成都樓市調(diào)控政策再次升級(jí)，成都樓市限售時(shí)代開啟。下面搜集了2017成都樓市限售新政，歡迎閱覽!
成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局、成都市金融工作辦公室、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實(shí)成都市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號(hào))、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號(hào))、《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(fā)〔2017〕10號(hào))等文件要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，防范住房信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有購地不建、建而不售等捂盤惜售行為，不得以虛假裝修、虛高裝修價(jià)格等變相提高房?jī)r(jià)。達(dá)到商品房預(yù)售條件未在30日內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可或不接受預(yù)售申報(bào)價(jià)格指導(dǎo)的，房管部門可在1年內(nèi)不受理其預(yù)售許可申請(qǐng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，不得提供或與小額貸款公司等機(jī)構(gòu)合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得進(jìn)行或協(xié)助進(jìn)行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協(xié)助偽造收入證明，不得挪用或協(xié)助挪用商品房預(yù)售款、存量房交易資金，不得違背房地產(chǎn)真實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估協(xié)助進(jìn)行高估騙貸。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)規(guī)范與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的合作行為，健全合作退出機(jī)制，通過成都房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺(tái)公開選聘房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢等中介機(jī)構(gòu)開展合作，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等合作方的約束和考核，避免信貸及道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)存在前述違法違規(guī)問題的，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即終止與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改糾正前不得撥付后續(xù)信貸資金或增加新的授信。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司不得與2年內(nèi)受到有關(guān)部門和司法機(jī)構(gòu)處理的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)合作。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)信貸調(diào)控措施
經(jīng)人行成都分行會(huì)同四川銀監(jiān)局，指導(dǎo)四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制對(duì)成都市差別化住房信貸政策作出調(diào)整，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)差別化房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策，配合做好成都市房地產(chǎn)調(diào)控工作，促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
金融監(jiān)管部門適時(shí)對(duì)成都市住房限購區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)將嚴(yán)肅問責(zé)。
三、嚴(yán)格住房貸款合法性審查
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行購房貸款資格審查前，應(yīng)通過房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)核查商品房買賣合同、存量房買賣合同的網(wǎng)上簽約狀態(tài)，甄別房屋交易的真實(shí)性，對(duì)未在網(wǎng)上簽約的，暫不予受理，從嚴(yán)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在審核住房信貸業(yè)務(wù)過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定查詢成都市房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)、房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)于購房貸款申請(qǐng)人的住房記錄、商業(yè)性住房貸款記錄等查詢情況要留檔備查。
五、嚴(yán)格審核首付款資金來源
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)中國(guó)人民銀行成都分行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房信貸政策管理的通知》(成銀發(fā)〔2016〕188號(hào))相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行首付資金真實(shí)性檢查要求，嚴(yán)禁購房者通過首付貸、個(gè)人消費(fèi)貸、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴(yán)禁加大購房杠桿行為。
六、嚴(yán)格審核還款能力
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)月供收入比不超過50%等政策要求，強(qiáng)化購房人收入證明材料審核，防范投資投機(jī)信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對(duì)于已成年、未就業(yè)且沒有固定收入的借款人，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格住房貸款條件，可相應(yīng)提高借款人首付款比例。
七、嚴(yán)格防范投機(jī)炒房
自即日起，在我市住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)管理，督促支行網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格遵守差別化住房信貸政策及自律機(jī)制確定的自律要求，不得為投機(jī)炒房行為提供貸款支持，不得違規(guī)為不具有購房資格的購房人發(fā)放住房貸款，不得違反住房貸款條件、貸款比例發(fā)放貸款，不得違反商品住房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議劃付商品住房預(yù)售款，對(duì)支行網(wǎng)點(diǎn)違反相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理。
本通知自2017年4月13日起實(shí)施
特此通知
市房管局
市金融辦
四川銀監(jiān)局
人行成都分行營(yíng)管部
2017年4月12日
從10月1日限購開始，6個(gè)月內(nèi)成都樓市調(diào)控又相繼推出了多個(gè)殺手锏：限售、限貸、限捂(天府新區(qū)個(gè)別區(qū)域地塊還采用了限價(jià)措施)。至此，成都湊齊了各種“限”，可謂成都史上最嚴(yán)的調(diào)控期。
一系列新政過后，人群中無非就會(huì)出現(xiàn)兩種聲音：房?jī)r(jià)越調(diào)越漲，永遠(yuǎn)買不起了;房?jī)r(jià)終于要穩(wěn)定了，剛需的機(jī)會(huì)來了。實(shí)際上，越調(diào)越漲只是非常短期的現(xiàn)象，這次一連串不斷的調(diào)控政策已經(jīng)很明確表明，房?jī)r(jià)必須得控制住!如果在調(diào)控后房?jī)r(jià)依然不正常上漲，也不排除還會(huì)有更多的調(diào)控政策。
根據(jù)想住APP的觀察，自去年10.1和11.18成都出臺(tái)兩次限購政策后，短期內(nèi)抑制了房?jī)r(jià)上漲，但是兩個(gè)月后又出現(xiàn)了大幅度的反彈。就此狀況下，調(diào)控又下再加了“兩劑強(qiáng)心針”!
此次“兩劑強(qiáng)心針“，強(qiáng)在何處?
據(jù)銳理數(shù)據(jù)顯示：20個(gè)月內(nèi)，新開工商品住宅面積比新增的預(yù)售多出了1448萬方，也就是說，已開工在建的住宅還有1448萬方還未上市銷售。按照成都市主城區(qū)及天府新區(qū)的月均去化情況，1448萬方商品住宅至少得去化一年以上。
然而，現(xiàn)在的市場(chǎng)上有一種情況，房管局為了控制房?jī)r(jià)不正常上漲，都會(huì)給提交預(yù)售申請(qǐng)的開發(fā)商一個(gè)申報(bào)指導(dǎo)價(jià)，可參考近期開盤的項(xiàng)目：
很明顯的看到，現(xiàn)在新盤的預(yù)售價(jià)均價(jià)會(huì)略低于目前的周邊市場(chǎng)均價(jià)。這樣就會(huì)導(dǎo)致某些開發(fā)商不愿意接受指導(dǎo)價(jià)，或者不申請(qǐng)預(yù)售，從而導(dǎo)致市場(chǎng)上的供應(yīng)不足。
而此次4.12新政中第一條規(guī)范就針對(duì)這一種現(xiàn)象制定了調(diào)控政策。
第一針：嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
限制開發(fā)商的行為主要體現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：
1.禁止建而不售等捂盤行為。2.達(dá)到商品房預(yù)售條件未在30日內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可或不接受預(yù)售申報(bào)價(jià)格指導(dǎo)的，房管部門可在1年內(nèi)不受理其預(yù)售許可申請(qǐng)。
以上兩點(diǎn)主要用于針對(duì)開發(fā)商捂盤，拒絕預(yù)售指導(dǎo)價(jià)的行為。
現(xiàn)在，如果開發(fā)商在可以申請(qǐng)預(yù)售的時(shí)間段內(nèi)不申請(qǐng)預(yù)售，或者不接受指導(dǎo)價(jià)，房管局一年內(nèi)不接受預(yù)售申請(qǐng)。這樣對(duì)于資金壓力大的開發(fā)商就得逼著去申請(qǐng)預(yù)售，被迫接受房管局指導(dǎo)價(jià)，增加市場(chǎng)供應(yīng)。但是也有可能造成一種極端的現(xiàn)象：沒有資金壓力的開發(fā)商會(huì)拒絕申請(qǐng)預(yù)售。據(jù)了解，成都目前已有多個(gè)樓盤已達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)一直未申請(qǐng)預(yù)售。
4.12新政實(shí)施，調(diào)控效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)：4月14日至21日，短短一周，共計(jì)16個(gè)項(xiàng)目、6686套房源相繼入市。與之相比，4月2日到13日，僅近郊國(guó)色天香一項(xiàng)目取得住宅預(yù)售許可證。
第二針：限貸、限售強(qiáng)行為樓市降溫
限貸：已擁有2套及以上(無論是否有貸款或是否結(jié)清相應(yīng)貸款)住房的家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。限售：成都住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
銀行實(shí)行的限貸政策主要是限制投資、投機(jī)性購房者，降低買房杠桿率。目的是控制日益高漲的房?jī)r(jià)，銀行也要避免樓市泡沫出現(xiàn)，使房?jī)r(jià)回歸理性。并且，目前成都各大銀行的商貸利率折扣收緊，也在強(qiáng)行為樓市降溫。
限售政策主要是針對(duì)二手房市場(chǎng)，二手市場(chǎng)活躍給房產(chǎn)變現(xiàn)帶來了很大的便利，房?jī)r(jià)上漲獲得預(yù)期收益后，買房者很容易變現(xiàn)。如果鎖定交易期限，相當(dāng)于已經(jīng)投入到樓市中的資金，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里無法獲得流動(dòng)性。簡(jiǎn)單來說，就是投資購房者的資金可能會(huì)被套。限購加上限售的政策可以讓住房回歸居住本質(zhì)，很明顯，這完全打壓炒房者的措施，對(duì)于剛需購房者幾乎沒有影響。
當(dāng)下樓市已到最嚴(yán)調(diào)控期，調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)
要說當(dāng)下是史上樓市最嚴(yán)調(diào)控期也毫不夸張。自去年9月30日全國(guó)掀起一輪樓市調(diào)控后，已有45個(gè)以上城市出臺(tái)各種房地產(chǎn)調(diào)控政策140余次，也讓市場(chǎng)意識(shí)到政府對(duì)本輪調(diào)控的決心很大，這能對(duì)炒房者起到有效的震懾。
就成都而言，限購、限售、限貸、限捂政策的出現(xiàn)，基本上從所有的途徑切斷了投資客投機(jī)行為和開發(fā)商的違規(guī)操作行為。同時(shí)，還有4月21日發(fā)布的對(duì)于商業(yè)性質(zhì)項(xiàng)目的嚴(yán)格規(guī)范，也是政府對(duì)“商業(yè)公寓”價(jià)格抬頭的及時(shí)反映。
上周，調(diào)控政策也顯示出了一定效果。據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)顯示：上周(4.16-4.22)成都主城區(qū)住宅成交均價(jià)為12860元/平米，環(huán)比小幅下降7.49%。政府多次頒發(fā)針對(duì)房?jī)r(jià)上漲的調(diào)控政策，加上房管局對(duì)新盤售價(jià)的“指導(dǎo)”，目的皆在引導(dǎo)房?jī)r(jià)回歸理性，讓房子回到居住的本質(zhì)。
