去年元旦起,全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行全面兩孩政策,云南與全國(guó)同步實(shí)施,此次修改頒布新條例,標(biāo)志著云南省結(jié)束了政策過(guò)渡期,全面兩孩政策已有法可依、有章可循。下面帶來(lái)云南省生育保險(xiǎn)政策,包括《云南省職工生育保險(xiǎn)辦法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》,歡迎閱覽!
云南省職工生育保險(xiǎn)辦法
第一條為了規(guī)范職工生育保險(xiǎn)關(guān)系,維護(hù)職工參加生育保險(xiǎn)和享受生育保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求,促進(jìn)婦女就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等單位和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱(chēng)用人單位)及其職工。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員參照本辦法執(zhí)行,具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)自行制定。
第三條省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省的職工生育保險(xiǎn)管理工作。州(市)、縣(區(qū)、市)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職工生育保險(xiǎn)管理工作。
各級(jí)生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)職工生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦工作。
衛(wèi)生、財(cái)政、人口計(jì)生等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好職工生育保險(xiǎn)工作。
第四條職工生育保險(xiǎn)基金實(shí)行州(市)級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑金制度,逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
第五條職工生育保險(xiǎn)基金按照“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集。職工生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。
職工生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為本單位上年度職工工資總額,繳費(fèi)比例為0.8-1.0%,具體由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。
職工生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例的調(diào)整,由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)依法向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)指定的或者所在縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工生育保險(xiǎn)登記手續(xù)。其中,新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),辦理有關(guān)登記手續(xù)。
用人單位依法終止或者職工生育保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自終止或變更之日起30日內(nèi),向原辦理登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)或者變更登記手續(xù)。
第七條職工生育保險(xiǎn)基金的來(lái)源:
(一)用人單位繳納的職工生育保險(xiǎn)費(fèi);
(二)職工生育保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)職工生育保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營(yíng)收入;
(四)按照規(guī)定收取的滯納金;
(五)財(cái)政在基金出現(xiàn)不足時(shí)給予的補(bǔ)貼資金;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)納入職工生育保險(xiǎn)基金的資金。
第八條職工生育保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)行收支兩條線管理。職工生育保險(xiǎn)基金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擅自挪用,不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng),不得用于平衡政府其他預(yù)算,不得違反法律、法規(guī)挪作其他用途。
財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)對(duì)職工生育保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。
第九條生育保險(xiǎn)基金通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制職工生育保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)復(fù)核、審核,報(bào)同級(jí)政府同意后執(zhí)行。
第十條職工生育保險(xiǎn)基金建立省級(jí)調(diào)劑金制度。調(diào)劑金用于各統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)收不抵支情況時(shí)的統(tǒng)一調(diào)劑使用。具體辦法由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)與財(cái)政部門(mén)另行制定。
第十一條職工生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目包括:
(一)生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼;
(二)生育或者計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi);
(三)生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第十二條職工領(lǐng)取生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼的標(biāo)準(zhǔn),以所在用人單位上年度職工月平均工資和本辦法第十三條規(guī)定的假期天數(shù)為實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù),計(jì)算公式為:
實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)=月平均工資(元)÷30(天)×假期天數(shù)
第十三條根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,女職工符合計(jì)劃生育政策規(guī)定生育、懷孕流產(chǎn)、施行計(jì)劃生育手術(shù)的,享受以下產(chǎn)假待遇:
(一)女職工生育正常產(chǎn)假為90天(其中產(chǎn)前休假15天)。?
(二)女職工生育為難產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。
(三)女職工多胞胎生育的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
(四)女職工晚育的,增加產(chǎn)假30天;男職工晚育的享受7天護(hù)理假。
(五)女職工在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假15天。
(六)懷孕滿7個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)按正常產(chǎn)假休假。
(七)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假7天,產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延。
(八)經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3天。
(九)施行輸卵管結(jié)扎的,休假30天,產(chǎn)假期間結(jié)扎的產(chǎn)假順延。
(十)施行輸精管結(jié)扎的,休假15天。
(十一)經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),施行輸卵管復(fù)通術(shù)的,休假30天;施行輸精管復(fù)通術(shù)的,休假15天。
(十二)因避孕措施失效而施行補(bǔ)救手術(shù)的,休假40天。
國(guó)家和省對(duì)產(chǎn)假進(jìn)行調(diào)整的,執(zhí)行調(diào)整后的產(chǎn)假。
第十四條生育醫(yī)療費(fèi)用包括女職工因懷孕、生育發(fā)生的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)、藥品費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和治療費(fèi)。計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用包括職工因計(jì)劃生育實(shí)施放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、皮埋術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)由職工生育保險(xiǎn)基金支付。
生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議結(jié)算,具體結(jié)算辦法由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行約定。暫不具備協(xié)議結(jié)算條件的統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行個(gè)人包干結(jié)算辦法。協(xié)議結(jié)算或包干結(jié)算執(zhí)行“結(jié)余歸己,超支自擔(dān)”原則。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議結(jié)算超支的醫(yī)療費(fèi)用,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得向職工收取。
生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用協(xié)議結(jié)算或包干結(jié)算的參考標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)順產(chǎn)2500元。
(二)難產(chǎn)(產(chǎn)鉗助產(chǎn)和胎頭吸引)3000元。
(三)剖宮產(chǎn)5000元。
(四)產(chǎn)前檢查費(fèi)1000元。
(五)妊娠4個(gè)月(含4個(gè)月)以上、7個(gè)月以下流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))的:2000元。
(六)妊娠4個(gè)月以下流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))600元。
(七)放置宮內(nèi)節(jié)育器(含宮內(nèi)節(jié)育器)450元。
(八)摘取宮內(nèi)節(jié)育器150元。
(九)皮埋術(shù)200元。
(十)皮埋取除術(shù)150元。
(十一)輸卵管結(jié)扎2000元。
(十二)輸精管結(jié)扎1000元。
(十三)輸卵管復(fù)通術(shù)2500元。
(十四)輸精管復(fù)通術(shù)2000元。
各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)自身基金使用情況對(duì)各項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十五條職工因異地居住、急診等原因,需要在統(tǒng)籌地以外地區(qū)或非協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育的,應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)備案后就醫(yī),實(shí)行個(gè)人包干結(jié)算。
第十六條在懷孕開(kāi)始到產(chǎn)假結(jié)束期間因生育引起的規(guī)定并發(fā)癥的住院費(fèi)用,按城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分(不含城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的全自費(fèi)部分)再由生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)助70%。
規(guī)定并發(fā)癥有:異位妊娠(宮外孕),妊娠高血壓綜合癥,各種原因引起的產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后大出血、子宮破裂、羊水栓塞、重度產(chǎn)褥感染。
未在本條范圍內(nèi)的其他并發(fā)癥,由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
第十七條職工生育給予1000元生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。多胞胎的,每多一胎增加1000元。
第十八條參加職工生育保險(xiǎn)的職工,被確診為不孕不育癥,在具備衛(wèi)生部批準(zhǔn)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人工受精或試管嬰兒技術(shù)的,產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)給予最高3000元的補(bǔ)助,在生育保險(xiǎn)基金中列支。
第十九條職工因生育或者計(jì)劃生育死亡的,給予一次性補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為全省上年度職工月平均工資的6倍,在生育保險(xiǎn)基金中列支。
第二十條本辦法規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)用、死亡補(bǔ)助等參考標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及基金收支情況由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)適時(shí)予以調(diào)整。
第二十一條參加職工生育保險(xiǎn)的用人單位,其退休人員發(fā)生生育或者計(jì)劃生育的,按本辦法規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)和生育營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在職工生育保險(xiǎn)基金列支。
第二十二條參加職工生育保險(xiǎn)的男職工配偶未就業(yè)的,配偶計(jì)劃內(nèi)生育的,按本辦法規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付給男職工,在職工生育保險(xiǎn)基金中列支。
第二十三條妊娠7個(gè)月以上(含7個(gè)月)計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)的,不論胎兒是否存活,均享受生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)。
第二十四條連續(xù)參保繳費(fèi)的用人單位因依法關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)等原因與職工解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同終止的,其職工在勞動(dòng)關(guān)系解除或合同終止后10個(gè)月內(nèi)發(fā)生生育的,享受本辦法規(guī)定的在職人員的生育保險(xiǎn)待遇。
第二十五條生育時(shí)連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月以上的職工享受生育保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)待遇由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇時(shí)需提供下列材料:
(一)人口計(jì)生部門(mén)出具的屬于計(jì)劃內(nèi)生育的證明;
(二)職工的身份證;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)醫(yī)學(xué)證明;
(四)參保男職工申領(lǐng)待遇的,同時(shí)提供結(jié)婚證和配偶未就業(yè)證明。
第二十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇的條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,按照規(guī)定核定待遇予以一次性計(jì)發(fā);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知提出申請(qǐng)的用人單位。
第二十七條未依法辦理參保繳費(fèi)的用人單位,職工發(fā)生本辦法所規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇的,由用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。
第二十八條各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要,可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療行為。協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核生育或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用,需要協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)記錄和病情證明的,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。
第二十九條用人單位及其職工、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條本辦法自2011年7月1日起施行。1997年9月16日印發(fā)的《云南省企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》同時(shí)廢止。
云南省人口與計(jì)劃生育條例
(2002年7月25日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2015年9月25日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂 根據(jù)2017年3月31日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改<云南省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織以及戶籍在本省而離開(kāi)本省行政區(qū)域的公民。
第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度和計(jì)劃生育一票否決制度。
縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展計(jì)劃生育工作,并將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入一般公共財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保障計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。
禁止截留、克扣、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
第六條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與管理
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的具體落實(shí)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計(jì)劃生育綜合信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)有關(guān)信息的匯集和管理工作。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)管理水平,加強(qiáng)生殖健康服務(wù),預(yù)防和減少出生缺陷,保障人民群眾享有基本的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第九條 衛(wèi)生計(jì)生、教育、科技、文化、民政、民族宗教、新聞出版廣電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育工作。
公共傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展計(jì)劃生育工作的社會(huì)公益性宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者年齡、心理特征的方式,對(duì)學(xué)生開(kāi)展計(jì)劃生育國(guó)策教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育工作,并接受所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和管理。
第十一條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理納入本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),配備與履行工作職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)職人員,流動(dòng)人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理員。
村(居)民委員會(huì)配備計(jì)劃生育宣傳員;村(居)民小組配備計(jì)劃生育服務(wù)員。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)(兼)職工作人員管理本單位的計(jì)劃生育工作,可以根據(jù)工作需要設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理員、計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬,由各級(jí)財(cái)政列入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決。計(jì)劃生育服務(wù)員的報(bào)酬,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé),村(居)民委員會(huì)可以給予補(bǔ)助。
第十三條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)計(jì)劃生育的規(guī)定和辦事程序。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 公安部門(mén)辦理新生兒落戶時(shí)發(fā)現(xiàn)違法生育情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十五條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合本條例規(guī)定的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育。
第十六條 少數(shù)民族農(nóng)村居民已生育二個(gè)子女后,有下列情形之一的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
(一)夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族;
(二)夫妻雙方或者一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。
第十七條 一方或者雙方為再婚的夫妻,具有下列情形之一的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
(一)再婚前各生育一個(gè)子女的;
(二)再婚前一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育過(guò),再婚后生育一個(gè)子女的;
(三)再婚前一方未生育過(guò),另一方生育過(guò)兩個(gè)子女的。
第十八條 依法生育子女中,經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女,但合計(jì)生育數(shù)不能超過(guò)三個(gè)。
第十九條 夫妻生育第一個(gè)子女和第二個(gè)子女的,到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會(huì)辦理生育登記,領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。
第二十條 符合本條例規(guī)定要求生育第三個(gè)子女的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審查,報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審批。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審查意見(jiàn)并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén),縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起10日內(nèi)作出決定,符合條件的,發(fā)給《生育服務(wù)證》;不符合條件的,書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十一條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女、并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照規(guī)定繼續(xù)享受計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展。
對(duì)獨(dú)生子女家庭在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療、扶貧開(kāi)發(fā)、享受低保、分配征地補(bǔ)償費(fèi)和其他集體經(jīng)濟(jì)收益等方面給予優(yōu)惠。
計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
第二十二條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的工作人員登記結(jié)婚的,在國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,除按照國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》休假外,女方延長(zhǎng)生育假60天,男方給予護(hù)理假30天。
第二十三條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的工作人員,施行計(jì)劃生育手術(shù)后,按照下列規(guī)定休假:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假7天,產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延;
(二)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假7天;
(三)施行輸卵管結(jié)扎的,休假30天,產(chǎn)假期間結(jié)扎的產(chǎn)假順延;
(四)施行輸精管結(jié)扎的,休假15天;
(五)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn),施行輸卵管復(fù)通術(shù)的,休假30天;施行輸精管復(fù)通術(shù)的,休假15天;
(六)因避孕措施失效而施行補(bǔ)救手術(shù),懷孕不滿4個(gè)月的,休假15天;懷孕4個(gè)月以上的,休假42天。
第二十四條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除享受本條例第二十一條、第二十五條規(guī)定的待遇外,還享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待:
(一)從領(lǐng)證之月起到子女14周歲,每月領(lǐng)取不低于10元的獨(dú)生子女保健費(fèi);
(二)在同等條件下給予社會(huì)救助,子女非義務(wù)教育階段入學(xué)等方面的優(yōu)先照顧;
(三)享受退休待遇的,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員自退休次月起每月發(fā)給相當(dāng)于退休當(dāng)月基本工資5%的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;企業(yè)職工自批準(zhǔn)退休次月起每月發(fā)給上年度全省月平均養(yǎng)老金5%的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;
(四)14周歲以下的獨(dú)生子女可以享受由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的健康檢查。
第二十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的,自生育之日起,不再享受本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,并注銷(xiāo)其《獨(dú)生子女父母光榮證》,已享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待金不再退回。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后獨(dú)生子女死亡,不再生育或者只生育一個(gè)子女的,本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不變;不再生育的按照國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)放計(jì)劃生育特別扶助金和一次性撫慰金。
第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十六條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審批,在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。
第二十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。
育齡夫妻享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和指導(dǎo),自主選擇避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十九條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,保障公民的知情權(quán),對(duì)不符合規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)幫助其采取補(bǔ)救措施。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥具及用品的組織供應(yīng)、免費(fèi)發(fā)放和管理工作,協(xié)助工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育藥具、藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理。
第三十條 參加生育保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的工作人員,其生育、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)基金支付;未參加生育保險(xiǎn)的單位,其工作人員生育、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用由所在單位承擔(dān);參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民,其生育費(fèi)用按照省和統(tǒng)籌地的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付;其他城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。
違法生育的人員,生育費(fèi)用及與生育有關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用自理;有工資待遇的,產(chǎn)假期間不發(fā)工資。
第三十一條 病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和性別選擇;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人為達(dá)到多生育子女目的,利用醫(yī)學(xué)技術(shù)人工促成多胞胎生育。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定多生育子女的,按照《云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》對(duì)夫妻雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并按照下列規(guī)定處理:
(一)屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的,給予開(kāi)除處分;
(二)屬企業(yè)職工的,解除勞動(dòng)合同。
男女雙方未依法確立夫妻關(guān)系多生育子女,或者男女雙方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間女方懷孕,離婚后生育,造成違法多生育的,按照前款規(guī)定處理。
有配偶者與他人生育子女的,按照本條第一款規(guī)定處理,并由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)有配偶者處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。違法生育的另一方是無(wú)配偶且未生育過(guò)的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
非婚生育子女,當(dāng)事人拒不提供另一方情況的,按照本條第一款規(guī)定處理,并由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)當(dāng)事人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 具有以下非婚生育情形,但未多生育,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照下列規(guī)定處理:
(一)男女雙方已達(dá)到法定婚齡未依法確立夫妻關(guān)系生育子女的,分別處1000元罰款;
(二)男女雙方或者一方未達(dá)到法定婚齡生育子女的,分別處2000元罰款。
第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定未取得《生育服務(wù)證》生育子女的,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)夫妻雙方分別處500元罰款。
第三十六條 對(duì)涉嫌違法生育的,縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人拒不承認(rèn)的,經(jīng)州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn),可以要求當(dāng)事人配合進(jìn)行親子鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
鑒定結(jié)果符合親子關(guān)系的,親子鑒定費(fèi)用及因此發(fā)生的誤工費(fèi)、交通費(fèi),由當(dāng)事人承擔(dān);鑒定結(jié)果不符合親子關(guān)系的,上述費(fèi)用由提出鑒定的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)承擔(dān)。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者執(zhí)業(yè)人員,有下列行為之一的,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器,非法施行輸卵(精)管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)未按照本條例第二十七條規(guī)定取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和性別選擇或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(四)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定利用醫(yī)學(xué)技術(shù)人工促成他人多胞胎生育的;
(五)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十八條 有下列情形之一的,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上3000元以下罰款:
(一)干涉、阻礙他人實(shí)行避孕節(jié)育措施的;
(二)藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員的;
(三)其他妨害計(jì)劃生育管理的行為。
第三十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),未完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
單位或者個(gè)人違反本條例第四條規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)、協(xié)助義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一的,依法給予處分,并責(zé)令改正;造成損失的,依法賠償;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、行政不作為的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息的。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理員、計(jì)劃生育宣傳員不履行其職責(zé)或者有其他違反本條例規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,予以解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以暴力、脅迫或者其他手段阻礙計(jì)劃生育工作開(kāi)展的;
(二)對(duì)計(jì)劃生育工作人員及其家庭成員實(shí)施報(bào)復(fù),造成傷害的;
(三)擾亂計(jì)劃生育機(jī)關(guān)正常工作秩序的;
(四)因生育原因虐待婦女、兒童的;
(五)歧視、虐待、遺棄嬰兒的。
第四十二條 違法生育人員,自接受處理之日起三年內(nèi)不得評(píng)選先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì);不得任用為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人。
違法多生育人員,在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)完成之日起三年內(nèi),不得列為村(居)民委員會(huì)班子候選人。
第七章 附 則
第四十三條 夫妻所生育子女?dāng)?shù),包括夫妻所生、再婚夫妻再婚前所生以及送養(yǎng)的子女總數(shù)。
第四十四條 在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村居民遷移到城鎮(zhèn)的,其計(jì)劃生育的規(guī)定,由省人民政府制定。
第四十五條 本條例所指的休假均為日歷天數(shù)。休假期占用正常工作日的,所占用的工作日期間帶薪。
第四十六條 本條例自2015年10月1日起施行。