一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),是國家基本教育政策。黨中央、國務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題,將建立健全國家學(xué)生資助政策體系,保障所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都有平等接受教育的機(jī)會,作為促進(jìn)教育公平的重要舉措和途徑。通過國家資助切實減輕困難家庭供應(yīng)子女上學(xué)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),傳遞黨和政府的關(guān)懷、大家庭的溫暖,是保障和改善民生的重要舉措;通過國家資助讓每一個家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能成為有用之才,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消除貧困代際傳遞,是實現(xiàn)國家長治久安、建設(shè)和諧社會的本質(zhì)要求;通過國家資助保障每個公民的受教育權(quán)利,對于鞏固義務(wù)教育普及成果、加快普及高中階段教育步伐、進(jìn)一步提升高等教育大眾化水平具有重要作用,這是我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的迫切需要。
2007年5月,國務(wù)院出臺《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號),高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系得到了較大完善。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》頒布實施后,國家密集出臺了一系列高校學(xué)生資助政策和措施,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系得以進(jìn)一步完善,在制度上保障了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
1. 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容
目前,國家在高等教育本專科階段建立起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款(包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)、師范生免費教育、退役士兵教育資助、基層就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償助學(xué)貸款代償、服義務(wù)兵役國家資助、新生入學(xué)資助項目、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。入學(xué)時,家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生如暫時籌集不齊學(xué)費和住宿費,可在開學(xué)報到的當(dāng)天,通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報到。入校后再向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟(jì)困難,由學(xué)校核實認(rèn)定后采取不同措施給予資助。其中,解決學(xué)費、住宿費問題,以國家助學(xué)貸款為主,以國家勵志獎學(xué)金等為輔;解決生活費問題,以國家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔。此外,國家還積極引導(dǎo)和鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和個人面向高校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
2. 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟(jì)困難,由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時,必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》(見本簡介插頁附表),證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
3.高校資助政策實施范圍
公辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校的全日制普通本?(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生,符合國家規(guī)定條件的,享受國家的資助政策。按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦高校(含獨立學(xué)院)招收的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,符合國家規(guī)定條件的,也可享受國家資助政策,具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂。
二、國家助學(xué)金
國家助學(xué)金是為了體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?茖W(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,由中央與地方政府共同出資設(shè)立的,用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生的助學(xué)金。
1. 資助標(biāo)準(zhǔn)
全國平均每人每年3000元。具體標(biāo)準(zhǔn),中央高校由財政部商有關(guān)部門確定,地方高校由各省(自治區(qū)、直轄市)確定。
2. 基本申請條件
①熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
④勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);
⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
3. 申請、評審和發(fā)放
國家助學(xué)金每學(xué)年評定一次。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請,各高校于當(dāng)年11月15日前完成評審。國家助學(xué)金各年按10個月發(fā)放,高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
4. 相關(guān)事項
同一學(xué)年內(nèi),申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生,不再同時獲得國家助學(xué)金。
三、國家勵志獎學(xué)金
國家勵志獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央和地方政府共同出資設(shè)立的,獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎學(xué)金。
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
每人每年5000元。
2.基本申請條件
二年級以上(含二年級)的全日制普通本?(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校生,符合以下條件:
①熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;
⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
3.申請、評審和發(fā)放
國家勵志獎學(xué)金每學(xué)年評選一次,實行等額評審。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請,各高校于當(dāng)年10月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家勵志獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。
4.相關(guān)事項
同一學(xué)年內(nèi),申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家獎學(xué)金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生不再同時獲得國家勵志獎學(xué)金。
四、國家獎學(xué)金
國家獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?茖W(xué)校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央政府出資設(shè)立的獎勵特別優(yōu)秀學(xué)生的獎學(xué)金。
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
每人每年8000元。
2.基本申請條件
二年級以上(含二年級)的全日制普通本?(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校生,符合以下條件:
①熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。
3.評審和發(fā)放
國家獎學(xué)金每學(xué)年評選一次,實行等額評審。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動評審工作,當(dāng)年10月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎勵證書,并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。
4.相關(guān)事項
學(xué)生無論家庭經(jīng)濟(jì)是否困難,只要符合規(guī)定條件,均可獲得國家獎學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi),獲得國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生符合規(guī)定條件的,可以獲得國家獎學(xué)金。
五、國家助學(xué)貸款
國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo),金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款,幫助解決在校期間的學(xué)費和住宿費。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政支付,畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。為鼓勵金融機(jī)構(gòu)承辦國家助學(xué)貸款的積極性,建立貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,財政(高校)對經(jīng)辦銀行給予一定的風(fēng)險補(bǔ)償。國家助學(xué)貸款是信用貸款,學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān);虻盅,但需要承諾按期還款,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。按照學(xué)生申辦地點及工作流程不同,國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。全日制普通本?粕谕粚W(xué)年不得重復(fù)申請獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款。
(一)校園地國家助學(xué)貸款
家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?粕(含高職生)、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生,通過本校學(xué)生資助部門向經(jīng)辦銀行申請辦理的國家助學(xué)貸款。
1.申請條件
普通高等學(xué)校全日制本專科生(含高職生)、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生,具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款:
①家庭經(jīng)濟(jì)困難;
②具有中華人民共和國國籍,年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意);
④誠實守信,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)行為;
⑤學(xué)習(xí)努力,能夠正常完成學(xué)業(yè)。
2.申請材料
學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)后通過學(xué)校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料:
①國家助學(xué)貸款申請書;
②本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件(未成年人提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);
③本人對家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說明;
④學(xué)生家庭所在地有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
3. 申請金額
本?粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。
4.貸款審批
學(xué)校學(xué)生資助等部門負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請進(jìn)行資格審查,并核查學(xué)生提交材料的真實性和完整性;銀行負(fù)責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請。
5. 貸款發(fā)放
國家助學(xué)貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式,即學(xué)生可以與銀行一次簽訂多個學(xué)年的貸款合同,但銀行要分年發(fā)放。一個學(xué)年內(nèi)的學(xué)費、住宿費貸款,銀行應(yīng)一次性發(fā)放。
6.貸款利息
國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政補(bǔ)貼,畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。
7.還款期限
學(xué)生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況,在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間,六年內(nèi)還清貸款本息。
8.違約后果
①國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,供全國各金融機(jī)構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務(wù);
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息;
④嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
(二)生源地信用助學(xué)貸款
家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專科生(含高職生)、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生(研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款),通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請辦理(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請)的國家助學(xué)貸款。學(xué)生和家長為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。
1. 申請條件
①具有中華人民共和國國籍;
②誠實守信,遵紀(jì)守法;
③已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校(含民辦高校和獨立學(xué)院,學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn))正式錄取,取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本?茖W(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生;
④學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍均在本縣(市、區(qū));
⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用。
2. 辦理程序
生源地信用助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學(xué)生在新學(xué)期開始前,向家庭所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請)。縣級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的申請進(jìn)行資格初審。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批并發(fā)放貸款。
3. 貸款金額
本?粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。
4. 貸款利息
生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。學(xué)生在校期間的利息由財政全部補(bǔ)貼,畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)入)共同負(fù)擔(dān)。
5. 還款期限和還款方式
生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按全日制本?茖W(xué)制加10年確定,最長不超過14年,其中,在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加10年確定。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的,相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期,寬限期后由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)人)按借款合同約定,按年度分期償還貸款本息。
六、師范生免費教育
從2007年秋季入學(xué)的新生起,國家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育。免費教育師范生在校學(xué)習(xí)期間,免除學(xué)費、免繳住宿費,并補(bǔ)助生活費。
1. 享受條件
2007年開始,錄取為部屬師范大學(xué)免費師范生的學(xué)生,入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。2007年起,新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生,在入學(xué)兩年內(nèi),也可在教育部和學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè),并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費、住宿費,補(bǔ)發(fā)生活費補(bǔ)助。
2. 履行義務(wù)
享受師范生免費教育的學(xué)生畢業(yè)后,一般回生源所在省份中小學(xué)任教,并從事中小學(xué)教育十年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費師范畢業(yè)生,應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)兩年。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi),一般不得報考脫產(chǎn)研究生。
3.優(yōu)惠政策
①由中央財政負(fù)責(zé)安排免費師范生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費和生活費補(bǔ)助;
②在相關(guān)省級政府統(tǒng)籌下,由省級教育行政部門負(fù)責(zé)落實免費師范畢業(yè)生的教師崗位,確保每一個免費師范生畢業(yè)后在中小學(xué)任教有編有崗;
③免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi),可在學(xué)校間流動或從事教育管理工作;
④為免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學(xué)條件,任教考核合格并通過論文答辯的,頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。
七、退役士兵教育資助
從2011年秋季學(xué)期開始,對退役一年以上,考入全日制普通高等學(xué)校(包括全日制普通本科學(xué)校、全日制普通高等?茖W(xué)校和全日制普通高等職業(yè)學(xué)校)的自主就業(yè)退役士兵,根據(jù)本人申請,由政府給予教育資助。
1.資助內(nèi)容
一是學(xué)費資助;二是家庭經(jīng)濟(jì)困難退役士兵學(xué)生生活費資助;三是其他獎助學(xué)金資助。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)費資助標(biāo)準(zhǔn),按省級人民政府制定的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),原則上退役士兵學(xué)生應(yīng)交多少學(xué)費中央財政就資助多少,本專科生每人每年最高不超過8000元,研究生每人每年最高不超過12000元,高于最高限額部分自行負(fù)擔(dān)。生活費及其他獎助學(xué)金資助條件和資助標(biāo)準(zhǔn),按國家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.資助方式
學(xué)費由中央財政按標(biāo)準(zhǔn)和隸屬關(guān)系補(bǔ)助退役士兵學(xué)生所在學(xué)校,生活費及其他獎助學(xué)金直接補(bǔ)給退役士兵學(xué)生本人。
4.資助期限
全日制普通高等學(xué)歷教育一個學(xué)制期。
八、高等學(xué)校畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償
國家對中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的,實施相應(yīng)的學(xué)費補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償。學(xué)生畢業(yè)后每年補(bǔ)償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款的最高金額本專科生不超過8000元,研究生不超過12000元,分三年補(bǔ)償代償完畢。
基層單位指:
①中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)(牧、林)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等;
②工作現(xiàn)場地處中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。
地方所屬高等學(xué)校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償,按各省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助
國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生,在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生),服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,國家實行學(xué)費減免。
學(xué)費補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費減免的標(biāo)準(zhǔn),本?粕(含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生)每人每年最高不超過8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。
學(xué)費補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費減免的年限,按照國家對本科、?(高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實計算。
十、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項目
從2012年秋季學(xué)期起,中央財政利用中央專項彩票公益金,設(shè)立了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)資助項目,用于一次性補(bǔ)助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入校報到的交通費及入學(xué)后短期生活費。
1. 資助范圍與對象
中西部地區(qū)每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生。
本項目所指中西部地區(qū)具體包括:河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
2. 資助標(biāo)準(zhǔn)
省內(nèi)院校錄取新生每人500元,省外院校錄取新生每人1000元。
3. 申請條件
①熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生;
④參加高考并被全日制普通高等院校(含高職)錄取;
⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
入學(xué)資助項目優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村絕對貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學(xué)生等。
符合上述條件的學(xué)生可向當(dāng)?shù)乜h級教育部門咨詢辦理。
十一、勤工助學(xué)
勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間,通過自己的勞動取得合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效途徑。
1. 活動管理
學(xué)生在學(xué)有余力的前提下,向?qū)W校提出勤工助學(xué)的申請,接受必要的勤工助學(xué)崗前培訓(xùn)和安全教育,再由學(xué)校統(tǒng)一安排到校內(nèi)或校外的崗位上進(jìn)行勤工助學(xué)活動。學(xué)校不得安排學(xué)生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個人未經(jīng)學(xué)校同意,不得聘用在校學(xué)生打工。
2.時間安排
學(xué)生參加勤工助學(xué)不應(yīng)當(dāng)影響學(xué)業(yè),原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時。
3.勞動報酬
學(xué)生參加校內(nèi)固定崗位的勤工助學(xué),其勞動報酬由學(xué)校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),可以適當(dāng)上下浮動。學(xué)生參加校內(nèi)臨時崗位的勤工助學(xué),其勞動報酬由學(xué)校按小時計算。每小時酬金原則上不低于8元人民幣。學(xué)生參加校外勤工助學(xué)的酬金標(biāo)準(zhǔn)不低于學(xué)校所在地政府或有關(guān)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定,并寫進(jìn)聘用協(xié)議。
4.權(quán)益保護(hù)
學(xué)生在開始勤工助學(xué)活動前應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位簽訂協(xié)議,保護(hù)自身的合法權(quán)益。學(xué)生在進(jìn)行校內(nèi)勤工助學(xué)前,應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織簽訂具有法律效力的協(xié)議書。學(xué)生在進(jìn)行校外勤工助學(xué)前,應(yīng)當(dāng)與代表學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方的權(quán)利和義務(wù),意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。
十二、其他資助政策與措施
1. 學(xué)費減免
國家對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、無法繳納學(xué)費的學(xué)生,特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實行減免學(xué)費政策。具體減免辦法由學(xué)校制訂。
2. 輔助措施
各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等,設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金;對發(fā)生臨時困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補(bǔ)助等。
3.“綠色通道”
為切實保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué),教育部、國家發(fā)改委、財政部規(guī)定各全日制普通高等學(xué)校都必須建立“綠色通道”制度,即對被錄取入學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生,學(xué)校一律先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)核實后的情況,分別采取不同辦法予以資助。
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