為規(guī)范行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)工作的開展，更好地為廣大職工群眾服務(wù)，制定工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度。
篇一：工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度
為規(guī)范行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)工作的開展，更好地為廣大職工群眾服務(wù)，根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《福建省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和全國總工會(huì)制定的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合“小金庫”治理有關(guān)政策，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理，作如下規(guī)定。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)，應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(三)預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(四)依法收繳原則�；鶎庸�(huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。
(五)服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
(六)勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
(一)會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定按月工資0.5%向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位按規(guī)定向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將本級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(全部職工工資總額的2%)全額列入年度預(yù)算，在下達(dá)預(yù)算指標(biāo)中單列。有條件的地區(qū)在推行財(cái)政國庫管理制度改革時(shí)，可考慮根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定，對工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行國庫集中支付。未由財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，基層工會(huì)主席和財(cái)會(huì)人員要及時(shí)與行政溝通，了解和掌握單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況，督促單位行政按全部職工工資總額的2%足額計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按月將其中60%部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳至本單位基層工會(huì)，40%部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳上級(jí)工會(huì)組織。
全部職工人數(shù)和工資總額構(gòu)成按國家統(tǒng)計(jì)局[1990]1號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入。指本級(jí)工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《福建省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。包括工會(huì)收到行政撥付的勞動(dòng)競賽經(jīng)費(fèi)、工會(huì)換屆會(huì)議經(jīng)費(fèi)、工會(huì)開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助以及行政轉(zhuǎn)撥政府按規(guī)定給予工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助。
根據(jù)財(cái)力和需要，各級(jí)財(cái)政部門每年可給財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位安排一定的機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算。
(五)事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
(六)投資收益。指基層工會(huì)對外投資發(fā)生的損益，如購買國債等取得的收益。
(七)其他收入。指除上述收入以外的各項(xiàng)收入。如銀行存款利息收入、工會(huì)資產(chǎn)盤盈、工會(huì)固定資產(chǎn)處置凈收入、接受公益性的捐贈(zèng)收入等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
(一)職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
職工教育費(fèi)。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)費(fèi)。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動(dòng)費(fèi)。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
其他活動(dòng)支出。除上述支出以外，用于工會(huì)開展的技能競賽、組織會(huì)員開展的集體活動(dòng)及支付會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用等各項(xiàng)支出。
(二)維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
(三)業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用費(fèi)用、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《工會(huì)法》規(guī)定，各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)事業(yè)支出。對工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)其他支出。指除以上支出項(xiàng)目以外的工會(huì)各項(xiàng)支出，如工會(huì)資產(chǎn)盤虧、工會(huì)固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)支出、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出等。
應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)(上繳經(jīng)費(fèi))：基層工會(huì)按照經(jīng)費(fèi)分成比例，通過“應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)”科目，向上級(jí)工會(huì)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
四、國家規(guī)定應(yīng)由行政承擔(dān)的費(fèi)用
根據(jù)《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、全國總工會(huì)和財(cái)政部及國家的有關(guān)規(guī)定，下列費(fèi)用應(yīng)由同級(jí)政府或行政承擔(dān)：
(一)關(guān)于工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用方面：工會(huì)辦公用房、職工開展文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場地設(shè)施、設(shè)備，及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用;
(二)關(guān)于工會(huì)專職人員費(fèi)用方面：工會(huì)專職人員按國家規(guī)定發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇，離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)，享受本單位職工同等待遇;
(三)關(guān)于工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用：工會(huì)組織的勞動(dòng)競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)、職工代表大會(huì)開支費(fèi)用;
(四)關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動(dòng)費(fèi)用方面：工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)等，但活動(dòng)費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動(dòng)的工會(huì)負(fù)擔(dān)。
五、規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理
(一)依法收繳經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成規(guī)定。嚴(yán)格按照《工會(huì)法》和全國總工會(huì)、省總工會(huì)規(guī)定的分成比例收繳和留成經(jīng)費(fèi)，不得截留和挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得擅自改變經(jīng)費(fèi)分成比例，不得以“贊助費(fèi)”“捐款”等名義抵頂上繳經(jīng)費(fèi)。違者按有關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并在評先評模時(shí)予以“一票否決”。
(二)健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督。基層工會(huì)要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。要建立健全現(xiàn)金和銀行存款管理、經(jīng)費(fèi)支出審批、費(fèi)用控制和票據(jù)管理等內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間的權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕工會(huì)財(cái)務(wù)違法亂紀(jì)行為。要認(rèn)真執(zhí)行國家財(cái)政和上級(jí)工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度。嚴(yán)禁做假賬、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”;嚴(yán)禁將不屬于工會(huì)賬戶核算的資金(如：單位行政資產(chǎn)有償收入、各種財(cái)政專項(xiàng)資金、行政津補(bǔ)貼費(fèi)用、接待費(fèi)用等)列入工會(huì)賬戶;嚴(yán)禁亂支濫用工會(huì)經(jīng)費(fèi);嚴(yán)禁擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍;嚴(yán)禁擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;嚴(yán)禁用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押;嚴(yán)禁工會(huì)賬戶成為行政違紀(jì)違規(guī)開支的“防空洞”;嚴(yán)禁使用白條入賬。
工會(huì)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)會(huì)計(jì)工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。企業(yè)基層工會(huì)可參照執(zhí)行。
篇二：工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))以及《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的補(bǔ)充通知》(工財(cái)發(fā)〔20xx〕69號(hào))文件精神，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地服務(wù)于教職工，經(jīng)研究，現(xiàn)提出落實(shí)通知的有關(guān)規(guī)定。
一、收支管理原則
落實(shí)全總通知精神，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi);必須突出工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和教職工服務(wù)方向，多為教職工辦實(shí)事、做好事、解難事;必須嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格預(yù)算管理，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理更加規(guī)范、有效，真正惠及廣大教職工和工會(huì)會(huì)員，不斷增強(qiáng)校工會(huì)組織的凝聚力。
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)全體會(huì)員原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
(六)勤儉節(jié)約原則。工會(huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)其他收入。
三、開支規(guī)定及支出范圍
(一)開支規(guī)定：
1、執(zhí)行蘇教科工〔20xx〕10號(hào)文件規(guī)定的開支規(guī)定。
2、執(zhí)行學(xué)校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出。
(二)支出范圍：
1、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：
主要包括：工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
2、各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：
主要包括：
①職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
②文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展教職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;組織會(huì)員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動(dòng)、校教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)及各體育專項(xiàng)活動(dòng)類集體活動(dòng)、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會(huì)”、分工會(huì)申報(bào)開展的各項(xiàng)活動(dòng)等。
③宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等其他方面。
④組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動(dòng)。
⑤除上述支出以外,其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
3、會(huì)員福利經(jīng)費(fèi)。
主要包括：
①工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品，分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。
②會(huì)員本人的生日慰問，每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。
③會(huì)員本人因病住院慰問金300元/人(女會(huì)員分娩及會(huì)員住院手術(shù)500元/人/次)。
④每年為全體女會(huì)員發(fā)放衛(wèi)生保健費(fèi)。
⑤職工體檢：45歲(含45歲)以上會(huì)員每年全面體檢一次，45歲以下女會(huì)員每年婦科專項(xiàng)體檢一次，全體工會(huì)會(huì)員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補(bǔ)助：會(huì)員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世，喪葬補(bǔ)助500元/次。
⑦“六一”為會(huì)員未滿14周歲的獨(dú)生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費(fèi)。
⑧除上述支出以外,用于全體工會(huì)會(huì)員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴(yán)格遵守《工會(huì)預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定，年初要編制年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。
(二)工會(huì)應(yīng)依法及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)會(huì)員要辦理入會(huì)手續(xù)及繳納會(huì)費(fèi);
(三)發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問等，要制定相關(guān)規(guī)定和辦法，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。制定的規(guī)定和辦法，要經(jīng)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)討論通過。發(fā)放時(shí)，應(yīng)附詳細(xì)清單，審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會(huì)舉辦活動(dòng)項(xiàng)目要有具體方案和通知，購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價(jià)及購物清單，用餐要有用餐人員名單，原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，方可報(bào)銷。
(五)工會(huì)是獨(dú)立法人單位，獨(dú)立設(shè)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算。各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(六)工會(huì)在收到行政給予的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)納入工會(huì)收支預(yù)算，在“行政補(bǔ)助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。 行政對工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不可將應(yīng)在行政列支的費(fèi)用轉(zhuǎn)到工會(huì)賬戶支出。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”;不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。
1、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動(dòng)。
2、不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
3、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
7、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法解釋權(quán)在工會(huì)委員會(huì)。
篇三：工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度
為加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提升我市工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平，根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》及《江蘇省基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳和會(huì)費(fèi)收交管理
(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳
1、凡建立工會(huì)組織的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)須按全部職工工資總額的2%計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其中40%工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳上級(jí)工會(huì)，60%劃入本單位基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)帳戶。40%撥繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費(fèi)的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會(huì)委托地稅收繳的專用賬戶，由財(cái)政代扣代繳的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，按照市總工會(huì)與市財(cái)政局商定的辦法執(zhí)行。
全部職工工資總額的計(jì)算，按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作，取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺(tái)人員)，包括正式職工、合同制職工和臨時(shí)性、季節(jié)性用工，以及離開本單位但保留勞動(dòng)關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費(fèi)等。
2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的，從期滿后的第一個(gè)月起，由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會(huì)籌備金。工會(huì)建立后，將籌備金按60%比例返還給該單位工會(huì)。
3、單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、籌備金，可以憑工會(huì)或稅務(wù)局開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用繳款書》稅前列支。
(二)工會(huì)會(huì)費(fèi)收交
會(huì)員應(yīng)每月按工資收入的0.5%向所在基層工會(huì)交納會(huì)費(fèi)。獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會(huì)費(fèi)基數(shù)。
計(jì)算會(huì)費(fèi)的"工資收入"是:機(jī)關(guān)干部為職務(wù)工資和級(jí)別工資，機(jī)關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資，事業(yè)單位為崗位工資和薪級(jí)工資，企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會(huì)費(fèi)。
二、預(yù)算管理
1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則，以及本年度工會(huì)工作要求，編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得赤字。
2、預(yù)算收入的編制，要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項(xiàng)增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅(jiān)持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會(huì)工作的特點(diǎn)，把資金重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育活動(dòng)和為職工群眾服務(wù)等方面。
3、年度預(yù)算草案，要充分聽取本級(jí)工會(huì)經(jīng)審委的審查意見，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過并簽字蓋章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)審批或備案。
4、預(yù)算執(zhí)行中，如遇特殊情況需增加支出或減少收入時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報(bào)預(yù)算調(diào)整方案。
三、支出管理
1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算，實(shí)行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人負(fù)責(zé)"的工會(huì)主席一支筆審批制度。重大開支事項(xiàng)，須集體討論決定。
3、工會(huì)費(fèi)用報(bào)銷，須履行審核、報(bào)批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制收據(jù)，應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，應(yīng)說明用途。購買多項(xiàng)物品的須附明細(xì)清單，開展活動(dòng)購買的物品須附發(fā)放清單。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布，定期接受同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查、監(jiān)督。
四、決算管理
1、工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會(huì)應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報(bào)。編制決算草案，須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
2、決算上報(bào)時(shí)應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)、存在問題及今后改進(jìn)意見等。
五、貨幣資金及往來款項(xiàng)管理
1、基層工會(huì)應(yīng)依法開設(shè)獨(dú)立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)應(yīng)開立基本存款賬戶，暫不具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)應(yīng)開立專用存款賬戶。
2、基層工會(huì)財(cái)務(wù)核算，不允許與行政財(cái)務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財(cái)務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會(huì)財(cái)務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。
3、工會(huì)銀行賬戶只能用于本工會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用，不準(zhǔn)與工會(huì)無關(guān)的資金進(jìn)入工會(huì)賬戶結(jié)算。
4、基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶，嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”，不得以收抵支，不得編造用途套取現(xiàn)金，不得設(shè)賬外賬，不得私設(shè)"小金庫"，嚴(yán)禁公款私存。
5、基層工會(huì)必須建立現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，賬款相符。必須及時(shí)清理往來款項(xiàng)。不得挪用行政劃撥的職工福利費(fèi)、勞動(dòng)競賽經(jīng)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)等，要做到�？顚Ｓ�。
六、資產(chǎn)管理
1、工會(huì)所有資產(chǎn)，包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，凡單位價(jià)格在500元以上、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)，均作為固定資產(chǎn)管理。
2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
3、基層工會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用到維護(hù)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算，不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，分別管理。工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明，確保工會(huì)資產(chǎn)不流失。
4、工會(huì)固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報(bào)告，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會(huì)財(cái)產(chǎn)報(bào)廢變賣的收入，列"其他收入"。
5、工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會(huì)組織合并的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)檔案歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織分立的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按職工人數(shù)比例進(jìn)行分配;工會(huì)組織撤銷的，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計(jì)后移交上級(jí)工會(huì)。
七、會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)檔案管理
1、基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專、兼職會(huì)計(jì)人員，并建立內(nèi)部管理制度。會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)，錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，不得由一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。工會(huì)會(huì)計(jì)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，必須定期參加工會(huì)財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
2、基層工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求單獨(dú)建立賬簿，設(shè)置會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)事項(xiàng)不多的基層工會(huì)，可設(shè)序時(shí)、分類的綜合賬簿，即"收支日記總賬"進(jìn)行核算。具備條件的基層工會(huì)可實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。
3、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)審會(huì)或上級(jí)工會(huì)派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會(huì)計(jì)資料編制成移交清冊，會(huì)同監(jiān)交人向接管人逐項(xiàng)清點(diǎn)，不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。
4、會(huì)計(jì)憑證及賬冊報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，須按財(cái)政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。
八、附則
1、工會(huì)主席和財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度，廉潔自律，恰盡職守�；鶎庸�(huì)法定代表人應(yīng)承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。
2、對違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位和個(gè)人，將責(zé)令其限期糾正，并處以通報(bào)批評和取消評先資格，對于涉及貪污、挪用公款等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的事件，將依法追究法律責(zé)任。
3、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市總工會(huì)財(cái)務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
