開欄的話
為系統(tǒng)梳理總結(jié)“十二五”期間教育信息化發(fā)展成效，明晰工作基礎(chǔ)和推進(jìn)策略，厘清發(fā)展目標(biāo)與工作思路，為“十三五”教育信息化工作謀好篇、開好局，2015年教育部科技司組織有關(guān)專家就“十二五”教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與分析、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及“十三五”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃研究、教育信息化支撐教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究等內(nèi)容開展了14項(xiàng)教育部戰(zhàn)略研究課題（教育信息化方面）研究。結(jié)合課題研究成果，本報(bào)聯(lián)合教育部科技司共同開設(shè)了“以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化專家談”專欄，將組織刊發(fā)一系列專家文章，為“十三五”期間教育信息化的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
——編者
《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》為教育信息化的中長期發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)、思路、任務(wù)和路徑，是我國教育信息化的十年行動(dòng)指南。該規(guī)劃將2020年我國教育信息化的總體發(fā)展目標(biāo)定位為“總體上接近國際先進(jìn)水平”，并將“信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升”列為2020年我國教育信息化的核心發(fā)展目標(biāo)，因此“十三五”時(shí)期我國教育信息化的發(fā)展重點(diǎn)即“融合創(chuàng)新”。
根據(jù)教育信息化各時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)，可將我國教育信息化發(fā)展歷程劃分為以下三個(gè)階段：
第一是建設(shè)階段。接下來就進(jìn)入第二階段，即應(yīng)用階段。在這個(gè)階段各級各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，信息化終端設(shè)備基本普及，具備網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境；教育資源服務(wù)體系全面建成，優(yōu)質(zhì)教育資源得到廣泛共享；教師開始注重在引入信息技術(shù)的過程中改變教學(xué)方法，教育主管部門和學(xué)校開始采用信息技術(shù)來提升教學(xué)質(zhì)量和提高管理效率。雖然信息技術(shù)在教育教學(xué)和教學(xué)管理中普遍使用，但整體應(yīng)用水平還很有限，融合程度不夠，技術(shù)的引入并沒有帶來教與學(xué)的結(jié)構(gòu)重組和模式重構(gòu)。
第三是融合階段：信息技術(shù)在教育教學(xué)中的地位逐步凸顯，信息技術(shù)與教育教學(xué)的緊密融合成為發(fā)展主題，逐步引領(lǐng)教育教學(xué)的深刻變革和技術(shù)應(yīng)用的不斷創(chuàng)新。信息技術(shù)開始改變教學(xué)模式，學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)開始以信息化為支撐重構(gòu)學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)。在這一階段，教師積極組織開展“以學(xué)生為主體”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以“過程性評價(jià)”為中心來管理學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)內(nèi)容的組織都是圍繞著促進(jìn)學(xué)生的學(xué)而進(jìn)行。
由此可見，我國教育信息化已基本進(jìn)入第二階段，正逐步向第三階段邁進(jìn)，因此“十三五”是非常關(guān)鍵的時(shí)期，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的全面深度“融合”是這一階段的發(fā)展主題，旨在通過“融合”推動(dòng)教學(xué)的變革，通過“融合”重塑教育新生態(tài)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
改造傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境，突破邊界，實(shí)現(xiàn)物理與虛擬課堂融合
教學(xué)環(huán)境的變革是實(shí)現(xiàn)學(xué)與教方式變革的基礎(chǔ)，為學(xué)習(xí)者提供更加便利、智能、有效的教學(xué)環(huán)境是未來教育信息化發(fā)展的重要方向。在以往的建設(shè)中，側(cè)重于多媒體教室、個(gè)人學(xué)習(xí)終端的建設(shè)，旨在用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建信息化教學(xué)條件，滿足教師、學(xué)生基本的信息化教學(xué)需求，在這種教學(xué)環(huán)境下，主要以“教材”、“教師”、“教室”為中心開展教學(xué)，教與學(xué)主要封閉在物理課堂內(nèi)開展，教師、學(xué)生獲取資源的渠道均比較單一，師生交流也非常有限。
隨著云計(jì)算、智能手機(jī)與電腦、聲像視頻多媒體工具等為代表的信息技術(shù)的發(fā)展，徹底打破了時(shí)空界限。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間是以教育云為基礎(chǔ)的虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間能提供比傳統(tǒng)物理課堂更豐富多元的教學(xué)條件。通過設(shè)施設(shè)備和資源的在線共享，突破傳統(tǒng)課堂的邊界，將傳統(tǒng)課堂有序延伸到課下，將物理課堂和虛擬課堂有機(jī)融合，形成一個(gè)跨越時(shí)空界限、永不下課的課堂。在下一個(gè)五年，我們需要將信息技術(shù)深度融入教育教學(xué)，突破傳統(tǒng)物理課堂的邊界，匯聚智能教學(xué)裝備和工具軟件、資源服務(wù)系統(tǒng)、測試評估系統(tǒng)等，形成以云為依托的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境。
革新傳統(tǒng)教學(xué)流程，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、內(nèi)容、方法的融合
推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，主要包括信息技術(shù)與教學(xué)過程融合、信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容融合兩方面內(nèi)容：
全面創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容融合。信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生了很大變化，主要體現(xiàn)在內(nèi)容本身的創(chuàng)新和內(nèi)容載體的變革兩個(gè)方面。內(nèi)容創(chuàng)新包括電子課本資源創(chuàng)新、學(xué)習(xí)終端的普及、深入學(xué)科的教學(xué)資源，學(xué)習(xí)內(nèi)容的變化不僅僅是把原有的資源數(shù)字化，更重要的是提供廣泛豐富的內(nèi)容服務(wù)和互動(dòng)支持，使面向?qū)W習(xí)者為中心的自適應(yīng)資源配置成為可能。
踐行多元學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)過程融合。信息技術(shù)能夠提供交互式學(xué)習(xí)環(huán)境和海量學(xué)習(xí)資源，利用信息技術(shù)變革教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和師生互動(dòng)方式，形成以“自主、探究、合作”為主要特征，線上、線下一體化的教與學(xué)形態(tài)，包括在線學(xué)習(xí)、混合學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、同步課堂、翻轉(zhuǎn)課堂等，其核心是推動(dòng)信息技術(shù)深度融入教學(xué)過程，改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法、工具、內(nèi)容、評價(jià)等各環(huán)節(jié)的全面創(chuàng)新，從而提高教學(xué)質(zhì)量。
培養(yǎng)“數(shù)字教師”，實(shí)現(xiàn)知識、技術(shù)和能力三方面的融合
在信息化時(shí)代，作為培養(yǎng)人類社會(huì)未來繼承者和接班人的教師，有著比傳統(tǒng)講授者更為豐富的角色內(nèi)涵。著名的彩虹橋模型指出：二十一世紀(jì)人才的能力體系包括：通識知識、核心價(jià)值觀（環(huán)保、和諧等）和能力技能（生活與就業(yè)技能、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新技能、信息/媒體/技術(shù)技能）。新世紀(jì)需要新型教師，教育的信息化要求教師對自己的角色重新進(jìn)行定位，重構(gòu)自己的知識體系，培養(yǎng)和提高自己的創(chuàng)新能力，以適應(yīng)不斷變革的、全新的教育關(guān)系。
“十二五”階段主要是培養(yǎng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，今后的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是培養(yǎng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新思維能力、良好的信息素養(yǎng)，尤其是要具有整合技術(shù)、面向真實(shí)問題開展學(xué)科教學(xué)的“數(shù)字化教師”，亦即促進(jìn)專業(yè)知識、教學(xué)技能和信息技術(shù)三方面能力在教師身上的高度匯聚。
優(yōu)化管理流程，統(tǒng)一教學(xué)與管理，實(shí)現(xiàn)資源和管理服務(wù)融合
教育資源公共服務(wù)平臺主要提供教育資源公共服務(wù)和教學(xué)協(xié)作公共服務(wù)。在資源公共服務(wù)方面主要通過存儲、匯聚與共享服務(wù)為師生提供資源應(yīng)用的便利渠道；在教學(xué)交流協(xié)作服務(wù)方面主要為師生建立實(shí)名制認(rèn)證的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，管理學(xué)習(xí)過程性的數(shù)據(jù)。教育管理公共服務(wù)平臺主要通過應(yīng)用系統(tǒng)收集和匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，管理學(xué)生的學(xué)籍和結(jié)果性數(shù)據(jù)，為各級各類學(xué)校提供校務(wù)管理服務(wù)，為地方各級教育行政部門提供教育電子政務(wù)、教育基礎(chǔ)信息管理和決策支持服務(wù)，為社會(huì)公眾提供教育公共信息服務(wù)。
目前，教育資源公共服務(wù)平臺與教育管理公共服務(wù)平臺相對獨(dú)立，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯聚以結(jié)果性、靜態(tài)性數(shù)據(jù)為主，難以滿足未來基于大數(shù)據(jù)開展學(xué)習(xí)分析和個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)的需求。因此，在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的時(shí)代，將過程性與結(jié)果性數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)資源公共服務(wù)與管理公共服務(wù)的融合成為必然趨勢。
應(yīng)用智能評價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模化與個(gè)性化的融合
伴隨第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命的教育是班級授課式規(guī)�；逃�，伴隨第三次工業(yè)革命的教育則是生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、分散化、生命化的高度個(gè)性化教育。教育評價(jià)的最終目的是為了改進(jìn)教學(xué)，提高教育質(zhì)量，為學(xué)生提供更適切的教育。目前，我們的教育體系使用的評價(jià)模式還比較落后，大多只是從學(xué)生單純的分?jǐn)?shù)來進(jìn)行結(jié)果評價(jià)，這樣的評價(jià)模式往往讓學(xué)生走向“應(yīng)試模式”，磨滅學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)造力，與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主旨背道而馳。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育必將更智能、更精準(zhǔn)，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)教育規(guī)�；c個(gè)性化的融合統(tǒng)一將成為必然。目前，我國正積極推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，伴隨著個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用的逐步深入，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動(dòng)過程將越來越多被網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間所記錄，通過對這些數(shù)據(jù)的分析，掌握學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)進(jìn)程、學(xué)習(xí)偏好、學(xué)習(xí)心理等特征信息，為實(shí)現(xiàn)真正的個(gè)性化學(xué)習(xí)提供了可能�！敖逃髷�(shù)據(jù)”的應(yīng)用，讓教育視角從宏觀群體走向微觀個(gè)體，讓跟蹤每一個(gè)人的特征成為可能，從而讓教育更加“人性化”。在教育評價(jià)領(lǐng)域中，利用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)評價(jià)方向才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)�；c個(gè)性化教學(xué)的融合，而不是同質(zhì)化教學(xué)。（作者簡介：吳砥，教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）副主任，華中師范大學(xué)教授；余麗芹，教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）助理研究員）
