*同志在黨的十九大報(bào)告中談到“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”時(shí)指出,要“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。
黨的十九大報(bào)告把教育事業(yè)提到了前所未有的高度,明確提出要做好學(xué)前教育,體現(xiàn)了黨中央的宏大思維與戰(zhàn)略眼光。
學(xué)前階段是人的身體發(fā)育、認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)發(fā)展的基礎(chǔ)階段和快速時(shí)期,是一個(gè)人良好行為習(xí)慣和個(gè)性品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施有質(zhì)量的學(xué)前教育,對(duì)幼兒的身心健康和智力發(fā)展,良好的人格品質(zhì)、行為習(xí)慣和處事風(fēng)格的形成等都有著不可或缺的積極作用;也有助于幼兒做好入學(xué)前準(zhǔn)備,順利地適應(yīng)即將到來的小學(xué)學(xué)習(xí)生活,為其終身學(xué)習(xí)和成人成才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),正所謂“人生百年,立于幼學(xué)”。
黨的十八大以來,我國(guó)的學(xué)前教育工作取得了輝煌成就,學(xué)前教育資源快速擴(kuò)大,公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效,學(xué)前教育普及效果明顯,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到77.4%。但是,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)各地還不同程度地存在著入園難和上優(yōu)質(zhì)園難的問題,必須采取切實(shí)措施,大力推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,以助力教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
首先,要加大宣傳力度,提高公眾對(duì)學(xué)前教育的重視程度。當(dāng)前,人們對(duì)義務(wù)教育、高中教育和高等教育的重要性基本上有了一個(gè)較高的共性認(rèn)識(shí),但對(duì)學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)還處于模糊階段,不僅家長(zhǎng)重視程度不夠,而且一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識(shí)片面,認(rèn)為幼兒園就是為工作忙的家長(zhǎng)托管孩子的,是帶小孩玩的。對(duì)地方的幼教工作關(guān)心不夠、支持不力、投入不足等,使地方幼教工作陷于滯后,給地方整體教育事業(yè)發(fā)展帶來了不良影響。教育行政管理部門和幼兒園要通過各種方法和途徑,大力宣傳學(xué)前教育的重要性和公益性,宣傳辦好學(xué)前教育的重要意義,提高公眾對(duì)學(xué)前教育的充分認(rèn)識(shí)。
其次,要擴(kuò)大投資渠道,增加資金投入。投資兒童學(xué)前教育就是投資未來,投資越早,得益越早,回報(bào)越高。一方面,政府要加大財(cái)政投入力度。建設(shè)足夠數(shù)量的普惠性幼兒園,為轄區(qū)每一個(gè)兒童提供平等的學(xué)前教育機(jī)會(huì),應(yīng)成為各級(jí)政府的重要職責(zé)。我國(guó)制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》和學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,為學(xué)前教育筑起了兜底的“安全網(wǎng)”,確立了持續(xù)發(fā)展的路徑。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《綱要》和計(jì)劃要求,制定地方學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,不斷增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入,建設(shè)滿足群眾需要的優(yōu)質(zhì)幼兒園。
另一方面,政府要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育。今年新修訂的民辦教育促進(jìn)法,明確了民辦教育是教育發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要內(nèi)容。對(duì)由民間資本和社會(huì)力量舉辦的普惠性幼兒園,政府要給予政策扶持和經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)行公辦與民辦普惠性幼兒園“兩條腿走路”,匯聚更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。當(dāng)然,對(duì)入駐轄區(qū)的民辦園,要實(shí)行辦學(xué)條件“準(zhǔn)入制”,加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范辦學(xué),不斷提高質(zhì)量。
再次,要推動(dòng)學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展。各級(jí)政府不僅要重視學(xué)前教育的外延式發(fā)展,還要注重內(nèi)涵式發(fā)展,創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)幼兒園,滿足人民群眾“上好學(xué)”的強(qiáng)烈愿望。目前我國(guó)各地幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊,特別是一些位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園,設(shè)施設(shè)備缺乏、教師教育能力和學(xué)校管理水平不高,教學(xué)質(zhì)量低下,對(duì)兒童早教產(chǎn)生了不利影響。政府和學(xué)前教育管理部門要制定優(yōu)惠政策,解決幼兒教師的編制和待遇問題,吸引更多的優(yōu)秀教師從事學(xué)前教育;有計(jì)劃、有針對(duì)性地做好幼兒園園長(zhǎng)和教師的在職培訓(xùn)工作,提高教育教學(xué)和管理水平;加大對(duì)幼兒園辦園質(zhì)量的監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲力度,促其自我加壓,不斷自強(qiáng)。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,學(xué)前教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系國(guó)家和民族的未來,必須要得到重視,努力辦好。