2022年首次延長(zhǎng)退休年齡
延遲退休越來越近,自人社部將向社會(huì)公布延遲退休改革新政策及新方案【全文】的消息公布后,各種“延遲退休時(shí)間表”在網(wǎng)上流傳,對(duì)此,人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛近日接受媒體采訪時(shí)澄清,“網(wǎng)傳的表格不是真的”。
他透露,人社部正在制定的延遲退休政策是一份比較穩(wěn)妥的方案,大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是:小步慢走,逐步延長(zhǎng)退休年齡,同時(shí)在延長(zhǎng)退休年齡之前建立緩沖的機(jī)制,盡量減少退休政策調(diào)整帶來的影響。按照人社部部長(zhǎng)尹蔚民今年初對(duì)外公開的時(shí)間表,人社部會(huì)爭(zhēng)取2015年完成延遲退休方案制訂,報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見,2017年正式推出。方案推出至少五年后再漸進(jìn)式實(shí)施。這意味著中國(guó)最早將在2022年首次延長(zhǎng)退休年齡。
受訪者不贊成延遲退休者眾
延遲退休是中國(guó)當(dāng)前最受爭(zhēng)議的公共政策之一。清華大學(xué)9日發(fā)布的《2015中國(guó)居民退休準(zhǔn)備指數(shù)調(diào)研報(bào)告》對(duì)2000名人士所做的調(diào)查顯示,有39%的受訪者認(rèn)為退休年齡應(yīng)該保持不變,30%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以延遲,但必須要有一個(gè)限度。在中國(guó),只有10%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)而延長(zhǎng)。
憂將藍(lán)領(lǐng)工人陷入更困難境地
民眾反對(duì)延遲退休根本原因在于退休是一種福利,福利的剛性原則決定了一旦下調(diào)就會(huì)遭受非議。不僅僅是在中國(guó),延遲退休年齡在世界各國(guó)都會(huì)受到民眾不同程度的反對(duì),但中國(guó)情況又與發(fā)達(dá)國(guó)家有所不同。
中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)系研究員唐鈞表示,中國(guó)和很多發(fā)達(dá)國(guó)家的不同在于階層結(jié)構(gòu)的不同,發(fā)達(dá)國(guó)家是以中產(chǎn)階級(jí)為主、以白領(lǐng)為主的,相對(duì)而言他們比較容易接受延遲退休。而中國(guó)70%的勞動(dòng)者是藍(lán)領(lǐng)工人。有很多學(xué)者擔(dān)憂延遲退休會(huì)將中低收入的藍(lán)領(lǐng)工人陷于更加困難的境地。
雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜,不同機(jī)構(gòu)提出了不同的方案,但有一點(diǎn)是達(dá)成共識(shí)的,那就是“要彈性不要?jiǎng)傂浴薄?/p>
金維剛也表示,會(huì)適時(shí)引入彈性退休政策,不實(shí)施一刀切,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段形成調(diào)節(jié)退休年齡的激勵(lì)和約束機(jī)制。