“特崗計(jì)劃”實(shí)施十多年來(lái)，解決了農(nóng)村教師“進(jìn)不來(lái)”和“下不去”兩大問(wèn)題，但“留得住”和“教得好”的問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決。
來(lái)自H縣的農(nóng)村特崗教師劉老師說(shuō)：“我是數(shù)學(xué)老師，也是班主任。班上的學(xué)生全部是彝族學(xué)生，他們當(dāng)中有些小學(xué)都沒(méi)上，直接讀初中，學(xué)生剛開(kāi)始漢語(yǔ)都不會(huì)說(shuō)。很多學(xué)生家境不好，家里忙不開(kāi)的時(shí)候都要回家?guī)兔φ巳~、打竹筍等來(lái)補(bǔ)貼家用。我認(rèn)為要改變這種狀況，必須要能與學(xué)生交流，要先改變他們的想法。我努力去學(xué)彝語(yǔ)，周末的時(shí)候去家訪了解學(xué)生家里面的狀況……”
在訪談中，還有一些特崗教師反映，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很看重學(xué)生的考試成績(jī)，不太重視特崗教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，也很少關(guān)心特崗教師的生活與訴求。一位姓鄭的特崗教師說(shuō)：在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)心中特崗教師遲早要走，培養(yǎng)好了反而是別人的人了，所以，不怎么管特崗教師的發(fā)展，每次外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)都派的是公職教師，很少有特崗教師。
工作很煩瑣，困難很具體。這樣的現(xiàn)狀，既與政策保障不充分有關(guān)，也與農(nóng)村特崗教師社會(huì)地位不夠有關(guān)；既與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)，也與政策落實(shí)不到位有關(guān)。在調(diào)查中我們切實(shí)感受到：促進(jìn)特崗教師發(fā)展亟待構(gòu)建生態(tài)機(jī)制。何謂生態(tài)？從社會(huì)學(xué)角度看，生態(tài)是指生物與環(huán)境及共同生活于環(huán)境中的各個(gè)個(gè)體間或種群間的種種關(guān)系�！吧鷳B(tài)機(jī)制”是一種基于生物和環(huán)境及共同生活于環(huán)境中的各個(gè)個(gè)體間或種群間的和諧關(guān)系的運(yùn)行原理。和諧關(guān)系是生態(tài)機(jī)制存在的前提，要素之間要建立一種自然的、健康的、合規(guī)律的、相互支持的、互促互進(jìn)的和諧關(guān)系，這種和諧關(guān)系體現(xiàn)在要素之間的共生、共融、共存。
特崗教師發(fā)展需要建構(gòu)一個(gè)“政府主導(dǎo)、教育主管、教師自主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的協(xié)同進(jìn)化機(jī)制。特崗教師發(fā)展是一種以促進(jìn)農(nóng)村特崗教師發(fā)展為目的的生態(tài)化進(jìn)程，需要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、教育部門(mén)主管、特崗教師自主、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的職責(zé)。特崗教師的發(fā)展并不僅僅指一種最終結(jié)果，更是一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，其發(fā)展過(guò)程將貫穿于農(nóng)村特崗教師的整個(gè)職業(yè)生涯。特崗教師的發(fā)展也是與其密切聯(lián)系的生態(tài)環(huán)境相互作用的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程，特崗教師在與周?chē)鷳B(tài)環(huán)境不斷相互作用過(guò)程中逐步提高水平。
生態(tài)機(jī)制下的特崗教師發(fā)展要建立一種自然、和諧、開(kāi)放、創(chuàng)造的新型運(yùn)行方式，重視和突出特崗教師這一主體，把整個(gè)過(guò)程看成是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)整體，形成特崗教師發(fā)展的生態(tài)鏈和生態(tài)區(qū)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)平衡協(xié)調(diào)、社會(huì)生態(tài)和諧有序、特崗教師自由而全面的發(fā)展，最終達(dá)成特崗教師自然屬性、社會(huì)屬性和精神屬性的完美統(tǒng)一。
