改革中央高校預(yù)算撥款制度可激發(fā)高校競爭活力(一)

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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時(shí)表示,改革完善中央高校預(yù)算撥款制度可以更好調(diào)動(dòng)各類中央高校的積極性,激發(fā)中央高校競爭活力。以下是由yjbys網(wǎng)小編為您整理推薦的《改革中央高校預(yù)算撥款制度可激發(fā)高校競爭活力》正文,歡迎閱讀參考。

近日,經(jīng)國務(wù)院同意,財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《財(cái)政部 教育部關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》(財(cái)教〔2015〕467號(hào),以下簡稱《通知》),對(duì)改革完善中央高校預(yù)算撥款制度作出了部署。為使有關(guān)中央部門、各中央高校、各地區(qū)和社會(huì)各界更好地了解情況,財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)問題接受了記者采訪。

以下為財(cái)政部網(wǎng)站公布的采訪答問全文:

一、此次改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的背景是什么?

答:高校預(yù)算撥款制度是高等教育財(cái)政政策的核心內(nèi)容之一。2008年以來,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,財(cái)政部、教育部等部門先后實(shí)施了中央高校預(yù)算撥款制度改革以及研究生教育投入機(jī)制改革,F(xiàn)行中央高校預(yù)算撥款體系包括基本支出和項(xiàng)目支出兩部分,占比約為6∶4。基本支出主要用于高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù),以生均定額撥款為主,還包括離退休補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等政策性經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出主要用于高校完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),主要包括用于改善辦學(xué)條件、教學(xué)科研、重點(diǎn)建設(shè)等方面的13個(gè)項(xiàng)目。

現(xiàn)行中央高校預(yù)算撥款制度在促進(jìn)提升中央高校辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力等方面,發(fā)揮了重要作用,但也存在項(xiàng)目設(shè)置交叉重復(fù)、內(nèi)涵式發(fā)展的激勵(lì)引導(dǎo)作用尚需加強(qiáng)等問題,需要根據(jù)全面深化改革等新形勢新要求相應(yīng)改革完善。一是深化財(cái)稅體制改革特別是深化預(yù)算管理制度改革提出了新要求,需要全面加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理,重點(diǎn)推進(jìn)包括教育在內(nèi)的重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌,強(qiáng)化績效管理。二是高等教育改革發(fā)展提出了新要求,我國高等教育已進(jìn)入大眾化階段,提高質(zhì)量、辦出特色的任務(wù)更加凸顯,需要加快內(nèi)涵式發(fā)展。三是深化經(jīng)濟(jì)體制、行政管理體制、社會(huì)體制等改革提出了新要求,需要切實(shí)轉(zhuǎn)變高等教育管理方式,更加注重簡政放權(quán),更加注重公平公正。

根據(jù)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,財(cái)政部、教育部在分析形勢、調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《通知》,經(jīng)國務(wù)院同意后于近日印發(fā)。

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