wèn)題，通過(guò)巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開(kāi)展分析、研判和評(píng)估，對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。

3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各科室(隊(duì))對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。

3.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。對(duì)各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題的，嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)

認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開(kāi)展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查�？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找，確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見(jiàn)，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)后，制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。

2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。

對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，能及時(shí)整改的，應(yīng)立行立改。

(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺(jué)，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級(jí)，上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化為違紀(jì)違法問(wèn)題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。

(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)

及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過(guò)“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長(zhǎng)效。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

(二)突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購(gòu)等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。

(三)完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。