補(bǔ)短板什么意思,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議補(bǔ)短板解讀
補(bǔ)上貧困人口脫貧這個(gè)最突出的短板,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
確保2020年261萬(wàn)貧困人口全部脫貧,確保35個(gè)貧困縣全部摘帽。要把南疆四地州、邊境地區(qū)、特困山區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來扶”“怎么扶”“如何退”的問題,貧困縣一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策,貧困家庭逐戶銷號(hào)、脫貧到人。
補(bǔ)上農(nóng)村短板,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)
必須把農(nóng)村特別是南疆農(nóng)村作為發(fā)展的重點(diǎn)、工作的重點(diǎn),建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)。發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì),加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化,加快培育50?100萬(wàn)人口的中等城市,重點(diǎn)發(fā)展天山北坡經(jīng)濟(jì)帶城市群,積極開展綠洲城鎮(zhèn)組團(tuán)。
補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化
必須堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“十三五”重大任務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。分別從水利、交通、電網(wǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施方面全面推進(jìn)。
補(bǔ)上生態(tài)文明建設(shè)短板,建設(shè)潔凈新疆、美麗新疆“十三五”期間,要把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,貫徹落實(shí)到各級(jí)各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作中。如果發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)沖突,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須讓位于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
兩個(gè)統(tǒng)籌:統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章,統(tǒng)籌考慮樞紐工程、引水調(diào)水、河流整治、大中型灌區(qū)等水利設(shè)施建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
一個(gè)實(shí)行:實(shí)行能源消耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度三項(xiàng)“雙控”,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)硬措施。
補(bǔ)上民生領(lǐng)域短板,解決好突出民生問題“十三五”時(shí)期,繼續(xù)推進(jìn)安居富民、定居興牧工程,加快棚戶區(qū)改造,加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度;加快實(shí)施天然氣利民工程;加大農(nóng)村安全飲水支持力度;加快推進(jìn)大電網(wǎng)向缺電地區(qū)延伸,加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè),全面解決無電人口用電問題;加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。
堅(jiān)持教育優(yōu)先,基本普及15年教育,努力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū);滿足群眾多層次、多樣化的健康需求,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室全覆蓋;建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)體系;建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
全面實(shí)施“一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)孩子政策”,要做好與新疆現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的銜接,做好與“實(shí)行各民族平等的計(jì)劃生育政策”的銜接。
補(bǔ)上人才短板,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才支撐“十三五”時(shí)期,要把人才工作放在突出位置,用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)年輕人才,留住有貢獻(xiàn)的人才,促進(jìn)形成人才輩出的良好局面。
補(bǔ)上南疆短板,顯著縮小南北疆差距
要按照自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持就業(yè)第一、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、開放引領(lǐng),加快南疆經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保2020年人民生活水平全面提升、公共服務(wù)明顯改善,與全疆差距顯著縮小,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)