為確保我區(qū)普通中小學(xué)招生工作規(guī)范、有序進(jìn)行，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《重慶市義務(wù)教育條例》、《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號(hào))和《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前全區(qū)教育實(shí)際，特制定我區(qū)普通中小學(xué)校招生工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以努力辦人民滿意的教育為宗旨，堅(jiān)持教育公益性原則，依法實(shí)施中小學(xué)校招生工作。保證普通中小學(xué)招生工作有利于實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育，有利于促進(jìn)中小學(xué)均衡發(fā)展，有利于全面提高教育質(zhì)量，保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
二、基本原則
1.依法入學(xué)原則。入學(xué)當(dāng)年8月31日(含8月31日)前，凡年滿6周歲兒童，應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。各小學(xué)不得招收年齡不足的兒童入學(xué)。
2.免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何形式進(jìn)行與入學(xué)掛鉤的學(xué)科類測試、考試，一律拒收學(xué)生所提供的各類競賽成績、獲獎(jiǎng)證書、等級(jí)考試證書和特制的學(xué)生簡歷等。
3.對口入學(xué)原則。戶籍地學(xué)生堅(jiān)持“三對口”：即學(xué)齡兒童與父親或母親的戶口在一起、戶口本的地址和父母的房屋產(chǎn)權(quán)證或購房正式合同一致、戶口本的地址和實(shí)際居住地一致。
4.就近入學(xué)原則。戶籍地城區(qū)小學(xué)生上學(xué)單程正常步行時(shí)間原則上不超過25分鐘;農(nóng)村學(xué)校1～3年級(jí)學(xué)生上學(xué)單程原則上不超過2.5公里，4～9年級(jí)不超過5公里。農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué);小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實(shí)際可以走讀或寄宿。
三、招生辦法
(一)本區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)
本區(qū)戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地劃片就近入學(xué)。鑒于劃片招生具有相對穩(wěn)定的特點(diǎn)，區(qū)教委原則上對已經(jīng)劃定的中小學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域不作大的調(diào)整。
1.符合“三對口”的戶籍地學(xué)生
凡戶籍在我區(qū)的適齡兒童、少年，由其法定監(jiān)護(hù)人持戶口簿、房產(chǎn)證、預(yù)防接種證明(小學(xué))、小學(xué)畢業(yè)證明或素質(zhì)報(bào)告冊(初中)原件和復(fù)印件，在5月10～12日到對口學(xué)校辦理入學(xué)信息采集手續(xù)。6月20日，學(xué)生到接收學(xué)校報(bào)名注冊。
戶籍地適齡兒童入讀學(xué)位緊張學(xué)校，除滿足“三對口”條件外，還須滿足以下兩條規(guī)定：一是“六年一戶”即：招生地段內(nèi)同一套住房6年中只能提供一戶家庭子女入學(xué);二是“提前一年”即：必須提前一年(入學(xué)前一年8月31日前)完成購房交易并取得房產(chǎn)證及對應(yīng)戶籍。不符合上述條件的本區(qū)戶籍適齡兒童由區(qū)教委調(diào)劑安排到周邊學(xué)校就讀。
2.參照“三對口”接收的戶籍地學(xué)生
適齡兒童、少年因父母無自購房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母(外祖父母)，與父母、祖父母(外祖父母)在招生服務(wù)區(qū)常住的，視為符合“三對口”入學(xué)條件，報(bào)名時(shí)除了出具前款所列手續(xù)外，還需區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心出具的適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人(父母雙方)無房證明，因父母離異而只能出具單親無房證明的，還需出示父母離婚證和子女撫養(yǎng)權(quán)證明。
3.不符合“三對口”的戶籍地學(xué)生
戶籍在我區(qū)但不符合“三對口”的適齡兒童、少年，由區(qū)教委調(diào)劑安排周邊其他有空余學(xué)位的學(xué)校接收。
4.錯(cuò)過報(bào)名時(shí)間的學(xué)生
因戶口遷入晚或其他原因?qū)е洛e(cuò)過報(bào)名時(shí)間，而學(xué)校招生計(jì)劃已滿，無法再接收的戶籍地學(xué)生，由學(xué)校上報(bào)區(qū)教委，區(qū)教委調(diào)劑安排周邊其他有空余學(xué)位的學(xué)校接收。
(二)流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)
為確保流動(dòng)人口子女公平公正入學(xué)，盡力解決好流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)問題，學(xué)校在做好戶籍地學(xué)生招生報(bào)名工作基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際剩余學(xué)位情況，按“購房優(yōu)先，積分排序”的原則安排流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)。剩余學(xué)位安排滿額后，九龍坡區(qū)不再安排流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)。
1.購房入學(xué)
(1)基本條件
流動(dòng)人口隨遷子女父(母)在九龍坡區(qū)購住房(所占房屋產(chǎn)權(quán)的比例超過51%)且居住滿1年(截止日期4月)。
需提供：戶口、九龍坡區(qū)公安分局簽發(fā)的重慶居住證、房產(chǎn)證(或本區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明)等證明材料。
(2)入學(xué)程序
①公布學(xué)位
區(qū)教委在采集本區(qū)戶籍學(xué)生信息后，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，核算出可接收隨遷子女入學(xué)的指定學(xué)校所數(shù)及其學(xué)位數(shù)，于5月17日向社會(huì)公布。
②提交申請并填報(bào)志愿
符合條件的隨遷子女可在5月17～19日，到學(xué)區(qū)內(nèi)隨遷子女入學(xué)咨詢點(diǎn)提交經(jīng)我區(qū)相關(guān)部門審核完畢的入學(xué)申請表。
③公布接收情況
各入學(xué)咨詢點(diǎn)對符合條件的申請人按照購房時(shí)間進(jìn)行排序，依據(jù)“排序優(yōu)先，志愿循序”的原則，對按排序進(jìn)入學(xué)區(qū)錄取指標(biāo)范圍的隨遷子女依照錄取指標(biāo)、志愿順序和購房時(shí)間進(jìn)行錄取，于5月23日向社會(huì)公示錄取結(jié)果，接受監(jiān)督。
④報(bào)名注冊
6月21日，學(xué)生到錄取學(xué)校報(bào)名注冊。
2.積分入學(xué)
購房入學(xué)的流動(dòng)人口隨遷子女安排入學(xué)后，部分學(xué)校仍有剩余學(xué)位的，實(shí)行積分入學(xué)。
(1)基本條件
父(母)在九龍坡區(qū)經(jīng)商(實(shí)業(yè))或務(wù)工且連續(xù)居住年限滿1年的流動(dòng)人口隨遷子女可申請積分入學(xué)(截止日期4月)。
(2)積分計(jì)算辦法
入學(xué)積分按照基本分、生活積分(居住證)、工作積分(社�；蚣{稅)和附加分四項(xiàng)計(jì)算總積分。
①基本分
符合參加積分入學(xué)基本條件的，計(jì)20分。
②生活積分
隨遷子女父母其中一方具備九龍坡區(qū)公安分局簽發(fā)的居住證，以居住證的最近連續(xù)居住時(shí)間為依據(jù)，1個(gè)月計(jì)1分，積分不封頂。其中起始月不規(guī)定具體辦理時(shí)間，均認(rèn)定為1個(gè)月，截止4月。
③工作積分
以隨遷子女父母其中一方在九龍坡區(qū)人力社保部門繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或在九龍坡區(qū)稅務(wù)部門納稅的時(shí)間計(jì)算積分，1個(gè)月計(jì)2分，積分不封頂。其中起始月不規(guī)定具體辦理時(shí)間，均認(rèn)定為1個(gè)月，截止4月。
④附加分
隨遷子女父母雙方均在九龍坡區(qū)居住并就業(yè)的，可以一方作為主申請方計(jì)算積分，另一方的生活積分(居住證)和工作積分(社�；蚣{稅)折半計(jì)算(即生活積分1個(gè)月0.5分、工作積分(社�；蚣{稅)積分1個(gè)月1分)，積分不封頂。
(3)積分入學(xué)程序
①公布招生學(xué)校剩余學(xué)位
區(qū)教委在招收本區(qū)戶籍和購房優(yōu)先入學(xué)學(xué)生后，核算出可接收隨遷子女入學(xué)的學(xué)校所數(shù)及其學(xué)位數(shù)，于5月23日向社會(huì)公布。
②提交申請并填報(bào)志愿
符合條件的隨遷子女可在5月24～26日，到學(xué)區(qū)內(nèi)隨遷子女入學(xué)咨詢點(diǎn)提交經(jīng)我區(qū)相關(guān)部門審核完畢的入學(xué)申請表。
③公布接收情況
各入學(xué)咨詢點(diǎn)對符合條件的申請人按積分進(jìn)行排序，依據(jù)“排序優(yōu)先，志愿循序”的原則，對按排序進(jìn)入學(xué)區(qū)錄取指標(biāo)范圍的隨遷子女依照錄取指標(biāo)、志愿順序和積分排序進(jìn)行錄取。錄取結(jié)果于5月30日向社會(huì)公布。
④報(bào)名注冊
6月22日，學(xué)生到接收學(xué)校報(bào)名注冊。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，成立區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)教委、區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心、區(qū)信訪辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育階段的招生管理工作，招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教委，區(qū)教委負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)媒體輿論的引導(dǎo)與管控。
區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處招生過程中的違紀(jì)違規(guī)行為。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)非戶籍人口居住證審查和證明，維護(hù)招生秩序，一旦發(fā)生群體性上訪和個(gè)別激訪等問題，到現(xiàn)場依法進(jìn)行處置。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)非戶籍人口社會(huì)保險(xiǎn)證明審查和證明。
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)非戶籍人口營業(yè)執(zhí)照等材料的審查和證明。
區(qū)國稅局、高新區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)非戶籍人口納稅證明等材料審查和證明。
區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心負(fù)責(zé)非戶籍人口房屋權(quán)屬證明等材料的審查和證明。
區(qū)信訪辦處理招生過程中的突發(fā)緊急事件，接待集訪群眾，積極進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，化解入學(xué)矛盾。
(二)加大招生政策的宣傳力度，確保招生工作規(guī)范有序
各學(xué)校要加大招生政策的宣傳力度，采取多種形式，及時(shí)將有關(guān)學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名程序、咨詢電話、投訴電話等相關(guān)信息向社會(huì)公布，加強(qiáng)與家庭和社會(huì)之間的溝通，讓家長和社會(huì)充分了解招生政策和招生程序，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保招生工作規(guī)范有序。
五、工作要求
(一)戶籍地學(xué)生和流動(dòng)人口隨遷子女申請入讀公辦學(xué)校，必須保證所提供的相關(guān)證明材料及證件、證書真實(shí)有效，一經(jīng)查實(shí)有弄虛作假的行為，取消其按本辦法在我區(qū)入學(xué)的資格。
(二)流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。對招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。
(三)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
