招投標(biāo),是招標(biāo)投標(biāo)的簡(jiǎn)稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。下面,小編為大家分享招投標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!
全市各級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞監(jiān)管方式調(diào)整、依法行政這條主線,突出完善規(guī)章、提高素質(zhì)兩個(gè)重點(diǎn),狠抓招投標(biāo)運(yùn)作和監(jiān)管、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理、有形建筑市場(chǎng)建設(shè)、建立并完善依法查處機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,各項(xiàng)工作都取得了新的成效,F(xiàn)將建設(shè)工程招投標(biāo)工作情況總結(jié)如下:
一、較好地完成了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管任務(wù)
20XX年,全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報(bào)建項(xiàng)目項(xiàng),投資總額億元。新開施工項(xiàng)目項(xiàng)(標(biāo)段),其中招標(biāo)發(fā)包項(xiàng)(標(biāo)段),累計(jì)工程造價(jià)億元,直接發(fā)包項(xiàng)(標(biāo)段),工程造價(jià)億元。招標(biāo)發(fā)包項(xiàng)目中,公開招標(biāo)項(xiàng)(標(biāo)段),累計(jì)中標(biāo)金額億元,邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng),累計(jì)中標(biāo)金額82.94億元。根據(jù)全市各地上報(bào)情況統(tǒng)計(jì),全市應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)率基本達(dá)到100%,公開招標(biāo)率、邀請(qǐng)招標(biāo)率分別達(dá)到了%和%,應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目的公開招標(biāo)率為%。通過(guò)招標(biāo),工程造價(jià)平均下浮%,全年共節(jié)約建設(shè)資金億元,縮短工期%。20XX年,還完成項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng),受監(jiān)工程造價(jià)約億元;大宗建筑材料招標(biāo)項(xiàng),中標(biāo)金額億元;建筑設(shè)備招標(biāo)項(xiàng),中標(biāo)金額億元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),不斷完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系
20XX年,結(jié)合監(jiān)管方式調(diào)整,市招標(biāo)辦繼續(xù)抓好法規(guī)完善工作。一是依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,按照省建設(shè)廳關(guān)于法規(guī)清理工作的總體部署,對(duì)招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理,廢止了項(xiàng)與現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致或適用期已過(guò)的規(guī)范性文件;二是針對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了《市工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則)、《市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等項(xiàng)規(guī)范性文件;三是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同發(fā)改委起草了《市工程項(xiàng)目強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿),并提交市政府批準(zhǔn);四是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),組織有關(guān)人員編寫《市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)指南)。
三、積極穩(wěn)妥地調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式,努力提高招投標(biāo)監(jiān)督管理水平
調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)管方式是20XX年全省招投標(biāo)一項(xiàng)主要工作。為做好這項(xiàng)工作,市招標(biāo)辦采取會(huì)議布置、宣傳教育、個(gè)別指導(dǎo)、檢查督促等措施,一著不讓地狠抓落實(shí)。先后4次召開招標(biāo)辦主任會(huì)議,總結(jié)、交流監(jiān)管方式調(diào)整工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決調(diào)整工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),在總結(jié)調(diào)整工作的基礎(chǔ)上,還印發(fā)了《》等規(guī)范性文件。各招標(biāo)辦為做好招投標(biāo)監(jiān)管方式調(diào)整、提高監(jiān)管工作水平,從制度建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳到實(shí)際運(yùn)作、計(jì)劃落實(shí),各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn),做了大量工作。不少縣市結(jié)合本地實(shí)際,在下發(fā)“監(jiān)管方式調(diào)整通知”的同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實(shí)際工作的需要,對(duì)過(guò)去使用的示范文本和相關(guān)表式作了修改。
各地招標(biāo)辦在調(diào)整監(jiān)管方式的同時(shí),根據(jù)法律、法規(guī)的要求,積極推行合理低價(jià)中標(biāo)法,弱化標(biāo)底,提高招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性;努力拓展招標(biāo)范圍,把招投標(biāo)工作向薄弱環(huán)節(jié)、邊遠(yuǎn)區(qū)域延伸。為積極穩(wěn)妥地推行合理低價(jià)中標(biāo)法,曾先后4次會(huì)同有關(guān)部門,組織建設(shè)、施工、中介等單位的相關(guān)人員及評(píng)標(biāo)專家召開“合理低價(jià)中標(biāo)”研討會(huì);先后兩次組織了10余名市、縣招標(biāo)辦主任到、等地調(diào)研,了解省外合理低價(jià)中標(biāo)工作開展的有關(guān)情況;多次到省內(nèi)已開展合理低價(jià)中標(biāo)法的市、縣進(jìn)行調(diào)研,深入探討合理低價(jià)中標(biāo)法推行過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決的途徑,及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)文件。
四、狠抓招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專家的培育、發(fā)展和管理工作,促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展 20XX年,分兩批開展了新一輪招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、審查工作,各級(jí)招標(biāo)辦根據(jù)省招標(biāo)辦
的統(tǒng)一布置,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,及時(shí)組織有關(guān)材料的審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、材料上報(bào)等工作,有力地保證了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批任務(wù)的順利完成。全年共受理、審核了家招標(biāo)代理資格申請(qǐng)單位的申報(bào)材料(其中甲級(jí)家、乙級(jí)家、暫定家),經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審定,報(bào)經(jīng)建設(shè)廳批準(zhǔn),最終取得招標(biāo)代理資質(zhì)的有家(其中甲級(jí)家、乙級(jí)家、暫定家)。目前,招標(biāo)代理工作已在全市范圍內(nèi)全面推開。
工程招標(biāo)代理的好壞,直接影響到招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。按照“發(fā)展與規(guī)范同步,重在規(guī)范”的原則,20XX年,舉辦了4期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德的培訓(xùn)與考核,共有人(次)參加了培訓(xùn),其中人考試合格并取得了合格證書。為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,防止和糾正招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,分3次對(duì)多家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員資格和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行了抽查,對(duì)行為不規(guī)范的單位提出了整改意見。受理了起有關(guān)代理機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào),其中有關(guān)資質(zhì)申報(bào)的起,有關(guān)越級(jí)代理、無(wú)資質(zhì)代理的起,經(jīng)核查,取消了家單位的申報(bào)資格;對(duì)越級(jí)代理的家單位、無(wú)資質(zhì)代理的家單位給予了行政處罰。
評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)的建立和完善,是確保招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作順利開展的前提和必要條件。20XX年上半年,組織各地對(duì)首批多名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了審核、培訓(xùn)和閉卷考試,并召開專題會(huì)議,進(jìn)行集體審定。后經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn),對(duì)審定合格的名評(píng)標(biāo)專家頒發(fā)了聘書。下半年,全市已全面啟用新組建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。同時(shí),為解決部分市、縣評(píng)標(biāo)專家數(shù)量偏少、專業(yè)不全等問(wèn)題,各地按照市里的統(tǒng)一要求,開展了評(píng)標(biāo)專家增補(bǔ)工作。截止11月份,各地又有人申請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家,并完成了增補(bǔ)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核工作。
五、繼續(xù)做好有形建筑市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平
一是基本完成了各級(jí)招標(biāo)辦與交易中心的分離工作。
二是加強(qiáng)對(duì)交易中心工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促,促進(jìn)交易中心規(guī)范化建設(shè)。
三是按照文件精神,健全功能,完善設(shè)施,努力提高交易中心服務(wù)水平。
四是狠抓招投標(biāo)計(jì)算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用工作,進(jìn)一步提高招投標(biāo)監(jiān)督管理和交易中心服務(wù)水平。
六、認(rèn)真受理投訴舉報(bào),加大執(zhí)法稽查力度,依法查處違法違規(guī)和違章違紀(jì)問(wèn)題
為了保證招投標(biāo)工作的公平、公正,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展,20XX年,加大了對(duì)投訴、舉報(bào)的查處力度,把受理投訴、舉報(bào)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是在充分征求意見的基礎(chǔ)上,印發(fā)了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法;二是11月初召開了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)處理研討會(huì),建立了投訴舉報(bào)查處工作體系。三是狠抓重點(diǎn)投訴的處理和督辦。全年共受理投訴舉報(bào)件,處理了件(其余件正在處理中),直接調(diào)查處理或參與調(diào)查處理的件,對(duì)其中件給予了行政處罰。在受理、處理投訴舉報(bào)過(guò)程中,嚴(yán)格依法辦事,按程序辦事,建立落實(shí)責(zé)任制,對(duì)每一件投訴舉報(bào)都認(rèn)真對(duì)待,調(diào)查處理工作規(guī)范有序,做到件件有記錄、有處理、有回音,并且能夠針對(duì)投訴舉報(bào)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取積極有效措施,及時(shí)改進(jìn)、完善招投標(biāo)監(jiān)管工作。
七、加強(qiáng)行業(yè)管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是繼續(xù)加強(qiáng)政治思想和行風(fēng)廉政建設(shè)。招標(biāo)辦是建設(shè)系統(tǒng)的窗口單位,招投標(biāo)工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),更是矛盾聚集的焦點(diǎn)。為此,我們始終把思想政治工作和行風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,常抓不懈,并緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”這個(gè)主題,建立自我約束和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,開展了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)、教育工作。在抓隊(duì)伍建設(shè)、抓規(guī)范管理的同時(shí),開展了經(jīng)常性的政治思想工作和反腐倡廉教育,自加壓力,警鐘長(zhǎng)鳴,繼續(xù)鞏固民主評(píng)議行風(fēng)工作的成果;堅(jiān)持每月定期的政治學(xué)習(xí)制度,不斷提高職工的政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力,并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響群眾,促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)和執(zhí)法水平的提高。
二是加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。隨著法律、法規(guī)的不斷完善,整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作不斷向深層次推進(jìn),為全面提高招投標(biāo)工作人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)招投標(biāo)工作的新要求,狠抓了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。舉辦了招標(biāo)辦和交易中心主任及骨干人員培訓(xùn)班,聘請(qǐng)有關(guān)方面專家講授了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)。9、10月份,開展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),各市縣招標(biāo)辦、交易中心積極響應(yīng),按計(jì)劃組織了本單位法規(guī)學(xué)習(xí),印發(fā)了宣傳冊(cè),舉辦了培訓(xùn)班和街頭宣講。在報(bào)刊上刊登招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳專版;與廣播電臺(tái)聯(lián)系,設(shè)立“招投標(biāo)之窗”欄目,定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
三是加大統(tǒng)計(jì)工作管理力度,切實(shí)掌握招投標(biāo)工作情況。
四是開展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)選先進(jìn)集體與個(gè)人,切實(shí)促進(jìn)招投標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用
隨著機(jī)構(gòu)改革不斷向縱深推進(jìn),協(xié)會(huì)不再是可有可無(wú)的角色,協(xié)會(huì)工作也越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。
一是廣泛吸收會(huì)員單位,加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。新增會(huì)員單位家,同時(shí)對(duì)一些更名、合并、撤銷和主動(dòng)退出的家單位及時(shí)進(jìn)行了清理。
二是對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物??建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了全面改版,增設(shè)欄目,提高質(zhì)量,及時(shí)報(bào)道行業(yè)新聞,發(fā)布相關(guān)信息,加強(qiáng)工作交流,開展法律法規(guī)宣傳。去年,協(xié)會(huì)共編印了6期《工作動(dòng)態(tài)》,并在去年招投標(biāo)論文評(píng)比的基礎(chǔ)上,收集整理了獲獎(jiǎng)?wù)撐募安糠謨?yōu)秀稿件,編輯出版了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文集》。
三是分三批組織了有關(guān)會(huì)員單位,赴省外考察調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題(如:合理低價(jià)中標(biāo)、交易中心、代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)性質(zhì)調(diào)整等問(wèn)題),學(xué)習(xí)和借鑒外省市好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步拓展工作思路。
四是協(xié)助省招標(biāo)辦開展行業(yè)管理工作。參與了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳等活動(dòng);撥出部分會(huì)費(fèi),購(gòu)買計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備,支援部分貧困縣(市)的招標(biāo)辦,提高其信息管理與辦公自動(dòng)化水平,促進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的完成。 回顧過(guò)去的一年,盡管我們?cè)谕晟埔?guī)章制度、調(diào)整監(jiān)管方式、依法行政等方面作了大量工作,取得了一定成績(jī),但我們必須對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)工作中存在的問(wèn)題保持清醒的認(rèn)識(shí),如:撤縣設(shè)區(qū)地區(qū)的工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力度不夠大;合同后續(xù)管理工作力量仍顯薄弱;評(píng)標(biāo)程序和辦法有待進(jìn)一步改進(jìn);對(duì)縣級(jí)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象還客觀存在;串通投標(biāo)、假招標(biāo)、一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理承接多項(xiàng)工程等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。諸如此類問(wèn)題,我們要想辦法、出高招,以期有新的突破和提高。
新的一年,新的起點(diǎn)。我們將在十六大精神的指引下,繼往開來(lái),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、踏實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面優(yōu)化和改善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,把我市招投標(biāo)各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。