篇一
關(guān)于“三嚴三實”的重要論述,深刻闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準則和基本遵循,我認為,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,為官用權(quán)要做到以下“三個明白”。
一要明白“權(quán)力有哪些”
國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行的權(quán)力很多,結(jié)合實際,我覺得經(jīng)常行使的權(quán)力主要有:一是稅收的執(zhí)法權(quán),主要包括稅款組織征收權(quán),落實稅收減免權(quán),稅款退稅審批權(quán),重大稅務(wù)案件審理權(quán)以及稅務(wù)行政處罰決定審批權(quán)等。二是經(jīng)費使用管理權(quán),包括日常會議費和車輛維修費用以及干部培訓(xùn)費預(yù)算審批,辦公用品購買預(yù)算審批權(quán),主持對政府采購等大額資金決策權(quán)。三是人事管理權(quán)方面。主要包括對科級干部選拔任免、輪崗決策權(quán),對省局選拔或選調(diào)干部人選推薦權(quán),對干部考核、獎懲和行政處理權(quán)等等。
二要明白“權(quán)力從哪來”
領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以用權(quán),首先應(yīng)該深知權(quán)力從何而來。因為,只有知道了權(quán)力的來源,才能懂得如何運用。權(quán)力來源的問題,憲法有明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,、李克強總理也反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的。我們國稅干部肩負著為國聚財、為民收稅的責(zé)任。古人說:當(dāng)政者所用一分一厘皆民脂民膏,當(dāng)思一粥一飯來之不易。經(jīng)我們手的每一分資金,包括我們的工資,都是納稅人的錢,我們稅收的根本理念是“取之于民,用之于民!蔽覀冊谛旭偸种袡(quán)力時要牢固樹立納稅人意識,要有民生理念,真正把每一分稅款“用之于民”,真心為群眾著想,全力為群眾造福,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,這是領(lǐng)導(dǎo)干部干事、用權(quán)的根本指向,也是嚴以用權(quán)的重要準則。
三要明白“權(quán)力怎么用”
結(jié)合海西國稅實際,我認為領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴以用權(quán)必須做好“三個不可”。
第一,公權(quán)不可私用!肮珯(quán)私用即為盜”。*同志指出:“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”。這就要求我們必須處理好公私問題,絕不可公權(quán)私用。然而在國稅總局通報的近年來的典型案例中我們不難看出個別領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)私用的現(xiàn)象依然存在,如公車私用、以權(quán)謀私,干部選拔任用上任人唯親等。究其原因大都是因為理想信念動搖造成的。只有理想信念堅定才能抵御各種誘惑,才能正確行使權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮內(nèi)因作用,主動帶頭學(xué)習(xí),以焦裕祿、谷文昌、尕布龍等先進模范為鏡,發(fā)揚新青海國稅精神和*柴達木精神,著眼海西長遠發(fā)展,要甘于追求潛績,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,守得住青山綠水,留得住后世政聲。
第二,用權(quán)不可任性!叭涡杂脵(quán)即為墮”。權(quán)力使人任性,任性使人墮落。在我們國稅系統(tǒng)濫用權(quán)力的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如在稅收執(zhí)法權(quán)方面隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法,無視稅法的權(quán)威和剛性。從基層國稅工作實踐看,我們要堅守“依法用權(quán)”這個稅收工作靈魂。一是要樹立法治思維。堅持用法律的準繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)國稅工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù),而且要依法帶隊,使各項稅收工作始終沿著法治化軌道前行。二是要秉公用權(quán)。“王子犯法與庶民同罪”,領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時,不能厚此薄彼,要一碗水端平。三是要陽光用權(quán)。陽光是最好的“防腐劑”,領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣于在“探照燈”下行使權(quán)力,在“放大鏡”下開展工作。四是要廉潔用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制和氛圍。五是要堅持民主集中制原則,堅持重大問題由班子民主討論決定,嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,絕對不搞“一言堂”。工作中遇到資金量較大的事、涉及面較廣的事、影響面較大的事、新出現(xiàn)的事要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,要同州局黨組成員溝通,要向科長、具體經(jīng)辦人員請教,要查查國家相關(guān)方面的規(guī)定,防止工作上出現(xiàn)偏差。
第三,有權(quán)不可不為。隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進,國稅干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象少了,但少數(shù)國稅干部對權(quán)力認識不足,出現(xiàn)了慎怕用權(quán)、履職不到位的現(xiàn)象。有的擔(dān)心觸犯條條框框,履職束手束腳,遇到難題繞道走,“為官不為”;有的認為干多干少一個樣,甚至不如少干,或者找理由拖著明天再說,日復(fù)一日。這種錯誤現(xiàn)象也存在于領(lǐng)導(dǎo)干部中。我們要正確認識,嚴以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立關(guān)系,嚴以用權(quán)是為了更好干事。現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不易,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部更不易。我們遵守規(guī)矩不能無所作為,把紀律、規(guī)矩挺在前,不能執(zhí)法服務(wù)用權(quán)縮手縮腳,而是要在紀律規(guī)矩內(nèi)圓滿履職!坝袡(quán)不為即為貪”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,如果看到問題就躲閃,碰到困難就退縮,遇到矛盾就繞道,這既是對手中權(quán)力資源的浪費,也是一種腐敗,危害性極大。“在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)”。
篇二
落實“三嚴三實”要求,嚴以用權(quán)是關(guān)鍵。我們國稅干部,手中或多或少掌握一定的權(quán)力,有的掌握著行政管理權(quán),有的掌握著稅收執(zhí)法權(quán)。如何將手中的權(quán)力用于建立公平公正的稅收執(zhí)法環(huán)境、文明和諧的稅收征納環(huán)境,是我們必須面對、思考、實踐的問題。圍繞“嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆边@一主題,我有幾點想法。
一是要立足一個“公”字,堅持執(zhí)政為民,秉公用權(quán)。“一切權(quán)力屬于人民”,憲法明確規(guī)定權(quán)力的屬性;“全心全意為人民服務(wù)”,中央鮮明的執(zhí)政觀昭示世人;“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,根本的為民權(quán)力觀始終清晰。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變用權(quán)觀念,增強宗旨意識,樹立為民情懷,真正將行使權(quán)力的價值目標回歸全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來。
二是要突出一個“規(guī)”字,做到心中有戒,規(guī)矩用權(quán)。嚴以用權(quán),單靠覺悟不保險,要用規(guī)矩才管用。關(guān)鍵是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,給權(quán)力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”,讓制度成為帶電的“高壓線”。要深入推進簡政放權(quán),建立和公開權(quán)力清單、責(zé)任清單,規(guī)范“權(quán)力之手”。同時,要強化執(zhí)紀意識,建立健全權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機制,對“違規(guī)權(quán)力”嚴查嚴厲追責(zé),倒逼勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。
三是要狠抓一個“嚴”字,嚴肅權(quán)力運行,規(guī)范用權(quán)。要不斷規(guī)范干部管理制度,完善權(quán)力運行制度,明晰權(quán)力規(guī)則。堅持民主集中制和重大決策集體審議制度;堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;深入推進簡政放權(quán),建立和公開權(quán)力清單、責(zé)任清單,規(guī)范“權(quán)力之手”;進一步健全和完善政務(wù)公開,對權(quán)力運行過程和結(jié)果都要公開,讓違規(guī)行為“無處藏身”。
四是要強化一個“實”字,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,合理用權(quán)。權(quán)力意味著責(zé)任,沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力。用好權(quán)力,首先,要明確職責(zé)所在、要求為何,勇于直面矛盾,善于解決問題,行其權(quán),盡其責(zé)。其次,要讓權(quán)力在允許范圍內(nèi)充分運作,發(fā)揮最大功效。遵守規(guī)矩不是讓干部用權(quán)時縮手縮腳,無所作為,而是要銘記“勤政有為,不為如貪”,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”。
五是要體現(xiàn)一個“德”字,始終敬權(quán)慎權(quán),廉潔用權(quán)。一是要敬權(quán)。應(yīng)敬權(quán)如布雨,總是在最關(guān)鍵的時候,以最直接、最實用、最科學(xué)的方式,解決人民群眾最急切、最關(guān)心的現(xiàn)實問題。二是要謙遜。保持謙遜之心就是保持一種清醒,正確對待手中的權(quán)力,居上而不驕,處下而不憂,低調(diào)做人,踏實干事。三是要清廉。堅持用權(quán)為民,按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,做廉潔自律的“清白人”,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?/p>