根據(jù)我們近日的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)方面提出公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案，公務(wù)員養(yǎng)老金將會怎么改?參與養(yǎng)老金改革部分政策討論和制定的中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，目前有關(guān)改革新政策及新方案【全文】確實(shí)正在做頂層設(shè)計(jì)，但根本沒有具體到是否要按工齡進(jìn)行補(bǔ)交這份兒上。
公務(wù)員養(yǎng)老金怎么改?
主體將由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金構(gòu)成
對于養(yǎng)老金并軌，鄭秉文表示，現(xiàn)在的改革原則已經(jīng)確定，改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的收入主體將由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金兩部分構(gòu)成。
鄭秉文說，職業(yè)年金將保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率不會降低，也就是說改革后不會降低相應(yīng)人群的退休金。
據(jù)了解，目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金占退休前工資的比例)相差懸殊，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休可拿到在職工資的80%至90%，而企業(yè)職工退休后只能領(lǐng)到在職工資的40%至60%。
國家已出臺政策推進(jìn)企業(yè)年金
對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的退休人員養(yǎng)老金替代率相差懸殊的問題，鄭秉文強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上企業(yè)職工養(yǎng)老金也由兩部分構(gòu)成，包括基本養(yǎng)老金和企業(yè)年金，但“目前已建立企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)量依然很少，全國參保人數(shù)僅為2000萬人”。
鄭秉文表示，去年12月，由財(cái)政部、人力社保部以及國稅總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》，實(shí)施了企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策，這是國家為了推進(jìn)企業(yè)年金、職業(yè)年金發(fā)展的一項(xiàng)具體措施。
鄭秉文認(rèn)為，越來越多的企業(yè)建立起企業(yè)年金之后，企業(yè)職工養(yǎng)老金的替代率也會與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的看齊。
鄭秉文說，改革后，無論從體系上、模式上還是繳費(fèi)公式上，兩大板塊的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度都將是一致的。
改革已寫進(jìn)政府今年工作總體部署
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告“工作總體部署”中提出，“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)”。
對于改革新政策及新方案【全文】在今年是否能如約出臺，鄭秉文很有信心：“我相信能推出來，今年政府確實(shí)是在動真格兒了!”鄭秉文坦言，從2008年以來，有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革曾3次被寫入政府工作報(bào)告，但都是“只聽樓梯響，不見人下來”，并且從未進(jìn)入到具體出方案的進(jìn)程中，“但這一次真不一樣，樓梯響了，也見著人了，作為參與者，能感覺到事情在被努力推進(jìn)中”。
