--經(jīng)濟增長目標經(jīng)過認真比較、反復權衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構。實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。
--物價總水平目標把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調(diào)控。
--財政和貨幣政策保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長好、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年安排財政赤字13,500億元，比上年增加1,500億元。但赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣M2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲備，適時適度預調(diào)微調(diào)。
--財稅體制改革抓好財稅體制改革，著力把所有政府性收入納入預算，實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開，部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政。把“營改增”試點進一步擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè)，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權和支出責任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，把地方政府性債務納入預算管理，推行政府綜合財務報告制度，防范和化解債務風險。
--金融體制改革深化金融體制改革，繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴大匯率雙向浮動區(qū)間，推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。
--國企改革加快混合所有制經(jīng)濟。完善國有資產(chǎn)管理體制，推進國有資本投資運營公司試點;制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業(yè)務。
--開創(chuàng)高水平對外開放從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策，加快通關便利化改革，擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策，增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進口。提升中國制造在國際分工中的地位。
--投資把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵，中央預算內(nèi)投資擬增加到4,576億元，重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域。
--農(nóng)村改革賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，抓緊土地承包經(jīng)營權以及農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點。
--推進新型城鎮(zhèn)化要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。
--醫(yī)療衛(wèi)生推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險，創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。
《政府工作報告》：拉動內(nèi)需 發(fā)展新“三大件”
第十二屆全國人大二次會議于3月5日在北京人民大會堂召開，國務院總理李克強在會上做《政府工作報告》。同一時間，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司理事長孟曉蘇做客人民網(wǎng)強國論壇，同步點評了全國兩會《政府工作報告》。孟曉蘇指出，中央和國務院所提出的增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟主引擎作用，適應中國當前的特點，應把新“三大件”作為主要發(fā)展方向，即住房、汽車和基礎設施建設。
孟曉蘇指出，政府工作報告在談到的重點工作中第三部分就是增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用是根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境所作出的重大判斷。孟曉蘇指出，李克強總理早在去年剛上任時就提出“打造中國經(jīng)濟的升級版，首先要擴大內(nèi)需”。今年在中央政治局2月24號討論《政府工作報告》時就明確肯定了要增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟主引擎作用。擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟增長的主要動力，也是重大的結構調(diào)整。
孟曉蘇表示，我國發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機遇期機遇沒有變，同時國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。他認為，新時期中國經(jīng)濟發(fā)展“不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇�！�
孟曉蘇表示，在經(jīng)濟學上，擴大內(nèi)需主要是國內(nèi)消費和國內(nèi)投資。早在1998年，國務院面對東南亞金融風暴對我國經(jīng)濟的沖擊，就提出把住房建設作為新的經(jīng)濟增長點，有效地通過住房，后來又是汽車進入家庭，推動了國內(nèi)居民消費升級。加上基礎設施建設，就構成了中國國內(nèi)內(nèi)需的新“三大件”，取代了過去的老“三大件”。他指出，電視機、電冰箱、洗衣機老“三大件”持續(xù)拉動中國經(jīng)濟增長十多年，也促使中國的工業(yè)結構從輕紡工業(yè)為主的時期，進入到以重化工為主的時期。孟曉蘇認為，今天面對著“產(chǎn)能過�！钡木置妫枰ㄟ^內(nèi)需來消化產(chǎn)能，把這些產(chǎn)能組裝成居民需要的最終消費品，加大住房、汽車、基礎設施建設等對于經(jīng)濟拉動作用。
他認為，中央和國務院所提出的增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟主引擎作用，適應中國當前的特點，要把新“三大件”作為主要的發(fā)展方向，釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力，加快基礎設施建設，發(fā)揮好政府投資的帶動作用。
《政府工作報告》：保障房建設占城市住房的30%左右較適宜
第十二屆全國人大二次會議于3月5日在北京人民大會堂召開，國務院總理李克強在會上做《政府工作報告》。同一時間，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司理事長孟曉蘇做客人民網(wǎng)強國論壇，同步點評了全國兩會《政府工作報告》。
網(wǎng)友問到保障房建設到底要建到多大的規(guī)模?孟曉蘇認為，在中國的情況下，城市住房的30%左右作為保障房比較適宜。根據(jù)規(guī)劃，我國到全國保障性住房覆蓋面達到20%左右，這是一個適宜的目標。香港地區(qū)和新加坡等都是用50多年的時間基本解決了住房保障問題，而現(xiàn)在香港的市民還反映保障房不足，為此，香港特區(qū)政府重開了居屋建設。我國城鎮(zhèn)化正在加速過程中，各方面因素都需要加快保障房建設。
《政府工作報告》：預計今年將下放更多行政改革審批事項
第十二屆全國人大二次會議于3月5日在北京人民大會堂召開，國務院總理李克強在會上做《政府工作報告》。同一時間，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長、商務部原副部長魏建國做客人民網(wǎng)強國論壇，同步點評了全國兩會《政府工作報告》。魏建國預計，今年政府行政改革還將下放更多審批事項。
魏建國認為，李克強總理在報告中談到的“我們從政府自身改起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權作為本屆政府開門的第一件大事”，特別是“分別取消了416項行政審批”等一系列的數(shù)字充分表明了新政府在加強政府改革，從政府自身做起方面取得的成功。
魏建國還表示，416項行政審批改革還是少了一點，需要進一步加快。他相信政府既然能邁開這么好的一步，下一步會取得更好。他預計今年政府的行政改革還會下放更多的審批事項。魏建國敦促，政府的審批事項、政府的改革也應實現(xiàn)負面清單，讓大家知道政府該干什么事情、不該干什么事情，這樣政府下放的職能、轉(zhuǎn)變職能、簡政放權會有一個新亮點。
《政府工作報告》：GDP目標增幅7.5%左右符合當前實際
第十二屆全國人大二次會議于3月5日在北京人民大會堂召開，國務院總理李克強在會上做《政府工作報告》。同一時間，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司理事長孟曉蘇、財政部財政科學研究所副所長劉尚希做客人民網(wǎng)強國論壇，同步點評了全國兩會《政府工作報告》。孟曉蘇指出，李克強總理今天提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅目標7.5%左右符合中國當前經(jīng)濟發(fā)展實際。
“在兩會之前，全社會都在議論今年國內(nèi)生產(chǎn)總值目標會定在多少，”孟曉蘇點評到，“今天李克強總理提出，國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅目標是7.5%左右，我認為這符合中國當前經(jīng)濟發(fā)展實際，是一個‘掂起腳尖能達到、跳起來能超過’的目標�！泵蠒蕴K認為，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年的高速增長，現(xiàn)在已進入到中高速增長階段。他指出，根據(jù)目前的我國的經(jīng)濟總量，只要每年經(jīng)濟增幅達到7%以上，就能夠達到黨的十三大確定的到2020年全面建成小康社會的目標。
劉尚希則分析指出，我國經(jīng)濟形勢確實面臨著很多不確定性因素，但依然有上升的因素。“總理的報告里也特別強調(diào)了這一點。這既有國際全球的因素，也有國內(nèi)的結構性的變更以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)等等各個方面相互交織的影響，”劉尚希認為，整體來看，的經(jīng)濟增長依然有上升的因素，這其中最主要的是改革所帶來的信心和良好的預期，可以對沖下行的壓力因素。
