江西二胎新政策落實(shí),江西二胎政策什么時(shí)候開(kāi)始落實(shí)
12月21日上午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案規(guī)定,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,生二孩可以延長(zhǎng)產(chǎn)假假期,三胎超生仍要罰款,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒(méi)變。
一、二胎政策何時(shí)全面放開(kāi)
一旦通過(guò)將于1月1日起施行
獨(dú)生子女政策盡管在去年各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策時(shí)已經(jīng)有所打破,但法律上的廢止,仍要等到本次全國(guó)人大常委會(huì)審議之后表決。一旦表決通過(guò),修正案將自1月1日起施行。屆時(shí),獨(dú)生子女政策的時(shí)代結(jié)束了,中國(guó)的計(jì)劃生育制度迎來(lái)“全面二孩”時(shí)代。
十八屆五中全會(huì)決定“全面實(shí)施二孩政策”,廢除了獨(dú)生子女政策。修正案(草案)刪除了本法中第27條,這一條是關(guān)于“獨(dú)生子女父母光榮證”的獲得和獎(jiǎng)勵(lì)措施。國(guó)家也不再鼓勵(lì)公民晚婚晚育。
二、三胎超生仍要罰款 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒(méi)變
“超生罰款”的對(duì)象變成了生育三胎及以上多孩的人群。長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)政策帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題。為了逃避罰款,中國(guó)存在1300萬(wàn)個(gè)“黑戶”,其中60%以上是超生人員。這里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。與獨(dú)生子女政策時(shí)類似,這種規(guī)定是為再婚、殘疾等特殊情況準(zhǔn)備的。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況,確定下列社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
1.符合再生育一個(gè)子女的條件,未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。
2.符合法定結(jié)婚條件,未辦理結(jié)婚證生育的,按照上年度總收入的二倍征收。
3.不足法定婚齡生育第一子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
4.符合法定收養(yǎng)子女條件,但沒(méi)有辦理收養(yǎng)證的,動(dòng)員其依法辦理收養(yǎng)證,拒絕辦理的,按照上年度總收入的二倍征收。
5.不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
6.違法多生育一個(gè)子女的,按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的人,按較高的倍數(shù)征收:
(1)實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖耄珶o(wú)法核實(shí)其具體收入的,按照人均收入的四至六倍征收;
(2)違法多生育子女后沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,超過(guò)一年的,按照總收入的三至四倍征收;其中超過(guò)三年未主動(dòng)報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,按總收入的五至六倍征收;
(3)所在村民委員會(huì)的土地被納入征地規(guī)劃后,違法多生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(4)在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,按照總收入的四至六倍征收;
(5)拒不繳納終止妊娠保證金,又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(6)重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;
(7)違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的,在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)