申 報 指 南
按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）和《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》（國農(nóng)辦〔2015〕52號）要求,為更好地?fù)駜?yōu)選項，鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，現(xiàn)發(fā)布項目申報指南如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。通過推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與土地治理兩類項目有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，集中支持建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
二、扶持范圍
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品[-3.36%資金研報]加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個縣級單位不超過2個，其中，直轄市、計劃單列市、海南省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局的縣（市、區(qū)、師、分局）不超過3個。
三、主要政策
（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補(bǔ)助項目和貸款貼息項目。
（二）各類項目資金投入比例，具體包括財政補(bǔ)助與貸款貼息的比例、財政補(bǔ)助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的比例、兩類試點(diǎn)項目與一般項目的比例、貸款貼息中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實際情況自行確定。
（三）財政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號，以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。
（四）貸款貼息采取“先選項后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項目計劃，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為列入貸款貼息計劃，在會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利
